В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

Прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки;

Нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

Указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

Указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

Ограничения лица, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

Отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

Несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, установленным требованиям.

В случае удовлетворения заявления перечисление средства (часть средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Таким образом, в список, где перечислены документы для получения материнского капитала, входят: паспорт родителя и его ксерокопия - страницы документа, где указаны личные данные, прописка, дети; свидетельства, подтверждающие рождение детей, а также их ксерокопии; брачное свидетельство заявителя, ксерокопия документа; свидетельство о рождении заявителя, ксерокопия документа. страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) заявителя и детей. При повторном браке в пакет документов для оформления сертификата дополнительно нужно добавить: свидетельство о том, что предыдущий брак аннулирован и его ксерокопию; справку из ЗАГСа, соответствующую форме Ф-28 (представляет собой справку о заключении предыдущего брака). Эти документы для получения материнского капитала предоставляет мать детей. Бывают случаи, когда его получает отец. Например, если мама малыша умерла или была лишена судом своих родительских прав. В тех случаях, когда мать умерла, документы для получения материнского капитала доукомплектовываются следующими справками: свидетельством о смерти; решением суда, вынесшего постановление об объявлении смерти матери. В тех же случаях, когда мать судом лишена прав в отношении ребенка, прилагаются: документы, подтверждающие незаконные деяния в отношении ребенка; решение суда. В некоторых случаях ребенок может лично получить эту выплату. К вышеизложенному списку прибавляются бумаги, официально содержащие данные, подтверждающие кончину его родителей. Куда направить средства? Средства, полученные по этой государственной программе, по -прежнему разрешается использовать в трех направлениях: для улучшения условий для проживания, любого образования детей и пенсионного обеспечения для матери. Согласно статистике, граждане направляют средства, в основном, на улучшение условий проживания, и лишь небольшой процент - на образование детей или на накопительную часть пенсии мамы. Сегодня купить жилье молодой семье не так просто, учитывая постоянный рост цен на недвижимость. Большую помощь в этом деле окажет материнский капитал, потому что одним из направлений его использования является именно улучшение условий проживания. Под этим понятием подразумевается реконструкция жилья, покупка, строительство. Возможно при помощи сертификата и погашение ипотеки. Следует помнить, что для того чтобы получить возможность направлять денежные средства на улучшение условий проживания, ребенку на этот момент должно исполниться полных 3 года. Использовать средства можно сразу, если цель - погашение по кредиту. Причем производится погашение только долга или же процентов, погасить штрафы или просрочки нельзя. При покупке на материнский капитал жилья стоит учитывать, что оно обязательно должно располагаться на территории нашей страны. Собственником может быть либо мать, либо супруг. Оформляя ипотеку, следует помнить: в договоре должно быть прописано, что кроме матери и супруга нет других созаемщиков, и что оформление собственности обошлось без родственников[1]. Средства можно направить на образование одного из детей, в том числе разрешено использование средств на оплату дошкольного образования. Материнским капиталом разрешено оплачивать дошкольное учреждение государственного/негосударственного типа, имеющее лицензию и аккредитацию. Также можно разделить средства, чтобы оплатить учебу всех детей. Можно разделить средства и использовать только часть в каком - либо из трех возможных направлений. Если родители решили сменить школу, вуз или дошкольное учреждение для своего ребенка, им стоит в обязательном порядке оповестить Пенсионный Фонд, то есть написать соответствующее заявление. С этого момента деньги, направленные на образование ребенка, будут перечисляться на счет другого образовательного учреждения. Направление средств по программе на пенсию матери помимо улучшения уровня проживания, оплаты образования детей, есть еще одно направление социальной программы. Это перенаправленный материнский капитал - «пенсионный» вариант. Если был выбран вариант с перечислением средств для пенсионного обеспечения матери, то впоследствии всегда можно перенаправить средства (или их часть) на образование или на улучшение жилья. Главное, чтобы эта операция была произведена до назначения пенсии. Требуется только прийти в Пенсионный Фонд и написать соответствующее заявление. Законом РФ не разрешается выдача семейного капитала «живыми» деньгами. Это уголовно наказуемо и является мошенничеством. Также законодательно запрещена и покупка материнского капитала. Хотя в интернете и появилось достаточно много подобных объявлений, такие действия считаются неправомерными. Наличными средства капитала получить можно лишь при достижении пенсионного возраста. Для перевода средств на накопительную часть пенсии за счет сертификата требуется только заявление, других дополнительных документов не нужно. В разных регионах РФ планируется в дальнейшем выплачивать материнский капитал на региональном уровне. Возможен ли отказ в получении сертификата? Возможен, если: отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки; в случае указания недостоверных или неверных сведений в заявлении; родители лишены прав на воспитание первого ребенка; рожденный ребенок - не гражданин РФ; семья получила ранее материнский капитал.

Выводы.

Семейный капитал (МК) - материальная поддержка, предназначенная для семей, у которых двое и более детей. Финансирование «вознаграждения» производится за счет федеральных денежных средств. Действует такая программа с 2007 года. Семейный капитал достанется лишь держателю специального именного сертификата, термин действия которого не ограничен. Таким образом, использование сертификата на материнский капитал не подразумевает каких-либо временных рамок. Цели внедрения проекта «Материнский капитал»: стимулирование демографического роста; существенное облегчение обеспечения воспитания молодого поколения; улучшение материального благосостояния семей с возможностью оплаты приобретаемого жилья[2]. Процедура оформления прозрачна. После рождения ребенка родители должны в течение 30 дней зарегистрировать малыша в органах ЗАГС с целью получения свидетельства о рождении, оформить пакет документов в паспортном столе по месту фактического проживания или прописки. Выдача сертификата на материнский капитал осуществляется на основании подачи вышеперечисленных документов и заявления специального образца, а также паспорта в территориальный департамент Пенсионного фонда России (ПФР), обратиться в который можно в любое время после появления на свет ребенка. Документы на сертификат (материнский капитал) подлежат тщательной проверке работниками Пенсионного фонда (максимум через 30 дней после их подачи заявителем). И только после этой проверки выдается сертифицированный документ. Способы оформления ценной бумаги в отделении Пенсионного фонда; воспользовавшись услугами почтовой связи (в этом случае заявление и все необходимые документы должны иметь нотариальное заверение). Необходимый пакет документов Оформление сертификата на материнский капитал происходит путем обращения в Пенсионный фонд при наличии нижеперечисленных документов: 1. Заявка на получение сертификата на материнский капитал. Форма заявления установлена государством. Бланк можно получить в Пенсионном фонде непосредственно при оформлении сертификата и заполнить его на месте либо скачать заявление через интернет и составить его самостоятельно дома. 2. Документ, идентифицирующий претендента (как правило, паспорт новоиспеченной мамочки) и доказывающий наличие прописки на территории России. 3. Документ, свидетельствующий о наличии пенсионной обязательной страховки. 4. Документы, являющиеся подтверждением российского гражданства. 5. Свидетельство о рождении малыша либо решение судебных органов об усыновлении детей. До того, как получить сертификат на материнский капитал, вы должны определиться, на что будете расходовать безналичные средства, поскольку в заявлении, которое подается в ПФР, эту информацию нужно будет указать.

[1] Право социального обеспечения: Учебник под ред. К.Н. Гусева. - М.: ТК Вели, изд-во Проспект, 2014. - С.59

[2] Право социального обеспечения: Учебник под ред. К.Н. Гусева. - М.: ТК Вели, изд-во Проспект, 2014. - С. 87