Обсуждение результатов думских выборов продолжалось в российской печати всего несколько дней. Наступало время главных сенсаций. Все основные политические группировки в России должны были выдвинуть теперь и своих кандидатов на президентских выборах. Съезд ЛДПР, как и ожидалось, объявил, что их кандидатом на пост президента будет Владимир Жириновский. Он принимал участие в таких выборах еще с июня 1991 года. На съезде КПРФ кандидатом на пост президента был выдвинут Геннадий Зюганов. Он уже принимал участие в выборах в 1996 и в 2000 годах. Партия «Единая Россия» назначила свой съезд на 17 декабря. Однако неожиданно для многих наблюдателей 10 декабря в Кремль в кабинет к Владимиру Путину прибыли лидеры четырех партий – «Единой России», «Справедливой России», «Гражданской силы» и Аграрной партии. Это были Б. Грызлов, С. Миронов, М. Барщевский и В. Плотников. Они сказали президенту, что после консультаций, начавшихся 8 декабря, они пришли к решению выдвинуть единого кандидата на президентских выборах – вице‑премьера Дмитрия Анатольевича Медведева. Эта встреча была показана по телевидению. Глава государства ответил, что целиком и полностью поддерживает эту кандидатуру, что он знает Медведева более семнадцати лет и близко работал с ним все это время. В. Путин высказал убеждение, что при поддержке четырех партий и при его, В. Путина, поддержке в России удастся сформировать устойчивую власть. Вечером 10 декабря эту новость передавали по всем каналам телевидения, а утром 11 декабря ее комментировали все газеты. Вопрос, ответа на который ждали уже несколько лет и который все более горячо и оживленно обсуждался в российском обществе – кто будет Президентом Российской Федерации после Владимира Путина, – наконец‑то разрешился. Таким человеком является Дмитрий Анатольевич Медведев.
На протяжении недели как российская, так и иностранная печать были полны комментариями по поводу выдвижения кандидатуры Д. А. Медведева на пост президента. Публиковалась краткая биография Д. Медведева, разнообразные сведения о его семье, эпизоды из его жизни, отдельные высказывания из прежних интервью и выступлений. Высказывались и политики, и политологи, журналисты, коллеги по прежней работе. Практически все отзывы и оценки были положительными. Не было ясно только одно – какую роль в обновленных структурах власти будет играть после инаугурации Д. Медведева сам В. Путин. Этот вопрос прояснился в понедельник 17 декабря – на съезде партии «Единая Россия».
Съезд «Единой России» начался в Гостином дворе с решения некоторых чисто партийных вопросов. Присутствовало 479 делегатов, много гостей, журналисты, группы от разных телеканалов. Вскоре на съезд приехали вместе Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Приехали также лидеры Аграрной партии и партии «Справедливая Россия». В президиум съезда поднялась «пятерка»: Путин, Грызлов, Шаймиев, Лужков и Шойгу. Все уже знали, что Дмитрий Медведев не только дал согласие на выдвижение его в качестве кандидата в президенты от партии «Единая Россия» и от трех других, но и что он высказал пожелание, чтобы премьер‑министром после избрания нового президента был назначен Владимир Путин.
Голосование не заняло много времени. За кандидатуру Д. Медведева проголосовало 478 делегатов при одном против. После оглашения этих результатов съезд официально выдвинул его кандидатом на президентских выборах. Первым после этого слово взял В. В. Путин. Он горячо поддержал выдвижение Д. А. Медведева как кандидата на пост президента. «Я уверен, – сказал президент, – Дмитрий Анатольевич достойно справится с работой на высоком государственном посту. Говорю так не потому, что работаю с Дмитрием Анатольевичем вместе более семнадцати лет. И не потому, что за эти годы у нас сложились действительно хорошие деловые и доверительные личные отношения. Дело не только в этом, а в том, что Дмитрий Анатольевич Медведев является человеком исключительно честным и порядочным. За последние годы, работая на разных, весьма ответственных участках, которые на первый взгляд казались абсолютно запущенными и неподъемными, Дмитрий Анатольевич превратился из хорошего юриста и эксперта в отличного волевого администратора с государственным мышлением. Могу с полной ответственностью сказать, что его главными жизненными приоритетами являются интересы государства и его граждан. В руки такого человека не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной, судьбу России». Высказав затем ряд соображение о задачах и ответственности партии «Единая Россия», В. В. Путин сказал: «В связи с этим считаю необходимым сказать, что если люди наши, граждане России, окажут доверие Дмитрию Анатольевичу Медведеву и изберут его новым президентом России, то и я буду готов продолжить нашу общую работу, в этом случае в качестве председателя правительства Российской Федерации, без изменения властных полномочий между институтом президента и самим правительством». Эти слова были встречены бурными аплодисментами съезда. Основная проблема преемственности власти в России на новом повороте, вокруг которой сломано так много копий, была решена или, по крайней мере, прояснена для всех нас.
Откликов на решение съезда «Единой России», а также на решения Д. Медведева и В. Путина было очень много и в российской, и в западной печати. Большинство российских политологов и публицистов, не говоря уже о политиках, весьма искренне поддержали пока еще не произошедшие, но предполагаемые изменения на вершине властной пирамиды.
«На самом деле выбор Медведева, – писал Михаил Леонтьев, – означает следующее: это демонстрация полной, почти абсолютной преемственности курса. Любой другой из предполагаемого списка означал бы ту или иную коррекцию курса. Хотя бы потому, что Медведев, как и Путин, по своей ментальности, по культурологическим пристрастиям (но отнюдь не по политической ориентации) – убежденный европеист, “западник”. Чего нельзя сказать с той же уверенностью по поводу остальных известных фигур. Связка Путин – Медведев в этом случае абсолютно органична. То есть надо признать, что вариант Медведева – самый стабильный, самый спокойный, можно сказать “внесюрпризный”. Что, собственно, и отвечает чаяниям большинства и населения, и действующей элиты»[1].
«Проблема “2008” практически решена, – писал в другом журнале Андрей Владимиров. – По крайней мере возникла ясность и определенность, дающая ключ к пониманию логики дальнейших событий. Те, кто ожидал увидеть в президентском кабинете “такого, как Путин”, могут быть вполне удовлетворены. Как, впрочем, и те, кто не оставлял надежд, что и сам Путин останется у власти. И еще важный плюс: Основной закон устоял – для обеспечения преемственности власти избран самый, пожалуй, неэкзотический вариант, полностью соответствующий букве и духу Конституции. Выбор пал на человека, личные и профессиональные качества которого не вызывают аллергии даже у охладевшего к нам Запада. И наконец, у страны появился шанс на создание политической системы “двойной прочности”, которая даст возможность в дальнейшем перейти к штатным механизмам передачи власти. Без экономических потрясений, межклановых противостояний и политических спекуляций»[2].
