Согласно ст. 1592 УК РФ мошенничество при получении выплат представляет хищение крупного и особо крупного размера или организованной группой, считается наиболее тяжким и наиболее следообразуемым деянием.

В сфере социального обеспечения мошенник обычно не в состоянии действовать в одиночку и вынужден прибегать к услугам сообщников, либо вводить в заблуждение не только сотрудников отделов социального обеспечения, но и предприятия, где он последнее время работал и на основании справки которого пытается незаконно оформить себе пенсию по возрасту (в орган социального обеспечения требуется представить справку по форме 2 НДФЛ (налог о доходе физического лица) о заработной плате, справку о трудовом стаже, трудовую книжку или копию заверенную отделом кадров и др.), или ВТЭК (врачебно-трудовой экспертной комиссии), если используется справка об инвалидности[1].

Наиболее распространены два способа совершения хищений путем мошенничества применительно к получению незаконной пенсии: подделка записей в трудовой книжке - для подтверждения непрерывного трудового стажа; предоставление справки о значительно завышенной заработной плате с последнего места работы или за те годы, запрашиваемые пенсионным фондом.

В практике применения ст. 159.2 УК РФ мошенничество со средствами материнского капитала стало наиболее распространенным преступлением. Следует разграничивать незаконное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»[2] лицами, имеющими право на получение средств материнского (семейного) капитала, и мошенничество с такими средствами.

Субъектами мошенничества в таком случае могут выступать лица, не обладающие правом на получение средств материнского (семейного) капитала.

Например, С., имея умысел на хищение чужого имущества, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, зная, что решением Кингисеппского городского суда она лишена родительских прав в отношении данного ребенка. Таким образом, С. совершила действия, непосредственно направленные на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом, в размере 408 960 р. 50 к., сертификатом воспользоваться не смогла по не зависящим от нее обстоятельствам[3].

Получение выплат с использованием подделанного лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, Верховным Судом Российской Федерации квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ и соответствующей частью ст. 159.2 УК РФ. В случае, когда лицо использовало изготовленный им самим поддельный документ в целях хищения, но по не зависящим от него обстоятельствам не смогло изъять денежные средства либо приобрести право на них, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 327 УК РФ и, в зависимости от обстоятельств совершенного деяния, соответствующей частью ст. 159.2 УК РФ.

Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием изготовленного иным лицом поддельного официального документа, полностью охватывается рассматриваемым составом и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ[4]. Мошенничество при получении выплат следует отграничивать от причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения. В составе, предусмотренном ст. 165 УК РФ, отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью, безвозмездное, окончательное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или пользу других лиц, имущество не поступает в незаконное владение виновного или других лиц, и они не получают реальную возможность пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

Таким образом, мошенничество при получении выплат отличается от смежных составов преступлений прежде всего по способу завладения имуществом и моменту возникновения умысла у виновного на совершение преступления.

[1] Меретуков Г.М. Способы мошенничества при получении выплат и с использованием платёжных карт // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. 2016. С. 412 - 413

[2] Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // "Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19

[3] Щепельков В. Ф. Комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» от 27 декабря 2007 г. № 51. СПб., 2010. С. 10

[4] Зарубин А.В. Вопросы квалификации мошенничества при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ) // Криминалистъ. 2015. № 2. С. 5