Часто возникает вопрос: если я не буду платить за коммунальные услуги, меня же отключат? Во‑первых, за один день никто никого не отключит. Во‑вторых, если вы грамотно строите общение, ведете переписку, требуете предоставить расчеты, жалуетесь в прокуратуру, то точно не отключат. Таких случаев очень много. Давайте выясним, в каком случае, кого и когда могут отключить.

Основанием для отключения электричества и горячего водоснабжения является задолженность абонента по каждой услуге более чем за 2 месяца. Если потребитель частично оплачивает услуги, то исполнитель должен распределить полученную сумму в счет всех услуг. То есть задолженность будет рассчитываться по каждому виду коммунальной услуги, исходя из частично не оплаченной суммы.

Если у вас есть договор с УК, там может быть предусмотрен другой порядок. Но чаще всего деньги распределяются пропорционально. Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально‑бытовых нужд граждан» с изменениями и дополнениями от 06 мая 2011 г., 14 мая 2013 г., 17 февраля, 15 апреля 2014 г. отдельно регулирует порядок поставки газа. Основанием для прекращения его поставки является полная или частичная неуплата в течение двух месяцев. А также непредоставление информации о потребляемых объемах газа, препятствование получению такой информации и использование ненадлежащего газового оборудования.

Ограничение или приостановка подачи коммунальных ресурсов допускается только при условии предварительного уведомления абонента и в случае, если это не приведет к аварийным ситуациям и не угрожает жизни. Таким образом, исполнитель услуг, УК или ТСЖ, обязательно должен уведомить абонента под расписку или заказным письмом о совершении тех или иных действий. Если вам сунули записочку в дверь, это уведомлением не считается. Должно быть подтверждение, что абонент получил уведомление от УК.

Существует Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Там и прописан порядок, в соответствии с которым должен действовать исполнитель услуг. Абоненту, чья суммарная задолженность превысила плату за два месяца, направляют письменное уведомление о том, что услуга может быть ограничена, например, введен график подачи электричества. Это ограничение вступает в силу только через 20 дней со дня вручения.

Это касается не полной остановки, а частичных ограничений. Если прошли 20 дней, а долг не оплачен, абонент получает еще одно предупреждение, также под расписку. И только через три дня после получения второго уведомления может начаться ограничение подачи ресурсов. То есть не раньше 23 дней с даты первичного уведомления абонента.

Если ограничение невозможно в силу технических особенностей, то доступ будет приостановлен полностью, но не сразу. Полная остановка происходит только после еще 30 дополнительных дней с уведомлением абонента за три дня до остановки. Если все сложить, получается, что с даты первого уведомления до отключения должно пройти не меньше 53 дней. То есть два месяца задолженности плюс еще 53 дня с даты уведомления.

В случае, когда приостановление коммунальной услуги вызвано задолженностью потребителя по ее оплате, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно‑техническое и иное оборудование, которое находится в доме или за пределами дома, или внутри помещения, которым пользуется потребитель‑должник, связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. То есть для опломбировки оборудования может потребоваться доступ в квартиру, но пускать или не пускать посторонних людей в дом – дело ваше. Не хотите – не пускайте. По закону, в ваш дом может зайти либо полицейский с судебным постановлением, либо судебные приставы по решению суда, когда началось исполнительное производство. Больше никто не имеет для этого оснований.

Отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах не может быть ограничено или отключено за неуплату. Доступ к остальным ресурсам тоже сохраняется в случаях, если отключение повлечет за собой повреждение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, либо если это нарушает права и интересы добросовестных плательщиков – потребителей услуг, либо если жилое помещение вообще не пригодно для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными требованиями, например, когда дом в аварийном состоянии.

Если ресурсы все‑таки отключили, то восстановить их подачу можно не только после фактического погашения всей задолженности, но и после заключения с УК соглашения о выплате долга, то есть, с момента обещания эту задолженность погасить. После того, как такое соглашение заключено, в течение двух дней оказание услуги должно быть возобновлено. При подключении исполнитель снимает все пломбы с приборов учета. Не поленитесь и составьте акт о подключении в свободной форме, что тогда‑то и тогда‑то возобновилась поставка таких‑то ресурсов.

При восстановлении поставки газа применяется положение Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально‑бытовых нужд граждан» с изменениями и дополнениями от 06 мая 2011 г., 14 мая 2013 г., 17 февраля, 15 апреля 2014 г. В нем прописано, что, помимо того, что вы оплачиваете задолженность за газ, вы еще должны оплатить расходы на подключение и отключение газа. Газоснабжение возобновляется в течение 5 дней со дня уведомления поставщика о погашении задолженности либо создания дополнительного соглашения. Если же вы проживаете в квартире на условиях социального найма, то есть она вам не принадлежит, то в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса РФ за долги свыше 6 месяцев может грозить выселение. К собственникам жилья подобную меру применить нельзя, но на них можно подать в суд и взыскать задолженность в судебном порядке.