«Это внутренний выбор Путина, который вовсе не означает, что Медведев получил больше доверия, чем Иванов, – заметил Глеб Павловский. – Мне кажется, что теперь Путин должен как‑то продемонстрировать внимание к Иванову. Этот ход лишь показывает, что Путин считает Медведева более легкой фигурой. Выбор бывшего министра обороны Иванова мог бы быть неправильно истолкован Западом»[3].
Резко отрицательные отклики на выдвижение Дмитрия Медведева появились в России только в коммунистической печати. «Кандидатура Медведева, – заявлял здесь Виктор Илюхин, – на пост третьего президента РФ – самая неудачная, которую мог бы предложить президент и его партия. Но предложение исходило не от них. На Медведева указали Чубайс и Дерипаска. Крупный капитал. Медведев не обладает государственной мудростью, он не занимался глубинными проблемами. Это пластичный человек, приемлемый для Запада и для правящего клана внутри страны. Россия при нем так и останется сидеть на нефтегазовой игле»[4].
Отклики западной печати на выдвижение Д. Медведева были в основном положительные. Почти все газеты отмечали, что Д. А. Медведев никогда не работал в КГБ или в других силовых структурах. «Дмитрий Медведев – это умеренный технократ, открытый к диалогу, – писал британский обозреватель Квентин Пил. – Его речь значительно мягче. У него нет тех чекистских ноток и оборонного сознания, которые характерны для бывших спецслужбистов. В долгосрочной перспективе, если ему все‑таки удастся выйти из тени Путина, его другой стиль может привести и к другой политике»[5].
«С приходом Дмитрия Медведева на пост президента, – замечал американский журналист Андреас Умлэнд, – у России может появиться шанс снова изменить свой курс в сторону политической либерализации и демократизации. Его приход к власти может позволить западным правительствам и организациям улучшить отношения с Москвой»[6].
Наиболее критичными были высказывания британской газеты «Дейли Телеграф». «Во многих отношениях, – писалось в редакционной статье, – этот выбор можно назвать дальновидным. Медведев наименее отталкивающий из довольно‑таки непривлекательного букета претендентов. Западник с либеральными наклонностями, он понимает в экономике, а будучи председателем совета директоров “Газпрома”, понимает в рынках. Но при этом он не политик, никогда никуда не избирался и не имеет собственной группировки. Его положение полностью зависит от покровительства Путина»[7].
Все российские и западные газеты отметили, что после известия о выдвижении Медведева как главного кандидата на пост Президента России, котировки на бирже повысились сразу же на два процента.
Программа для России
Январь 2008 года не был особенно богат событиями. Вскоре после новогодних и рождественских праздников в стране началась избирательная кампания; через все ступени предварительных процедур прошли только четыре кандидата на пост президента: Андрей Богданов от Демократической партии России, Владимир Жириновский – от Либерально‑демократической партии России, Геннадий Зюганов – от КПРФ и Дмитрий Медведев – от партии «Единая Россия». Борьба между ними с самого начала не была напряженной, и она не вызывала большого отклика ни в печати, ни у публики, предполагалось, что в феврале избирательная кампания станет более оживленной. Однако главными событиями первой половины февраля стали два выступления Владимира Путина – его речь на расширенном заседании Государственного совета в пятницу 6 февраля 2008 года и его же большая пресс‑конференция 14 февраля 2008 года. Наиболее важным было выступление В. Путина на Госсовете: в 45‑минутной речи президент России изложил стратегический план развития страны на период до 2020 года.
Речь президента 8 февраля была отнюдь не выступлением уходящего со сцены политика. Она прошла в Георгиевском зале Кремля, где раньше таких мероприятий никто не проводил. Не было президиума. Одна лишь трибуна, вокруг которой полукругом расположилось около тысячи специально приглашенных слушателей – губернаторов, парламентариев, бизнесменов, высших должностных лиц, духовных лидеров. По стилистике и эстетике, по содержанию, месту выступления и по составу слушателей это было необычное выступление – более значимое, чем ежегодные послания президента Федеральному собранию. Можно сказать, что это была первая речь В. В. Путина уже не столько как президента, сколько как политического и национального лидера. Путин изложил внимающей ему российской элите стратегический план развития России на ближайшие двенадцать лет – до 2020 года. С такой развернутой и амбициозной программой Владимир Путин не выступал ни в 2000‑м, ни в 2004 году. Тогда речь шла о преодолении тяжелого кризиса, о восстановлении единства федерации, о погашении громадных внешних долгов, о возвращении России утраченных позиций в мировой политике, об укреплении армии, об отпоре международному терроризму, о достижении стабильности, о наведении элементарного порядка в стране и в государственных структурах. Только теперь, добившись успеха в решении неотложных проблем, можно и нужно было подумать об определении стратегического плана развития страны – не на ближайшие четыре года, а на несколько президентских сроков вперед.
Еще к середине 2007 года Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) подготовило концепцию долгосрочного социально‑экономического развития России до 2020 года. Сходную работу ведомство Германа Грефа проводило еще в конце 1999‑го и в начале 2000 года. Однако тогда имелись в виду в основном прогнозы на три года, которые строились в зависимости от текущей ситуации и цен на нефть. Только по некоторым направлениям давались прогнозы и на 2010 год. Это не были обязательные планы. Речь шла главным образом о текущей работе, а не о стратегии. Однако в 2007 году ограничиваться только текущей работой и прогнозами было уже нельзя. Страна накопила огромные ресурсы и перестроила многие из структур экономического управления. Россия вышла на исходные позиции, с которых можно было осуществить масштабный рывок вперед. Упустить такой шанс было бы непозволительно.
Основные положения Концепции долгосрочного развития России были изложены Г. Грефом еще в конце августа 2007 года, но они не привлекли тогда внимания публики: все думали главным образом о выборах в Государственную думу и о президентских выборах. Да и сама форма изложения концепции МЭРТа была не слишком внятной. Было предложено три возможных сценария развития российской экономики. Первый – «инерционный». Надо продолжать экспортно‑ориентированный курс, не проводя структурных изменений, но увеличивая экспорт. Второй сценарий – энергосырьевой. Он предусматривал укрепление сырьевой специализации России в мире. Основные усилия государства должны быть направлены на развитие трубопроводной инфраструктуры и портов, на разведку и освоение новых месторождений – в том числе в Восточной Сибири и в Арктике. Россия в этом случае могла бы выйти на лидирующие позиции на мировом рынке энергоносителей и сохранить прирост ВВП в 5–6 % в год. Третий вариант – «инновационный». Россия должна большую часть доходов от сырьевого экспорта вкладывать как в развитие традиционных отраслей – транспорта, энергетики, сельского хозяйства, так и на восстановление прежних и развитие новых наукоемких отраслей, а также на образование и науку. Для значительной части современного российского частного капитала наиболее предпочтительным был бы второй сценарий – именно такой сценарий обеспечивает богатому классу страны быстрые и большие доходы на ближайшие 10–15 лет. А новую технику можно просто купить на Западе.
