Согласно ст. 17 Закона «О защите конкуренции», при проведении торгов в форме конкурсов и аукционов, а также при запросе котировок цен на товары и запросе предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. В частности, запрещаются следующие действия:

1)            координация организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников;

2)            создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам преимуществешплх условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации;

3)            нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений;

4)            участие организаторов торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиков и (или) работников организаторов или работников заказчика в торгах, запросе котировок, запросе предложений.

Вышеуказанные запреты должны соблюдаться при проведении любых торгов, запросе котировок цен на товары, запросе предложений любыми заказчиками или организаторами торгов, в том числе на все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Если организаторами или заказчиками закупок являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд кроме запретов, установленных в вышеизложенных пунктах 1-4, запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах, запросе котировок, запросе предложений. Кроме того, запрещается ограничение конкуренции между участниками путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически или функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Нарушение установленных правил, несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных антимонопольным законодательством, является основанием для признания судом проведенных торгов, запросов котировок, запросов предложений и заключенных по их результатам сделок (договоров, контрактов) недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа. Если торги осуществлялись на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, то при нарушении установленного порядка их проведения, определения победителя, несоблюдении сроков заключения контрактов, нарушении сроков размещения информации о торгах и результатах их проведения и в иных случаях виновные должностные лица заказчика или организатора торгов, запроса котировок, запроса предложений, члены конкурсной, аукционной, котировочной или иной комиссии привлекаются к административной ответственности в форме административного штрафа.