Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий утверждены приказом Минздравсоцразвития России № 779н.

Эти правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий распространяются и на подачу заявления в части использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, представленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с

~7

организацией, в том числе кредитной организацией .

Заявление о распоряжении материнским капиталом для улучшения жилищных условий заполняется по форме согласно приложению № 1 к Правилам.

В заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий нужно указывать статус лица, которое распоряжается материнским капиталом.

В приложении к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий нужно указать реквизиты получателя средств материнского [1] (семейного) капитала.Перечни документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в целях улучшения жилищных условий, приведены в п. 5-13 Правил, утв. постановлением № 862.

В связи с уточнением способов использования средств материнского капитала, направляемых на улучшение жилищных условий (когда деньги могут быть использованы случае строительства жилья супругом), возникает необходимость представления обязательства об оформлении в общую долевую собственность (заявителя и членов семьи) жилья.

Тем самым законодатель пытается снизить риск утраты денег материнского капитала или присвоения их супругом.

Российский гражданин и иностранец, проживающий на территории России, имеет право на материнский капитал. Как получить сертификат, мы уже рассмотрели, теперь давайте определимся, кто и в каких конкретно случаях может выступать в качестве субъектов действия программы «Материнский капитал». особа женского пола, являющаяся гражданкой РФ, которая родила или стала приемной матерью второго, третьего, четвертого, пятого и т. д. ребенка после 01.01.2007 г.; особа мужского пола с российским гражданством, которая выступает в качестве единственного усыновителя второго и последующих детей, если соответствующие судебное решение вступило в законное действие с 01.01.2007; отец ребенка (родной или приемный) как с российским гражданством, так и без него, в случае прекращения права на государственную финподдержку женщины, родившей (усыновившей) дитя, в результате, скажем, смерти, лишения прав на ребенка, после рождения которого такое право у нее возникло, совершения преступных деяний, объектом которых выступил ребенок; ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста либо студент дневной формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, в случае аннулирования права на дополнительную федеральную помощь финансового характера отца (усыновителя) либо матери (женщины-усыновителя), которые являлись единственными родителями. Условия выдачи Получение сертификата на материнский капитал возможно только при выполнении ряда требований: количество детей в семье - двое и более; отсутствуют факты использования прав на дополнительные льготы и действия с целью улучшения условий проживания, получения образовательных услуг, повышения пенсионного возраста; наличие у матери и рожденного ребенка российского гражданства - обязательно; у родителей малыша отсутствует уголовная судимость за преступления, направленные против детей; наличие родительских прав на своих чад - обязательно; возраст ребенка на момент обращение в территориальное отделение ПФР - не менее недели после появления на свет. На текущий момент на территории Российской Федерации выдается сертификат на материнский капитал, образец которого представлен ниже. Причины, при наличии которых в выдаче сертифицированного документа будет отказано Несоответствие информационных данных, указанных в заявлении, действительности. Имеет место факт ограничения в родительских правах заявителем на первого ребенка. Попытка получения материнского капитала во второй раз. Прекращение срока действия прав у претендента на семейный капитал (или их полное отсутствие) в качестве дополнительной меры материальной поддержки от государства. Если органы ПФР приняли решение не удовлетворить заявку на выдачу МК, не стоит опускать руки - нужно бороться. Истории известны случаи, когда право иметь государственный сертификат на материнский капитал доказывали через прокуратуру. Каждый случай индивидуален, каждую заявку рассматривают в частном порядке, поэтому, когда вам отказали в первый раз, выясните причину и подайте заявление и все сопутствующие документы повторно, а если вам опять отказали - обращайтесь в высшие органы власти и правосудия. Размеры выплат: динамика во времени из года в год сумма семейного капитала подвергается изменению. Осуществляется его индексация в зависимости от экономического состояния в стране и уровня инфляции. Рассмотрим уровень индексации и суммы семейного капитала по годам, начиная от года введения программы. Материнский капитал как государственная поддержка защищен законом, в соответствии с которым осуществляется механизм использования финансовой помощи. Цель, которая движет этим механизмом - исключение возможности денежных махинаций, мошенничеств и эксплуатации детей из корыстных побуждений, а также повышение эффективности использования средств МК. Исходя из законодательного акта, если сертификат на материнский (семейный) капитал получен, его следует использовать по истечении периода в три года. Однако в 2009 году, учитывая кризисную ситуацию в экономической сфере страны, государство дало возможность воспользоваться МК для погашения кредитных обязанностей по ипотеке сразу после того, как сертификат был выдан. Законом предусмотрены несколько направлений, куда можно потратить безналичные средства сертификата. 