Серьезного обсуждения этих трех сценариев в российской печати не происходило. К тому же кроме плана МЭРТа большой и развернутый план развития России на ближайшие 10–15 лет был обнародован группой ученых РАН, экономистов, политологов, социологов, физиков, демографов и др., которую возглавили Руслан Гринберг и Сергей Караганов.
Окончательный, хотя и не детальный план развития России на период до 2020 года определил президент В. В. Путин, и именно этот стратегический план он и изложил в своем выступлении 8 февраля уже не как проект для обсуждения, а как директиву, которая нуждается теперь лишь в «пошаговой» разработке в правительстве и в законодательной поддержке в Государственной думе.
Свою очень содержательную и энергичную речь Владимир Путин начал с краткой, но весьма резкой критики положения дел в России в конце 1990‑х годов. «Восемь лет назад, – сказал В. Путин, – ситуация в стране была крайне тяжелой. Страна пережила дефолт, обесценились денежные накопления граждан. На наших глазах террористы развязали масштабную гражданскую войну, взрывали дома в российских городах. Мы столкнулись с неприкрытым подстрекательством сепаратистов со стороны внешних сил, заинтересованных в ослаблении, а может быть, и в развале России. Подготовка к агрессии против России, к отторжению ее исконных территорий велась абсолютно открыто. Государственная власть была малоэффективна. Значительная часть экономики контролировалась олигархическими или откровенно криминальными структурами. Богатая Россия превратилась в страну бедных людей».
Далее В. Путин кратко сказал о той работе, которая была проведена в последние восемь лет по выводу России из системного кризиса. Эта работа в основном закончена и не за счет ухудшения жизни российских граждан. «Мы не только стали вновь единой страной, – заявил В. Путин. – Нам удалось избавить страну от порочной практики принятия решений под давлением сырьевых и финансовых монополий, медиамагнатов, зарубежных политических кругов и оголтелых популистов. Сейчас можно твердо сказать: с политическим бесправием народа покончено». В России, как отметил В. Путин, полностью восстановлен утраченный за девяностые годы уровень социально‑экономического развития. Реальные доходы граждан превысили дореформенные показатели. Устойчиво растет экономика. Россия вернулась на мировую арену как сильное государство, с которым считаются и которое может постоять за себя. «Нам действительно есть что предъявить за последние восемь лет», – сказал В. Путин, перечислив достижения России в самых разных областях жизни общества. Но это «отдельные успехи последних лет», и эти слова В. Путин повторил дважды. России не удалось уйти пока от инерционного энергосырьевого сценария развития, и мы только фрагментарно занимаемся модернизацией экономики. «Следуя такому сценарию, – заявил Путин, – мы не добьемся необходимого прогресса в повышении качества жизни российских граждан. Более того, не сможем обеспечить ни безопасность страны, ни ее нормальное развитие, подвергнем угрозе само ее существование, говорю это без всякого преувеличения».
Владимир Путин сказал далее не только о необходимости инновационного развития экономики России, о повышении уровня всех систем образования и науки, о вложениях в человека, но и назвал некие контрольные цифры и конкретные уровни, которых должна добиться Россия в ближайшие 12 лет. Так, например, смертность в стране должна быть снижена в ближайшие 10–12 лет в полтора раза, а средняя продолжительность жизни должна быть увеличена до 75 лет. В структуре населения доля среднего класса должна подняться к 2020 году до 60 %. При этом дифференциация доходов семей должна сократиться с нынешнего «абсолютно неприемлемого» пятнадцатикратного разрыва до более умеренного. В России очень низкая производительность труда, и это весьма опасно в условиях глобальной конкуренции. «В основных секторах российской экономики должен быть достигнут как минимум четырехкратный рост производительности за 12 лет», – твердо сказал В. Путин. Это крайне сложная и ответственная задача уже не только модернизационного, но почти мобилизационного характера.
Известно, что на постсоветском пространстве не возникло в последние 15 лет ни одного мирового или хотя бы регионального финансового центра, подобного Гонконгу, Лондону или Франкфурту. Теперь Владимир Путин поставил задачу создания в России финансового центра мирового уровня. Государство должно сократить число чиновников, работающих в сфере управления. И в эту сферу можно и нужно привлекать частный капитал, ибо «частная компания, мотивированная на результат, зачастую лучше справится с управлением, чем чиновник, не всегда имеющий даже представление о том, что по‑настоящему является эффективным управлением и что такое результат». Налоговое бремя в России должно постепенно сокращаться.
Президент затронул в своей речи проблемы, связанные с повышением эффективности всей политической системы России, а также с укреплением обороноспособности и безопасности страны. К сожалению, сказал В. Путин, «в мире разворачивается новый виток гонки вооружений. Не мы это начинаем, и не от нас это зависит. Нас фактически ставят перед необходимостью ответных действий, вынуждают принимать соответствующие решения. На эти новые вызовы у России есть и всегда будет ответ». Россия не будет урезать свои социально‑экономические программы, но она создаст новые виды вооружений, не уступающих по своим качественным характеристикам или даже превосходящих то, что имеется в распоряжении других государств. «Россия не раз уже доказывала, что может сделать то, что другим кажется невозможным, – сказал в заключение В. В. Путин. – Но сегодня мы ставим гораздо более амбициозную задачу – достичь качественного изменения жизни, качественного изменения страны, ее экономики и социальной сферы. И нет ни одной серьезной причины, которая не позволила бы нам достичь поставленных целей, ни одной!»
Откликов на речь В. В. Путина было много, были и заявления о том, что Президент России ставит перед страной невыполнимые задачи. В любом случае в комментариях тех, кто слушал президента, сидя в удобных креслах в Георгиевском зале Кремля, можно было заметить и чувство тревоги. Многие из них предпочли бы более спокойную жизнь на ближайшие годы. Но именно спокойной жизни речь Владимира Путина им не обещала.
