Датская народная партия (ДНП) была основана осенью 1995 г., когда ряд политиков откололись от популистской Партии прогресса (Fremskridtspartiet) из‑за нежелания её руководства идти на политические компромиссы, а также из‑за её «внутреннего анархизма». Лидером ДНП была единогласно избрана Пия Кьеркесгор (Pia Kjærsgaard), депутат датского парламента от «прогрессистов». В своей идеологии партия опиралась на французских «новых правых» (Nouvelle Droite)[1], а также на традиции датских националистов и популистов[2]. Кроме того, как заявляла позже сама Кьеркесгор, причина создания партии – «слишком большое количество иммигрантов» в стране[3].

На муниципальных выборах 1997 г. ДНП набрала около 7 % голосов, в некоторых округах потеснив социал‑демократов.

На парламентских выборах 1998 г. ДНП набрала 7,4 % голосов, получив 13 мест, однако не участвовала в формировании правительства из‑за недоверия со стороны других партий.

На парламентских выборах 2001 г. ДНП получила 12 % голосов и 22 места, став третьей по величине парламентской партией страны. На этот раз ДНП участвовала в переговорах с консерваторами и левыми и поддержала кандидатуру будущего генсека НАТО Андерса Фог Расмуссена (Anders Fogh Rasmussen) на пост премьер‑министра. Поддержка ДНП коалиционного консервативно‑либерального правительства была дана в обмен на более жёсткую иммиграционную политику нового кабинета.

Иммиграционные законы Дании 2002 г. считаются одними из самых строгих в Европе[4]. В частности, граждане Дании, женатые на иностранках или иностранцах, имеют возможность в рамках политики воссоединения семьи оформлять для своих супругов гражданство только в случае, если обоим уже исполнилось 24 года и если датчанин‑супруг (супруга) не получает пособия по безработице и имеет на счёте в банке не менее суммы, эквивалентной 10 тыс. долларов. Если в 2002 г. количество воссоединения семей в связи с браком в Дании было около 8 тыс., то в 2005 г. – 3,5 тыс. Пособия для беженцев были сокращены, а стандартные ежемесячные выплаты в ряде случаев заменены одноразовой денежной субсидией «на старт‑ап». Это сократило число экономических мигрантов, которые, по словам спикера партии, должны понять, что «не найдут на улицах Дании золота»[5]. (Тем не менее, на даже март 2016 г. среди датских семей, находящихся на социальных пособиях, 84 % – семьи неевропейского происхождения[6].)

На выборах 2005 г. ДНП несколько усилила своё присутствие в парламенте, набрав 13,2 % голосов и получив 24 мандата[7]. Партия оказалась одной из самых популярных среди молодёжи. ДНП продолжила поддержку консервативно‑либерального правительства Расмуссена.

Досрочные парламентские выборы 2007 г. проходили на фоне международных скандалов, связанных с карикатурами на пророка Мухаммеда[8]. На одной из листовок, распространявшихся ДНП, была изображена рука, рисующая человека с усами, бородой и в мусульманском головном уборе, и надписи: «Свобода слова – это по‑датски, цензура – нет» и «Мы защищаем датские ценности»[9],[10]. На выборах партия получила 13,9 % и 25 мандатов[11].

На выборах в Европейский Парламент 2009 г. партия набрала 15,3 % голосов, получив два мандата (ранее партия на европейских выборах не поднималась выше 7 % и одного мандата).

ДНП настаивает на том, что Дания не строилась как страна иммигрантов, отвергает мультикультурализм и этнокультурную трансформацию Дании. В 2010 г. партия предлагала полностью исключить иммиграцию из неевропейских государств. Вместе с тем ДНП делает различие между иммигрантами и беженцами. Последние, считает ДНП, должны получать убежище в Дании, но только до того момента, пока в их стране идёт война. Затем они обязаны вернуться к себе на родину.

Принятая в 2002 г. партийная программа[12] строится на «любви к стране» и «чувстве исторической ответственности за её сохранение». ДНП выступает за сохранение культурного наследия Дании, в т. ч. конституционной монархии и Датской евангелистской лютеранской церкви как официальной государственной. Выступая против членства страны в ЕС (и против принятия в ЕС Турции), ДНП вместе с тем считает необходимым для безопасности страны сохранять членство в НАТО. ДНП говорит о необходимости борьбы с преступностью и устранении её причин, которые партия видит, в частности, в неевропейской иммиграции.

Дания, заявляет ДНП, была основана на датской культуре и языке. Таковой она должна оставаться и далее, в т. ч. поддерживая датские диаспоры в других странах. Иммигранты должны адаптироваться, и тогда в определённом случае они могут остаться в Дании, если не представляют угрозы для общества и безопасности страны.

