Особой и весьма ощутимой формой поддержки малого предпринимательства является гарантированное, предусмотренное Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дтя обеспечения государственных и муниципальных нужд», участие субъектов малого предпринимательства в закупках товаров дтя государственных и муниципальных нужд.

Согласно ст. 30 указанного закона, государственные и мушщипалыше заказчики, бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные корпорации обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг путем проведения торгов, запроса котировок и запроса предложений, в которых участниками закупок являются такие субъекты.

Определение гарантированного участия субъектов малого предпринимательства в закупках товаров для государственных и муниципальных нужд предусмотрено в качестве мер, закрепленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства в России в соответствии с п. 5 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого п среднего предпршшмательства в Российской Федерации».

При закупках товаров государственные, муниципальные и иные заказчики обязаны удостовериться в том, что заявки на участие в конкурсе, аукционе, котировочные заявки, заявки на участие в запросе предложений поданы имегаю субъектами малого предпринимательства, полностью отвечающими критериям, изложенным в п. 1 ст. 4 Закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В этих целях участник закупки (субъект малого предпринимательства) обязан продекларировать свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства путем заполнения специальной формы декларации или отражения таких сведений в заявке на участие в закупках. Требовать предоставления документов, подтверждающих принадлежность лица, подавшего заявку на участие в закупках, к субъектам малого предпринимательства, запрещено законом.

За счет жесткой квоты (не менее 15 процентов совокупного годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг) субъекты малого предпринимательства смогут реально выходить на товарные рынки, иметь га- рантировашгуто оплату за свой товар (работы, услуги), конкурировать с крупными и средними хозяйствующими субъектами и быть равноправными участниками рыночных отношений.

Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, закупки которых осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утверждается постановлением Правительства Российской Федерации. Этот перечень включает очень широкую номенклатуру товаров, работ, услуг, сгруппированных по кодам видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором. В перечень входят разнообразные продукты питания, мебель, различная оргтехника, одежда, обувь, канцелярские принадлежности, моющие средства, полиграфическая продукция, спортивные товары, выполнение строительных работ, транспортные услуги и многое другое.

Законом предусмотрено, что начальная (максимальная) цепа контракта (цена лота) при закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать 20 миллионов рублей.

Предусмотренные законом «пороговые» значения участия субъектов малого предпринимательства в закупках товаров для государственных и муниципальных нужд не ограничивают права субъектов малого предпринимательства участвовать в любых иных торгах наравне с другими участниками (крупными и средними предприятиями). Вместе с тем должностные лица государственных, муниципальных и иных заказчиков за нарушение установленного порядка закупки товаров у субъектов малого предпринимательства несут административную ответственность в виде административного штрафа.

Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к государствегаюму и муниципальному заказу является одним из приоритетных направлений по созданию максимально благоприятных условий для ведения этого бизнеса.