Большая пресс‑конференция Владимира Путина – седьмая по счету – продолжалась четыре часа сорок минут. На нее пришли около полутора тысяч журналистов из российских и зарубежных СМИ. Президент ответил более чем на сто вопросов. Он подводил итоги своего восьмилетнего правления, говорил о том, что готов и будет работать на посту премьер‑министра. Много говорил В. Путин и о Дмитрии Медведеве. «Уверен, что это будет хороший президент, достойный президент и эффективный руководитель. Но существует еще кроме всего прочего такая личная химия – я ему доверяю. Просто я ему доверяю. Как я говорил на съезде “Единой России”, такому человеку не стыдно и не страшно передать основные рычаги управления страной». Свою собственную работу на посту президента Владимир Путин оценил как «успешную». На вопрос о главных упущениях он ответил, что больших упущений он не видит, он работал «по‑честному» – «пахал как раб на галерах все эти восемь лет». «Так сложилась судьба, – сказал В. Путин, – что у меня был шанс поработать в качестве первого лица государства, и я считаю, что я отработал по‑честному эти восемь лет. И предпочитаю не стонать по поводу того, что закончился этот срок, а порадоваться тому, что есть еще возможность послужить стране в другом месте. Ну конечно, можно – как у нас в некоторых местах говорят – шило в стенку и залечь на боковую. Но думаю, пока рановато…»
Вопросов было много и по самым различным темам. Владимир Путин отвечал ясно, не уклоняясь от острых проблем. По главным российским телеканалам пресс‑конференция передавалась в прямом эфире только первые два часа. Отрывки из второй части этой пресс‑конференции нам показали в вечерних теленовостях. Газета «Известия» писала на следующий день: «Владимир Путин вчера, в День Святого Валентина, совершил то, что не снилось ни поп‑звездам, ни оперным дивам, – в одиночку на протяжении почти пяти часов держал в напряжении огромный зал. Его итоговая пресс‑конференция действительно подвела главный итог – самому Путину “не стыдно перед гражданами” за то, чем были наполнены восемь лет его президентства»[8].
Работать до последней минуты конституционных полномочий
От 3 марта до 7 мая 2008 года в России установился переходный период, когда в стране работают, ведут прием посетителей, вызывают чиновников и дают поручения сразу два президента – «избранный, но не вступивший в должность» Дмитрий Медведев и «действующий» – Владимир Путин. Некоторые из политологов называют этот период «транзитарным». В странах с президентским режимом это обычная практика. В США выборы президента происходят в первый вторник ноября, а вступление в должность, или инаугурация происходит в последней декаде января следующего года. Но в России подобная ситуация возникает в первый раз. Никаких неожиданных ситуаций ни в марте, ни в апреле не возникало. Почти всю основную текущую работу в эти недели вел Владимир Путин. Дмитрий Медведев сосредоточился на подготовке тех неизбежных перемен в структуре и в кадровом составе исполнительной власти, о которых мы должны узнать только после 7 мая 2008 года. Эта работа велась в закрытом порядке.
Еще в конце 2007 года Владимир Путин говорил не только о своем уходе с поста президента, но и о том, что он будет работать как глава государства с полной отдачей сил и до последней минуты своих конституционных полномочий. Мы видели эту работу как в январе‑феврале 2008 года, так и в марте‑апреле. Это были месяцы весьма активной внешней политики. В связи с провозглашением независимости Косово продолжала обостряться ситуация на Балканах. Россия активно поддержала позицию Сербии в этом конфликте, но Россия также вышла из соглашения об экономических санкциях против Абхазии, которые были установлены в рамках СНГ еще в 1996 году по требованию Грузии. Россия ясно заявила, что она будет рассматривать решение западными странами вопроса о суверенитете Косово не как исключительный случай, а как прецедент.
Во время своего рабочего отпуска, который В. Путин проводил в своей южной резиденции Бочаров Ручей, президент России вместе с премьером В. Зубковым проинспектировал все главные объекты начавшегося здесь строительства олимпийских объектов. Он посетил также Дагестан и проверил состояние дел на границе – в Ботлихском районе. Еще в сентябре 2004 года президент России принял решение о создании в пограничных горных районах Дагестана двух новых горных бригад. Теперь он знакомился с обустройством и службой этих бригад. Из Ботлиха на вертолете Владимир Путин вылетел в Кабардино‑Балкарию, где побывал в расположении полка МВД, расквартированного недалеко от Нальчика. Через несколько часов перелетел в станицу Зеленчукскую в Карачаево‑Черкесии, где расположена еще одна горная бригада. Отсюда он вернулся в Сочи.
В марте 2008 года по инициативе Владимира Путина была произведена смена двух губернаторов. Президент не продлил полномочия губернатора Рязанской области бывшего генерала ВДВ Георгия Шпака, сочтя его деятельность на посту главы области недостаточно эффективной. Новым губернатором был рекомендован и избран Олег Ковалев, депутат Государственной думы от партии «Единая Россия», в недавнем прошлом глава администрации Каширского района Московской области. Не были продлены полномочия и губернатора Архангельской области Николая Киселева, которого сменил бывший мэр Якутска Илья Михальчук. Опытный администратор И. Михальчук ушел с поста мэра Якутска еще в конце 2006 года. Он оставался, однако, в активном кадровом резерве.
Впервые за последние годы Владимир Путин не принимал участия в заседании президиума Госсовета, который происходил в Тобольске и был посвящен проблемам малого бизнеса в России. Это заседание В. В. Путин попросил провести избранного президента Дмитрия Медведева. По поручению В. Путина Д. Медведев провел через неделю совещание в Кремле с представителями крупного бизнеса. Были приглашены члены бюро РСПП: это были как представители крупного частного бизнеса: С. Дерипаска, В. Вексельберг, В. Потанин и другие и руководители крупнейших государственных корпораций – В. Якунин, А. Миллер, А. Чубайс и др.
Самым важным событием во внешней политике стало заседание Совета Россия – НАТО, которое состоялось в Бухаресте 2–3 апреля 2008 года и на которое была приглашена весьма представительная российская делегация. Саммит НАТО решал по своей повестке много вопросов, которые не имели прямого отношения к России. Вместе с Россией обсуждался вопрос о системе ПРО в Польше и Чехии. Острой полемики по этому поводу не было. Россия по‑прежнему высказывается против расширения систем ПРО на востоке Европы, а Соединенные Штаты продолжают подготовку к созданию здесь своего нового района стратегической обороны. Эти проблемы обсуждаются, и США пошли уже на ряд уступок по второстепенным проблемам. Более важные решения на этот счет будут принимать уже новые президенты США и России. Самым важным вопросом для России в Бухаресте был вопрос о приглашении в НАТО Грузии и Украины. Предполагалось, и на этом особенно горячо настаивал Джордж Буш, принять решение о предоставлении Украине и Грузии статуса кандидатов в члены НАТО. Для этого существует особая процедура – План действий по членству в НАТО (ПДЧ). Такой план рассчитан на пять лет. Именно в эти пять лет страна – кандидат в члены НАТО, должна подготовить свои политические и особенно военные структуры к структурам и стандартам НАТО. Разумеется, Российская Федерация была против. Нет необходимости подробно говорить здесь о мотивах России. Их много, и они понятны. К тому же большая часть населения Украины, и об этом ясно свидетельствовали все проводившиеся в последние годы опросы общественного мнения, выступала против членства в НАТО. Конституция Украины провозглашает «внеблоковый» характер украинского государства, а НАТО, как известно, военно‑политический блок. Что касается Грузии, то она не решила еще своих территориальных проблем, и принятие такой страны в НАТО противоречило бы уставу этой организации.