Выселение даже из муниципального жилья напрямую противоречит Конституции РФ, где четко прописано, что никто не может быть лишен права на жилище. Если это единственное жилье, социальное жилье, то лишить его нельзя, ибо это не законно. Поэтому все угрозы выселения – это не более, чем угрозы, и озвучиваются исключительно с целью запугивания, чтобы граждане платили, платили и платили.

Если представители Управляющей компании безо всяких предупреждений, не выдержав установленных законодательством сроков, приходят и начинают вас отключать, трогать общедомовые счетчики, требовать доступ в квартиру, это попадает под действие статьи 215.2 Уголовного кодекса РФ «Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения». Как только с вами случилось подобное, сразу включайте режим истерички. Звоните в полицию под любым предлогом, объясняйте ситуацию, что пришли незнакомые люди, трогают счетчики и выбивают двери, чтобы полиция приехала побыстрее и составила протокол о правонарушении.

Как звучит статья 215.2 Уголовного кодекса РФ :

Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений, –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если вы не боитесь выйти из квартиры к этим товарищам (геройствовать не надо, надо адекватно оценивать свои силы), выйдите. Запишите их ФИО, должность, где они работают, тут же вызывайте полицию, объяснив по телефону, что к вам пришли люди, которые говорят, что они якобы из такой‑то компании, они трогают счетчики и все отключают, поэтому прошу срочно выехать, так как совершается преступление. Уже сам факт такого звонка пыл этих ребят остужает, они встают на место, становятся не столь ретивыми. Полицию нужно вызывать в таких случаях обязательно, особенно если никакие сроки не соблюдены.

Если в доме есть больной человек или ребенок, то отключение ресурсов может стать угрозой жизни и здоровью. Например, ребенок вечером в темноте побежит, упадет и ударится, для него это может быть травмоопасно. Или пожилой человек упадет и ударится, и встанет ли после этого – большой вопрос. В таком случае не надо думать, что если я не платил, значит, сам виноват. Отключения нельзя допускать ни в коем случае. Сразу включайте режим истерички, вызывайте полицию или старшего по подъезду, пускай свидетельствует, составляйте акты, чтобы отключения жизнеобеспечивающих ресурсов не случилось.

Главное – не молчать. Свои права надо отстаивать. Был случай, когда районное жилищное агентство подало в суд на мужчину, которому выставили счет на 70 с лишним тысяч и через суд пытались взыскать задолженность. А мужчина тем временем подал встречный иск, собрал медицинские справки, что в квартире грибок, и что условия проживания в целом не соответствуют установленным нормам. И по результатам судебных тяжб районная администрация перед этим человеком официально извинилась, и в квартире был сделан ремонт за счет района. Человек не смирился, а взвешенно и здраво подошел к решению вопроса.

Никто вас не агитирует быть злостными неплательщиками, вам просто рекомендуется платить строго по закону. То есть за то, что вам принадлежит, платите, за то, что не принадлежит, не платите. Логично платить за то, что реально потребляете. Пользуетесь в квартире водой, теплом, электричеством – это одно дело. Но если вам навешивают оплаты еще и за того парня, непонятно на каком основании, это уже другой вопрос.

Для нас, как для плательщиков, очень важен такой момент, что мы с получателем наших платежей – водоканалом, горгазом и т. д. – никаких договоров не заключали. Даже если на нас подадут в суд за неуплату, и судья будет не на нашей стороне, то ответ тут довольно простой: я готов платить горгазу за газ, водоканалу за воду, жилкомсервису за дворника и т. д. Я платить готов, но давайте сядем за стол переговоров и заключим договора напрямую без посредников, без прослоечных компаний. Но, оказывается, что большие ресурсопоставляющие компании сами к этому не готовы. Это их внутренние вопросы. Поэтому они доверяют сбор денег компаниям‑посредникам.

Хорошо, я готов платить через эту компанию‑посредника. Но и с ней у меня тоже нет договора. Ни устного, ни письменного, только один факт оказания услуг. Компании‑посредники никаких услуг не оказывают. И когда вам в суде предлагают установить график платежей, отвечайте просто: о каком графике платежей может идти речь, если у меня нет договорных отношений ни с одной стороной? Получается, оплата услуг – моя добрая воля, у меня ни с кем нет никаких договоренностей, никакие договора я с ними не заключал, но услуги оплачиваю, просто потому, что я такой порядочный. И, соответственно, заплачу когда‑нибудь потом, когда будут деньги.