1. Улучшение условий проживания. Подразумевается, что семейный капитал может быть потрачен на покупку жилья или его строительство. Сюда входит и внесение денежных средств с целью погашения кредитных обязанностей по ипотечной программе или денежного займа на приобретение жилья, и участие в жилищно-строительных кооперативах. При этом в обязательном порядке должны соблюдаться такие условия: - приобретаемое жилье, или жилье, пребывающее на стадии строительства, должно находится в пределах российского государства; - ипотечный кредит должен быть оформлен не на одного из супругов, а на обоих. Безналичную государственную помощь разрешается внести в качестве первоначального платежа за ипотечный кредит, для погашения кредитных обязанностей или же использовать как дополнительные денежные средства при приобретении жилья. Оплата образовательных услуг для одного или нескольких чад. Материнский капитал может выступать гарантом получения образования. При этом стать дипломированным специалистом имеет возможность как один, так и все дети в семье. Требования, которые должны соблюдаться: - образовательное заведение должно находиться в пределах страны; - учебное заведение должно иметь соответствующий уровень аккредитации; - возрастная категория абитуриента не должна относиться к группе «25+». Сертификат в образовательных целях может быть использован в любое время, когда возникает такая потребность. Что же касается учебного заведения, выбор достаточно широк: вуз; техникум; гимназия; школьное учреждение; колледж; детское дошкольное учреждение. Документы на сертификат (материнский капитал), если целевым направлением использования финансовой помощи является получения образовательных услуг, необходимы следующие: заявление о распоряжении финпомощью в письменном виде; сертификат на МК; документ, свидетельствующий наличии обязательной пенсионной страховки у особы, являющейся держателем сертификата; заверенная ксерокопия контракта на предоставление образовательных услуг тем или иным учебным заведением на платной основе; договор найма жилой площади в общежитии с идентификацией ежемесячных платежей и общей стоимости проживания за весь период обучения и сроков внесения оплаты; документ, удостоверяющий реальное проживание ученика в общежитии образовательного заведения (справка); договор на содержание малыша в дошкольном учреждении (при оплате содержания крохи в детском саду). 3. Увеличение накопительной части пенсионных выплат для мам. Средства МК могут быть задействованы в качестве накопительной составляющей пенсии для особ женского пола. В таком случае средства подлежат размещению в пенсионном фонде. Например, если вы желаете потратить МК на обучение и выплату ипотеки в одинаковом соотношении, то общая сумма государственной помощи делится на два и перечисляется Пенсионным фондом в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении. Когда денежные средства государственной помощи уже потрачены в полном объеме, ПФР обязуется уведомить держателя сертификата о прекращении права на господдержку. В том случае, когда в качестве способа использования семейного капитала выступает создание накопительной части материнских трудовых пенсионных выплат, пакет бумаг должен содержать: заявление-распоряжение, в котором будет находится информация относительно основных направлений траты средств МК; документ, подтверждающий право на государственную денежную помощь - сертификат; документы, идентифицирующие личность и подтверждающие место жительства владельца сертифицированного документа. Чтобы денежными средствами можно было пользоваться и определять их по выбранным направлениям, следует вновь обратиться в ПФР и подать заявку о распоряжении МК. Как обналичить сертификат материнский капитал или продать его? Обналичить и продать материнский капитал невозможно. Это запрещено на законодательном уровне, собственно говоря, так же, как и выдача МК наличными денежными средствами. Несмотря на это, все чаще можно встретить объявление о приобретении семейного капитала. Что же это значит? Это значит, что предполагается проведение фиктивной сделки с покупкой объектов недвижимости, при которой одной из сторон соглашения является родственник или знакомый семьи. Такие деяния классифицируются как мошенничество и предусматривают привлечение участников договора купли-продажи к ответственности. В последнее время распространены случаи, когда семейный капитал используют для погашения ипотечного кредитования с помощью посредников. Следует остерегаться, если они предлагают подозрительно небольшую процентную ставку и минимальные сроки возврата МК. В 2009 году вариант обналичивания капитальных денег все же появился. Но перед тем как обналичить сертификат (материнский капитал), необходимо было дождаться вступления в силу поправки, которую ввели в закон из -за кризисного положения в стране. В соответствии с нововведением все держатели сертификата могли рассчитывать на единоразовую выплату из средств федеральной помощи в сумме 12 000 рублей в наличном виде. Но это исключительный случай. Принцип безналичного расчета объединяет два вида государственной помощи, которая [2] предназначается для мамочек - одним из видов такой помощи и является материнский капитал. Родовой сертификат считается вторым видом федеральной поддержки, он также не подлежит обналичиванию и перепродаже. Временной лимит действия программы поддержки многодетных семей Программа «Семейный капитал» действует в России с 2007 года. На протяжении ее существования в проект систематически вводились поправки, корректировки и дополнения. Первоначально предполагалось, что программа будет функционировать до 31.12. 2016 г. Правительственные органы РФ неоднократно заявляли о своем намерении продлить ее до 2025 года ввиду эффективности функционирования. Но на текущий момент срок действия программы истекает 31.12.2016 г., то есть получение сертификата на материнский капитал возможно теми семьями, пополнение которых состоялось до 01.01.2017 г. Какие изменения постигли программу в 2015 году? В 2015 году в программу использования семейного капитала были внесены некоторые поправки и дополнения, в соответствии с которыми: определенная часть адресной помощи семьям, в которых 3 и более детей, доступна для обналичивания; в период экономической нестабильности матери, имеющие право на МК, могут получить наличными 20 000 рублей; запрещено участие заявителя на получение МК в микрофинансовых организациях; ужесточены условия, при которых участник кредитного кооператива может рассчитывать на получение адресной финансовой помощи. Часто задаваемые вопросы . Правом на получение ценной бумаги обладают лишь семьи, в которых двое и более детей. Поэтому если в семье один ребенок, государственная финансовая помощь не полагается. Как получить сертификат на материнский капитал иностранцу? Чтобы право на получение МК было реализовано иностранцем, в Пенсионный фонд необходимо подать паспорт иностранного гражданина и вид на жительство, свидетельство о рождении ребенка либо другой документ, подтверждающий принадлежность к российскому гражданству ребенка. Существуют ли какие- либо способы того, как оформить сертификат (материнский капитал), если не