Владимир Путин выступал на Совете Россия – НАТО очень убедительно, но очень спокойно. Решения о приеме новых членов в НАТО принимаются, согласно уставу, только единогласно. Между тем заранее было известно, что некоторые из европейских стран, в том числе Франция и Германия, не поддержат предоставление ПДЧ Украине и Грузии. Отказ НАТО, по крайней мере на данной сессии, пойти навстречу притязаниям нынешнего руководства Грузии и Украины, был расценен политическими наблюдателями как очевидная победа внешней политики России.
5 апреля, в субботу, в конце дня президент США Джордж Буш прилетел в Сочи для прощальной встречи с российским президентом Владимиром Путиным. Два президента общались друг с другом большую часть дня в воскресенье 6 апреля. Это была их двадцать четвертая встреча.
«Встреча Владимира Путина и Джорджа Буша‑младшего, – писал в газете “Время новостей” Аркадий Дубнов, – которая состоялась вчера в сочинской резиденции российского президента Бочаров Ручей, едва не превратилась в утренник воспоминаний. Гость выглядел сентиментальным, хозяин – деловитым, но оба – одинаково усталыми. У американского президента позади нелегкая европейская поездка, у российского – последний “ближний бой”, который он дал натовским партнерам в Бухаресте»[9]. Каких‑либо серьезных и напряженных переговоров в Сочи не велось, все основные документы этого прощального саммита были подготовлены заранее. В них подводился итог семилетнего и довольно активного сотрудничества, указаны темы переговоров. Отмечались все договоренности, а их немало. Перечислялись и проблемы, которые не удалось решить, и которые Д. Буш и В. Путин оставляли для обсуждения и решения своим преемникам. Нейтральной фразой принятой в Бочаровом ручье декларации о стратегических рамках российско‑американских отношений стала следующая: «Мы вновь подтверждаем, что эра, когда Россия и США рассматривали друг друга как врага или как стратегическую угрозу, закончилась. Мы отвергаем мышление по принципу “игры с нулевой суммой” времен холодной войны, когда то, что было хорошо для России, было плохо для Америки, и наоборот».
Джордж Буш заранее просил познакомить его с избранным в России третьим президентом Дмитрием Медведевым, и их встреча состоялась там же в Бочаровом Ручье. Она продолжалась около получаса. Беседа шла на английском языке, который Д. Медведев знает хорошо. Позже на пресс‑конференции Джордж Буш сказал: «Я думаю, что новый российский президент будет человеком, который мне будет говорить откровенно, что он думает. Мне показалось, что он человек прямолинейный… Так что можете записать, что он на меня произвел впечатление».
Расставались Владимир Путин и Джордж Буш если и не особенно горячо, то вполне по‑дружески. В истории российско– или советско‑американских отношений таких по‑домашнему прощальных встреч вообще никогда не было. И Джордж Буш, и Владимир Путин попрощались как президенты. Но в дальнейшем, как уверял окружающих Джордж Буш, они будут встречаться «как люди».
Владимир Путин вернулся 8 апреля в Москву. Он провел здесь заседание ведущих членов правительства, а также очередное заседание Совета безопасности, которое было посвящено проблемам развития космических отраслей в России на период до 2020 года. Было решено ускорить строительство нового российского космодрома на Дальнем Востоке – в Амурской области. Число пилотируемых полетов и запусков ракет всех типов растет, и одного Байконура для этой работы уже недостаточно.
В середине апреля самыми важными для В. В. Путина и для всей российской системы власти и управления стали проблемы «партийного строительства». В понедельник 14 апреля 2008 года в Гостином дворе в Москве открылся девятый съезд партии «Единая Россия». На съезд пришли немногим более шестисот делегатов со всей России, но также около полутора тысяч гостей и журналистов. Было заранее известно, что в работе съезда будут участвовать и В. В. Путин, и Д. А. Медведев, и что В. Путину будет предложено не только вступить в партию «Единая Россия», но и возглавить ее. Однако подробностей предстоящих событий никто не знал, хотя сценарий съезда готовился много дней при участии нескольких известных театральных режиссеров. На первом заседании съезда его делегаты внесли много изменений в устав партии «Единая Россия». Главное из этих изменении состояло в том, что помимо поста председателя высшего совета «Единой России» вводился пост председателя партии с большими полномочиями по внутрипартийному руководству. После этого в восьми временных залах были проведены дискуссии по темам: «Наша демократия», «В поисках среднего класса», «Право против коррупции», «Новая элита России», «Глобальный мир: амбиции суверенной демократии» и др. Это были интересные дискуссии, однако все участники и гости съезда ждали следующего дня и ждали Владимира Путина.
Во вторник 15 апреля на съезд «Единой России» пришли Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Заседание съезда открылось докладом Бориса Грызлова о деятельности партии в период между VIII и IX съездами. В конце своего доклада Б. Грызлов пригласил Дмитрия Медведева и Владимира Путина вступить в «Единую Россию». «Мы сильная партия, и мы ваша опора, – сказал Б. Грызлов, обращаясь к Д. Медведеву. Повернувшись затем к Владимиру Путину, Б. Грызлов продолжил: – И мы станем еще сильнее, когда председателем правительства станет Владимир Владимирович Путин. Я предлагаю Вам, Владимир Владимирович, возглавить “Единую Россию”». После аплодисментов выступил очень кратко Д. А. Медведев. Он сказал, что «Единая Россия» – это партия его единомышленников, и он благодарит ее за доверие. Однако вступление в партию он, как избранный Президент России, считает преждевременным. Иным было выступление Владимира Путина. Его выход к трибуне сопровождался бурной овацией. Переждав аплодисменты зала, В. В. Путин сказал: «Я с благодарностью принимаю предложение членов партии и ее руководства. Такое решение съезда, если оно состоится, должно вступить в силу после того, как избранный глава государства вступит в должность и соответственно с вашего покорного слуги – с меня – эти полномочия главы государства будут сняты». Эти слова также были встречены самыми бурными аплодисментами. Уже под громкие аплодисменты В. Путин сказал: «Я готов взять на себя дополнительную ответственность и возглавить “Единую Россию”. Для председателя правительства, – пояснил В. Путин, – лидерство в партии это цивилизованная, естественная, традиционная для демократических государств практика». Владимир Путин говорил недолго и не по заранее подготовленному тексту. Он не стал останавливаться на идеологических проблемах. Он сказал, что партия должна быть открыта для дискуссий, что ее нужно полностью разбюрократизировать и «очистить от случайных людей, преследующих исключительно личные пели и личные выгоды». «Партия показала, – сказал в заключение В. Путин, – что она работает в интересах России, в интересах ее граждан, в интересах успешного будущего нашей страны и нашего народа».
Сразу же после выступления В. В. Путина Борис Грызлов предложил открытым голосованием решить вопрос об избрании В. В. Путина председателем партии. Все делегаты съезда поддержали это предложение. Никто не воздержался и не голосовал против. В. В. Путин был избран председателем партии «Единая Россия», но он мог вступить в эту должность и стать таким образом членом партии «Единая Россия» после 7 мая 2008 года.
