Таможенный кодекс ЕАЭС с максимальным приближением устанавливает таможенные пошлины по элементам налога. Однако следует отметить, что он не введен в действие, так как его подписание задерживается множественными организационными проблемами перехода стран - членов ЕАЭС на новые правила транспортировки товаров через таможенные границы и распределения совокупных доходов. Также необходимо признать, что такой масштабный документ только очерчивает круг полномочий и обязанностей всех участников таможенных отношений, не детализируя элементы таможенных платежей.

Плательщики таможенных пошлин будут определены Статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) как декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин. Главами 55-61 ТК ЕАЭС определены таможенный представитель и перевозчик, владелец склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, уполномоченный экономический оператор.

Объектом обложения таможенными пошлинами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС (Статья 51 ТК ЕАЭС).

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара).

Таможенные пошлины исчисляются их плательщиком, но в отдельных случаях, предусмотренных Статьей 52 ТК ЕАЭС, - таможенным органом:

1)      по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин;

2)      при исчислении таможенных пошлин при незаконном перемещении товаров через границу ЕАЭС;

3)      при наступлении специальных обстоятельств, указанных в Таможенном кодексе ЕАЭС;

4)      при нарушении срока подачи декларации;

5)      при помещении товаров под специальную процедуру;

6)      по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, если не представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

7)      по результатам проведения таможенного контроля документов и (или) сведений до выпуска товаров;

8)      при наступлении обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению, в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось с использованием в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов;

9)       в иных случаях, когда таможенные пошлины не были исчислены плательщиком.

Сведения об исчислении таможенных пошлин указываются в декларации на товары, таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией ЕАЭС либо в расчете таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Форма расчета таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, структура и формат такого расчета в виде электронного документа, порядок их заполнения и внесения в такой расчет изменений (дополнений) определяются Комиссией ЕАЭС.

Таможенные пошлины исчисляются в валюте государства - члена ЕАЭС, в котором они подлежат уплате, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами в рамках ЕАЭС и (или) двусторонними международными договорами государств - членов ЕАЭС, когда таможенные пошлины исчисляются в иной валюте.

Таможенная пошлина исчисляется исходя из базы для исчисления таможенной пошлины и соответствующей ставки таможенной пошлины, установленной в отношении товара.

Ставки таможенных пошлин действуют на день регистрации таможенным органом таможенной декларации (Статья 53 ТК ЕАЭС).

Для исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных в соответствии с Договором о ЕАЭС, международными договорами в рамках ЕАЭС или международными договорами ЕАЭС с третьей стороной.

Для исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств - членов ЕАЭС, в которых они подлежат уплате.

Статья 57 ТК ЕАЭС устанавливает сроки уплаты таможенных пошлин. Они зависят от применяемого плательщиком таможенного режима, специфики перемещаемого товара и даже добросовестности плательщиков при выполнении своих обязательств.

При неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязанности по уплате таможенных пошлин в установленный срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве - члене ЕАЭС, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, в соответствии с законодательством этой страны.

Статья 61 ТК ЕАЭС устанавливает порядок уплаты таможенных пошлин, которые подлежат уплате в государстве - члене ЕАЭС, таможенным органом которого производится выпуск товаров, за исключением выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита и выпуска транспортных средств международной перевозки. Пошлина уплачивается также в стране, на территории которой выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу, за исключением аналогичных случаев с недостоверным таможенным декларированием.

Ввозные таможенные пошлины в отношении международных почтовых отправлений, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат уплате в государстве - члене ЕАЭС, в котором находится таможенный орган назначения. Вывозные таможенные пошлины в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, подлежат уплате в государстве - члене ЕАЭС, таможенным органом которого произведен выпуск товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита.

Ввозные и вывозные таможенные пошлины уплачиваются в валюте осуществляющего таможенные процедуры государства - члена ЕАЭС. Формы и способы уплаты таможенных пошлин, а также момент исполнения обязанности по их уплате устанавливаются законодательством государства - члена ЕАЭС, в котором подлежат уплате таможенные пошлины.

Ввозные таможенные пошлины уплачиваются на счета, определяемые в соответствии с Договором о ЕАЭС. Вывозные таможенные пошлины - на счета, определяемые в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, в котором подлежат уплате такие вывозные таможенные пошлины. Банк не вправе задерживать исполнение поручения плательщика на перечисление сумм таможенных пошлин и обязан исполнить его в течение 1-го операционного дня.

Статья 49 ТК ЕАЭС устанавливает возможность применения льгот по уплате таможенных платежей и тарифные преференции: по ввозным пошлинам - в соответствии с Договором ЕАЭС, по вывозным - по законодательству государств - членов ЕАЭС. Тарифные преференции предоставляются в соответствии с Договором о ЕАЭС и предусматривающими применение режима свободной торговли международными договорами ЕАЭС с третьей стороной.

Помимо ввозных и вывозных таможенных пошлин, ТК ЕАЭС устанавливает применение специальных, антидемпинговых, компенсационных и иных пошлин в целях защиты внутреннего рынка (Статья 71 ЕАЭС).

Специальная пошлина предусматривает введение специальной квоты в случае ввоза товаров, в отношении которых установлена защитная мера. Вне такой квоты либо в объемах, превышающих квоту, специальная пошлина и подлежит уплате.

Плательщиками специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по их уплате в отношении товаров, к которым применяется мера защиты внутреннего рынка. Исчисление и уплата этих пошлин осуществляются в порядке, установленном для ввозных таможенных пошлин. Положения по этим пошлинам не применяются в отношении товаров для личного пользования.