Государственное финансирование инвестиций (ГФИ) в России может осуществляться в таких формах, как:
финансовая поддержка высокоэффективных инвестиционных проектов;
финансирование в рамках целевых программ;
финансирование проектов в рамках государственных внешних заимствований.
Финансовая поддержка высокоэффективных инвестиционных проектов осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Принципиальной особенностью инвестиционной политики государства последнего времени является переход от распределения бюджетных средств на капстроительство между отраслями и регионами к избирательному финансированию конкретных инвестиционных проектов на конкурсной основе. Основные требования к инвестиционным проектам:
право на конкурсное получение государственной поддержки имеют инвестиционные проекты, ориентированные на развитие «точек роста» экономики, по которым инвестор вкладывает не менее 20% собственных средств;
период окупаемости не должен превышать 2 лет.
Размер государственной поддержки в виде государственных гарантий устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать 60% заемных средств. Механизм предоставления государственной гарантии состоит в следующем:
выигравшие тендер инвесторы направляют в банки заявку для кредитного договора;
уполномоченные банки направляют в Минфин РФ заявки на предоставление им госгарантий.
Целевые программы могут реализовываться за счет:
средств федерального и регионального бюджета;
внебюджетных средств: взносы участников реализации программ; целевые отчисления от прибыли; средства общественных организаций; другие поступления;
специальных фондов;
средств иностранных инвесторов;
кредитов.
Финансирование проектов в рамках государственных внешних заимствований осуществляется за счет иностранных источников, величина которых определяет размер госдолга.
Смешанное финансирование предполагает одновременное использование нескольких методов финансирования инвестиций. При этом контроль доли собственных источников финансирования инвестиций осуществляется с помощью коэффициента самофинансирования: Qs = Vs/Vo, где Vs — собственные средства предприятия; Vo — общая сумма инвестиций. Оптимальные параметры Qs = 0,51 - 1.
|