Комментариев к избранию В. В. Путина лидером «Единой России» было немного, так как не совсем ясны для большинства наблюдателей были механизмы управления партией. Владимир Путин принимает на себя новые и чрезвычайно сложные обязанности, которые по многим направлениям значительно превышают его обязанности как президента. Очевидно, что он будет входить в эту новую систему своих полномочий постепенно. Самой важной работой для В. В. Путина и после IX съезда «Единой России» остается работа над формированием нового состава правительства. Эту работу он в основном завершил к 20 апреля, однако о результатах ее мы должны были узнать только после 7 или 8 мая.
В среду 16 апреля 2008 года МИД РФ распространил информацию о том, что Владимир Путин поручил правительству оказать предметную поддержку населению Абхазии и Южной Осетии. Правительству было поручено вступить во взаимодействие с фактическими органами власти в этих непризнанных республиках в торгово‑экономической, социальной и научно‑технической областях, а также в сфере информации, культуры и образования. Такое сотрудничество было разрешено и на уровне регионов. Бурные протесты грузинских властей было нетрудно предсказать. Однако ни президент, ни министр иностранных дел РФ не стали отвечать на обвинения грузинской стороны. Напротив, было сделано заявление об отказе России от прежних ограничений на связи России и Грузии в воздушных и морских сообщениях, в работе почты. МИДу было поручено вернуться к прежнему, то есть облегченному порядку выдачи виз для граждан Грузии. Все эти решения были ясным ответом России на признание большинством западных стран независимости Косово. Россия предупреждала, что будет рассматривать события вокруг Косова как прецедент. Пришло время для конкретных действий.
17 апреля Владимир Путин вылетел в Ливию для подписания соглашений, переговоры о которых шли несколько лет и завершились лишь недавно. Это большое комплексное соглашение, которое предусматривает как списание 4,5 млрд долларов ливийского долга, так и значительное расширение российско‑ливийского сотрудничества, включая даже постройку в Ливии 500‑километровой железной дороги. Ливийский долг будет списываться по мере поступления в российскую казну денег за выполненные российской стороной работы. Встречи и беседы В. Путина и Муаммара Каддафи были дружескими и откровенными. На пути из Ливии в Москву Владимир Путин сделал остановку на Сардинии, где встретился с Сильвио Берлускони. Этот итальянский политик, с которым у Путина установились весьма дружеские и доверительные отношения, одержал победу на недавних парламентских выборах в Италии и должен был вскоре вновь возглавить правительство Италии. Как предполагалось, визит В. Путина в Ливию и на Сардинию были последними его поездками за границу в качестве президента.
В субботу 19 апреля Владимир Путин провел в Кремле очередное заседание Совета безопасности России. Это была поворотная неделя в политической жизни и даже в политической системе Российской Федерации, однако не только внешний мир, но и большинство российских политических наблюдателей не смогли адекватно оценить происшедшие в стране перемены.
Конец апреля стал очень трудным временем для Владимира Путина, на публичных мероприятиях, в которых он в эти дни участвовал, президент выглядел уставшим. Россия должна была показать, что ее предупреждения по поводу произвола западных стран по отношению к Сербии не являются просто словами. Президент В. В. Путин дал поручение МИДу РФ предпринять действия по улучшению отношений с Тбилиси. Речь шла об облегчении визового режима для граждан Грузии, об ускорении ремонтных работ на контрольно‑пропускном пункте «Верхний Ларс» – пограничный шлагбаум был здесь опущен еще летом 2006 года. Были отменены все ограничения в воздушном и морском сообщении между Россией и Грузией, а также в работе почты. Были сняты ограничения и на поставки многих грузинских товаров в Россию. Однако в это же время сняли и все ограничения на связи российских региональных и федеральных властей с фактическими властями Абхазии и Южной Осетии. Владимир Путин де‑факто перевел Абхазию и Южную Осетию на экономический баланс Российской Федерации, разрешив здесь открывать представительства российских корпораций и южных регионов. Бурные протесты Михаила Саакашвили, который специально звонил В. Путину, были оставлены без внимания. Беспилотный самолет‑разведчик, направленный из Грузии в воздушное пространство Абхазии, был сбит ПРО Абхазии. Никаких решений на этот счет не принял и Совет Безопасности ООН, созванный по требованию Грузии.
23 апреля 2008 года Владимир Путин вместе с Дмитрием Медведевым приняли участие в открытии памятника на могиле первого президента России на Новодевичьем кладбище. Это была первая годовщина со дня смерти Бориса Ельцина.
В ночь с субботы на воскресенье, то есть 26 и 27 апреля В. Путин и Д. Медведев присутствовали на главной Пасхальной службе России в храме Христа Спасителя. После заутрени Патриарх Алексий II обратился лично к В. Путину: «Мы благодарны вам, Владимир Владимирович, за все восемь лет вашего президентства. Вы так много сделали для России». Патриарх выразил уверенность, что новый президент достойно продолжит дело Владимира Путина, потому что «знает, в чем нуждается страна, в чем нуждаются люди».
Проводились в конце апреля и все текущие заседания в Кремле, а также международные встречи: с главой Палестинского государства, с премьером Люксембурга, с новым премьером Японии. В. Путин принял в Кремле верительные грамоты от послов десяти стран.
Три дня в мае
Первая декада мая 2008 года была наполнена событиями государственного значения, хотя многие из них имели характер праздника. С 1 по 4 мая Владимир Путин провел в своей резиденции в Ново‑Огарево и в кремлевском кабинете несколько последних встреч, на которых он принимал своих посетителей как президент. Он подписал немалое число поручений, постановлений и несколько указов и отложил отдельно те бумаги, которые должен будет рассматривать уже новый президент. Часть материалов и документов были отправлены в Белый дом; их В. В. Путин будет рассматривать уже в качестве премьера. Еще в апреле на вопрос, что он возьмет с собой из кабинета в Кремле в свой новый кабинет в Белом доме, Владимир Путин сказал, что он возьмет лишь авторучку, которую ему оставил в подарок Борис Ельцин 31 декабря 1999 года. Эта ручка всегда находилась на его письменном столе, но В. B. Путин держал ее просто как сувенир.
По понедельникам Владимир Путин почти всегда проводил рабочие встречи с группой ключевых министров правительства. В кабинете у президента собирались обычно не более десяти‑двенадцати человек. Телевидение показывало стране лишь несколько первых минут этого совещания. Но в понедельник 5 мая эта традиционная встреча прошла в другом корпусе Кремля и в сильно расширенном составе. Присутствовали все члены Правительства, а также все ведущие работники Администрации президента. В последний раз в качестве первого вице‑премьера был приглашен и Дмитрий Медведев, который вошел в зал вместе с действующим президентом. В. В. Путин пояснил такой формат встречи ее особым статусом. «Сегодня, – сказал В. Путин, – день наших традиционных встреч по понедельникам, но сегодня совещания не будет. Сегодня для меня в таком качестве и в таком формате завершающее мероприятие – и поэтому я пригласил вас не для того, чтобы обсудить производственные вопросы, а для того, чтобы поблагодарить за совместную работу в течение восьми лет».