соблюдаются условия, при которых возникает право на получение МК? Нет. Если не соблюдаются основные требования по оформлению сертификата на МК, то о его получении не может быть и речи. Органы ПФР откажут в удовлетворении заявления. Проживающему в сельской местности претенденту на материнский капитал где получить сертификат? Оформлением и выдачей сертификатов МК занимается Пенсионный фонд. Вам следует обратиться в ближайшее районное отделение ПФР. Что делать, если сертификат утерян? Потеря сертификата на МК не означает прекращение права на получение государственной помощи. Необходимо обратиться в департамент Пенсионного фонда по месту проживания и получить дубликат документа. Срок действия семейного капитала и срок «годности» сертификата на получение МК - это одно и то же или нет? Нет, эти понятия различны. Срок действия материнского капитала - это срок функционирования федерального проекта «Материнский капитал», который на данный момент соответствует 2007-2016 годам. Срок же действия сертификата на МК неограничен - получить государственную помощь может каждый, независимо от того сколько дней, месяцев или лет прошло после рождения малыша. Предопределен только временной промежуток времени, когда должен родиться второй и последующий ребенок или осуществиться процедура усыновления. Как оформить право на материнский капитал (где получить сертификат и каким образом это сделать), если я временно нахожусь за границей? Получить сертификат на МК вы можете и после приезда на родину, главное, чтобы ребенок был рожден или усыновлен в период функционирования программы «Материнский капитал». Но оформить и получить его вы сможете только на территории РФ в отделении ПФР по месту проживания или регистрации. Когда нужно подавать заявление о распоряжении дополнительными средствами, предусмотренными проектом «Материнский капитал»? Заявление, в котором указаны направления расходования материнского капитала, сдается в органы территориального отделения Пенсионного фонда после того, как малышу исполнится 3 года (или со дня усыновления пройдет трехгодичный срок). Можно ли потратить материнский капитал на осуществление нескольких целей одновременно? Да, можно[3]. Правила использования семейного капитала подразумевают его трату как на одно из целевых направлений (жилье, учеба или пенсия) полностью, так и частично на каждое из них. Куда именно будут потрачены средства и в каком долевом соотношении, зависит исключительно от держателя сертификата. Если средства по материнскому капиталу используются для приобретения жилья, когда продавец получит деньги? Деньги в качестве оплаты перечисляются продавцу Пенсионным фондом в течение двух месяцев после подачи соответствующего заявления, в котором указываются направления растрат капитальных средств.

[1] Право социального обеспечения: Учебник под ред. К.Н. Гусева. - М.: ТК Вели, изд-во Проспект, 2014. - С. 54

[2] Шайхатдиное ВШ Право социального обеспечения РФ: Учебное пособие. - Екатеринбург: УрАГС, 2014. - С. 89

[3] Жуков А. Социальная политика современной России. // Муниципальная власть. 2014. -№4.С.59