Одними благодарностями дело, однако, не обошлось. Владимир Путин говорил и о самых ближайших событиях, включая инаугурацию 7 мая и Парад Победы 9 мая, и о работе правительства на несколько лет вперед. Было очевидно, что упускать бразды правления из своих рук после перевода из президентов в премьер‑министры он не намерен. Российская печать отмечала несколько позже, что сама идея начинать рабочую неделю с напутствия правительству принадлежала лично В. В. Путину. Борис Ельцин подобных совещаний не проводил. Первая такая встреча прошла в Кремле 22 мая 2000 года, ровно через две недели после инаугурации В. Путина на первый президентский срок. По субботам В. В. Путин проводил в Кремле совещание с членами Совета безопасности, но даже тема этих совещаний не оглашалась в СМИ.
Церемония инаугурации прошла в полдень 7 мая 2008 года очень четко и торжественно – по тому же сценарию, что и в 2000 и в 2004 годах. Первым в Кремль приехал Владимир Путин, его встретил здесь Президентский полк. После рапорта и салюта он прошел через Соборную площадь во дворец, где уже находились все приглашенные – около двух с половиной тысяч человек. Это были российская элита и дипломатический корпус. На сцене уже находились глава Конституционного суда и главы двух палат парламента. Через несколько минут в Кремль через Спасские ворота въехал кортеж избранного президента Дмитрия Медведева, которого также встречал Президентский полк. Поднявшись по лестнице по красной ковровой дорожке, Дмитрий Медведев прошел к сцене через Георгиевский, Владимирский и Андреевский залы, сопровождаемый торжественной музыкой и аплодисментами. Церемонию начал небольшой речью Владимир Путин. «Дорогие друзья! – сказал он. – Восемь лет назад, впервые принимая присягу Президента России, я брал обязательство работать открыто и честно, верно служить народу и государству. И своего обещания не нарушил. Сейчас, слагая с себя полномочия главы государства, хотел бы также сказать: для меня обязательство беречь Россию было и остается высшим гражданским долгом, я ему следовал все эти годы и буду следовать всю свою жизнь… Нравственность власти и ее обязательность, – сказал также В. Путин, – главный залог доверия людей. Они не менее важны, чем опыт и профессиональные знания». Эта короткая речь трижды прерывалась аплодисментами.
После выступления Владимира Путина Дмитрий Медведев прочитал текст присяги, установленный Конституцией. Этот текст, состоящий из тридцати трех слов, Д. А. Медведев произнес, явно волнуясь. Затем он снова взял слово, чтобы произнести свою первую речь уже в качестве третьего Президента Российской Федерации. «Вы понимаете, – сказал Д. Медведев, – сколь глубокие чувства я сейчас испытываю». Он поблагодарил Путина за его неизменную личную поддержку и выразил уверенность, что так будет и впредь. В 12 часов 08 минут по московскому времени В. Путин передал Д. Медведеву Знак президента – особый образец ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени, выполненный в виде креста, покрытого рубиновой эмалью и на золотой цепи из семнадцати золотых пластинок, инкрустированных драгоценными камнями. На обратной стороне этих пластинок выгравированы фамилии президентов России – дважды Бориса Ельцина и дважды Владимира Путина. Имя Дмитрия Медведева появится на пятой из пластинок. В заключительной части церемонии Д. Медведев и В. Путин вместе приняли парад Президентского полка. Они стояли на парадном крыльце вместе плечо к плечу, и это была символичная картина.
После окончания торжественных процедур и артиллерийского салюта Дмитрий Медведев подписал несколько указов. Президент России поручал прежним составу Правительства и Администрации исполнять обязанности до утверждения нового состава этих органов власти. Здесь же он подписал письмо спикеру Государственной думы о внесении кандидатуры В. В. Путина на должность Председателя Правительства. После подписания этих первых документов Дмитрий Медведев направился в Благовещенский собор Кремля, где патриарх Алексий II отслужил торжественный молебен «На начало благого дела». Владимир Путин остался в Кремле. Он должен был провести здесь встречу с лидерами четырех думских фракций – уже как кандидат на должность премьера. Он начал эту встречу с шутки: «Привет начальству…». Вечером в Кремле состоялся большой торжественный прием в честь проведенной здесь днем инаугурации. Владимир Путин покинул Кремль поздно, как и Д. Медведев. Президентский штандарт был теперь на машине президента Д. А. Медведева. Еще раньше в подчинение Дмитрия Медведева перешел «ядерный чемоданчик» с группой офицеров при нем, четыре президентских самолета; все они числятся в документах как «борт номер один».
На 8 мая 2008 года было назначено внеочередное пленарное заседание Государственной думы. Из 450 депутатов в зале присутствовали 448. Такого аншлага здесь, кажется, никогда не было. В полдень в здании на Охотном ряду появились не только Владимир Путин, но и Дмитрий Медведев. Представлять кандидатуру премьер‑министра президент прибыл лично. Такого также раньше не было. Обычно эту работу поручали полномочному представителю президента в нижней палате. Дума встретила Д. Медведева и В. Путина овацией. Аплодисментами сопровождалось и короткое выступление Д. Медведева. «В каких‑то особых представлениях Владимир Путин не нуждается. У него за плечами два президентских срока», – сказал новый президент. После этого слово было предоставлено кандидату в премьер‑министры для программной речи.
Я не буду излагать здесь даже главные тезисы этой речи В. В. Путина. Предполагалось, что выступление кандидата на пост премьера будет кратким – не более пятнадцать минут. Но В. В. Путин говорил около часа, и его речь и по содержанию, и по форме напоминала ежегодные послания президента. С последним таким посланием В. В. Путин выступал в конце апреля 2007 года. Мы слушали эту речь в прямом эфире, она затрагивала в первую очередь экономические и социальные проблемы и ровно тридцать раз прерывалась аплодисментами депутатов Государственной думы. В. В. Путин ничего не говорил о проблемах внешней политики или о проблемах безопасности – это теперь работа для Д. А. Медведева.
По окончании речи В. В. Путин ответил на вопросы, по одному от каждой фракции. Затем выступили лидеры фракций. Резко критической, но малоубедительной была лишь речь лидера фракции КПРФ Геннадия Зюганова. Он перечислил болезни, от которых Россия еще не избавилась, а также задачи, которые не удалось решить в последние восемь лет в полном объеме. О реальных успехах последних восьми лет Г. Зюганов просто умолчал. Он заявил, что фракция КПРФ будет голосовать против кандидатуры В. В. Путина. Результаты голосования по кандидатуре В. В. Путина были весьма впечатляющими: из 448 депутатов за Путина было отдано 392 голоса, только 56 членов фракции КПРФ голосовали против. В заключение заседания с краткими заявлениями и с благодарностью Думе за доверие выступили как сам В. В. Путин, так и президент Д. А. Медведев.
Российский фондовый рынок поднялся, хотя и ненамного, уже 7 мая – после инаугурации. После програмной речи В. Путина в Государственной думе и его утверждения премьер‑министром фондовый рынок страны поднялся еще на несколько процентов. На 5–6 % поднялись котировки компаний нефтегазового сектора.
9 мая 2008 года в День Победы в Москве на Красной площади состоялся военный парад. Впервые за 18 лет в параде приняла участие военная техника: по брусчатке площади прошли танки и ракетные комплексы, а в воздухе над Кремлем – истребители и стратегические бомбардировщики. Это был самый большой военный парад в постсоветской России. Еще за день до парада в центре площади у Кремля было закончено сооружение временного помоста, который полностью прикрыл Мавзолей. За минуту до начала парада на трибуну поднялся президент Дмитрий Медведев, которого все приветствовали аплодисментами. Немного раньше пришел В. Путин, он занял место справа от президента. Слева стоял министр обороны А. Сердюков. С речью к участникам парада и к гражданам России обратился Д. А. Медведев. Парад начался с традиционного прохода войск и военных академий. Наибольшее внимание вызвала вторая часть парада – проход через площадь новой военной техники, уже поступившей в Вооруженные силы – это автомобили «УАЗ» и «Тигр», бронетранспортеры, боевые машины десанта и пехоты, артиллерия, зенитные комплексы, а также ракетные комплексы С‑300, «Искандер» и ядерные ракетные комплексы «Тополь‑М». В небе над Москвой прошли военные вертолеты, тяжелый транспортный самолет АН‑124, истребители Су‑27, стратегический бомбардировщик Ту‑160, бомбардировщики Ту‑22М3 и штурмовики Су‑25. Была продемонстрирована имитация дозаправки горючим в воздухе. Завершили парад пилотажные группы «Русские витязи» и «Стрижи».
Парады состоялись, и тоже с показом военной техники, в Санкт‑Петербурге, во Владивостоке, в Калининграде, Волгограде и во многих других городах России. Вечером прошли народные гулянья и иные праздничные мероприятия, в которых приняли участие миллионы человек.
События первой декады мая 2008 года вызвали много самых различных откликов как в российских, так и в западных СМИ. Я могу привести из них лишь некоторые. В редакционной статье наиболее авторитетного российского журнала «Эксперт» можно было прочесть: «Владимир Путин уходит с президентского поста самым успешным политиком в современной российской истории. Его влияние и популярность колоссальны, экономические достижения страны, которой он руководил, очевидны, а большинство его оппонентов потерпели не только политическое, но и моральное поражение. Правление Путина начиналось с жестокой гражданской войны в Чечне – войны, результат которой в 2000 году предсказать еще никто не мог. Несколько лет страну сотрясали теракты. Но в Чечню пришел мир, а терроризм перестал быть значимым фактором нашей политики. Если отсчитывать время после Беслана, Владимир Путин дал стране четыре спокойных года – пятую часть того срока, о котором когда‑то мечтал Столыпин. Это не только личный успех В. Путина – это успехи России. Издержки есть: стабильность склонна перетекать в застой, бюрократия слишком могущественна, а общество слишком слабо. Но следует помнить, что Господни мельницы мелют медленно. Перемены 90‑x были бурными, но плодами их пользовались немногие. Эпоха Путина – это почти незаметное в своей постепенности, но вместе с тем быстрое и верное проникновение нового в глубины российского общества. Современная рыночная экономика, в условиях которой раньше существовали только крупные города, стала естественной средой жизни всей страны. Владимир Путин сильно изменился за эти годы. Он, кого поначалу считали политиком неярким, научился искренне говорить с собственным народом – и его популярность тому свидетельство. Он научился ставить задачи, о масштабности которых не могли и помыслить прочие. Он смог заговорить с лидерами ведущих государств мира как равный с равными и освоил дипломатию, построенную не только на личной дружбе, как было раньше, но и на стратегических решениях. Он сам принял решение, которое, без всякого сомнения, станет определяющим для будущего российской политики – оставил президентский пост в срок, предусмотренный Конституцией. А значит, смог сохранить внутреннюю свободу, не став рабом собственного могущества и не поддавшись соблазну пожизненной власти. Та энергия, которой была проникнута его первая премьерская речь, свидетельствует, что успокаиваться на достигнутом он не собирается»[10].
Однако многие из откликов российской печати были крайне необъективны. Комментируя переход В. Путина с поста президента на пост премьера и его большую речь в Государственной думе 8 мая 2008 года, авторы газеты «Завтра» Александр Нагорный и Николай Коньков писали: «Речь В. Путина была выдержана в жесткой либерально‑монетаристской манере, соответствующей всем инструкциям “вашингтонского обкома”. Создавалось впечатление, что добрая половина его текста написана под прямую диктовку Чубайса, Кудрина и Гайдара».
Впрочем, Парад Победы, проведенный 9 мая на Красной площади, патриотам из газеты «Завтра» очень понравился: «Это было не просто захватывающее зрелище, это был вполне четкий сигнал о том, что никакие силовые провокации против России уже не останутся безнаказанными»[11].
Оценки майских событий со стороны таких деятелей, как Гарри Каспаров, Борис Немцов, Михаил Касьянов или Андрей Илларионов были настолько невразумительными, нелепыми и намеренно грубыми, что с ними нет смысла полемизировать, их даже трудно цитировать – например, они заявляли, что все, происходившее в Москве в мае 2008 года, не более чем фарс и ни новое правительство, ни новый президент нелегитимны. Но тут же мы слышим и обвинения в адрес Запада: западные лидеры продажны и недальновидны, они охотно держат у себя в банках уворованные от народа миллиарды путинских олигархов и соглашаются поэтому считать и Путина, и Медведева демократами, хотя и не столь образцовыми, какими являются они сами. 17 мая в Москве под руководством Андрея Илларионова в Москве была созвана Национальная ассамблея, в которой приняли участие 451 делегат от пятидесяти разного рода мелких оппозиционных движений и групп. А. Илларионов провозгласил эту ассамблею альтернативным парламентом. «Нынешняя ситуация в России, – говорил Андрей Илларионов, – напоминает 1917 год. Но мы будем действовать мирно, мы не хотим насилия и гражданской войны. Однако именно сейчас в России начался отсчет новой политической цивилизации… Запомните эту дату, – заявил торжественно он, – сегодня, 17 мая 2008 года мы приняли свою Великую хартию вольностей, как это сделала Британия в 1215 году. Соединенные Штаты сделали это в конце XVIII века». Это великое событие заметил и прокомментировал только публицист Дмитрий Быков из еженедельника «Собеседник»[12].
|