ДНП выступает за поддержку пожилых и малоимущих датчан, в частности за предоставление им бесплатной медицинской помощи, покрываемой налогами.

Особое внимание ДНП уделяет поддержке традиционной семьи и высоких стандартов образования, включая формирование патриотизма и любви к датской истории как залогу успешного развития страны в будущем.

ДНП призывает к международному признанию Тайваня и, напротив, не считает легитимным отделение Косово от Сербии.

Значительное внимание партия уделяет экологическим проблемам и защите животных от жестокого обращения[13].

Изменения в миграционном законодательстве Дании, инициированные ДНП, вызывали критику со стороны комиссара ООН по проблемам беженцев, комиссара Совета Европы по правам человека и социал‑демократического правительства соседней Швеции. На это лидер партии Кьеркесгор ответила: «Если они хотят превратить Стокгольм, Гётеборг или Мальмо в скандинавский Бейрут, с клановыми войнами, кровной местью и групповыми изнасилованиями, то это их дело. Мы всегда можем загородить Эрсуннский мост (соединяющий Данию и Швецию – ред.)». Когда в Швеции осенью 2015 г. начали гореть лагеря для беженцев (по неясным причинам), ДНП обвинила левое правительство страны в провоцировании данной ситуации своей либеральной миграционной политикой[14].

На национальных выборах 2011 г. ДНП набрала 12,3 % голосов. В следующем году новым лидером партии стал Кристиан Тулесен Даль (Kristian Thulesen Dahl).

В 2013 г. ДНП поместила в газете предвыборную рекламу, состоявшую из имён 685 граждан (преимущественно мусульман), получивших за последний год датское гражданство, и надписью: «Один из этих людей представляет угрозу для безопасности страны. Сейчас он стал гражданином Дании». За эту рекламу позднее партия была оштрафована по причине её «диффамационного» характера[15].

На выборах в Европарламент в 2014 г. ДНП набрала 26,6 % голосов, выступив лучше других датских партий. ДНП присоединилась к депутатской группе «Европейские консерваторы и реформисты», куда, в частности, входили британская Консервативная партия и «Альтернатива для Германии».

На национальных выборах 2015 г. ДНП набрала 21,1 % голосов, став второй по величине партией Дании[16]. Лидер ДНП Даль отказался входить в коалиционное правительство, предпочитая свободу манёвра, в то же время бывший лидер ДНП Пия Кьеркесгор была избрана спикером парламента[17]. После оглашения результатов выборов Даль заявил о четырёх основных приоритетах в работе партии[18]:

• снижение квоты на приём лиц, желающих получить в Дании убежище;

• восстановление контроля государственных границ;

• реформирование ЕС в контексте препятствования иммиграции ради получения социальных благ;

• повышение социальных выплат больным и престарелым гражданам Дании.

Согласно опубликованному в октябре 2015 г. соцопросу, 40 % датских мусульман убеждены, что законы страны должны основываться на Коране. Комментируя это, спикер от ДНП заявил, что «количество мусульман в Дании – это проблема»: «Если кто‑то верит, что Коран должен играть главную роль в формировании законов и в жизни общества, что женщины с определённого возраста должны скрывать лицо, то скажем прямо: эти люди не хотят быть частью датского общества, не хотят интегрироваться в него»[19]. ДНП выступает за блокировку в Дании вещающих на арабском языке телеканалов[20].

В начале ноября 2015 г. Копенгагенский городской совет решил прекратить взаимодействие и финансирование совместных программ с Исламским сообществом Дании. По мнению ряда членов совета, деятельность общества приводит к радикализации датских мусульман и пропаганде ненависти (хотя руководством организации утверждается совсем обратное). Левые назвали решение совета неверным, в то время как заместитель мэра города по вопросам культуры от ДНП назвал это «своевременной инициативой» и «прорывом»[21].

В середине ноября 2015 г. датский премьер‑министр выступил за ещё большее ужесточение миграционного контроля в связи с наплывом в ЕС нелегалов из Северной Африки и Ближнего Востока. Комментируя слова премьера, лидер ДНП выразил удовлетворённость тем, что «правительство наконец‑то поняло, что этого потока Дания просто не в состоянии выдержать»[22].

После террористических атак исламистов 13 ноября 2015 г. в Париже депутат парламента от ДНП, председатель Комитета по международным делам Серен Эсперсен (Soren Espersen) заявил, что Западу следует вести более жёсткую войну против «Исламского государства», включая, если потребуется, бомбардировки населённых пунктов, в которых радикалы прячутся среди детей и женщин, «которые тоже в значительной степени поддерживают террористов»[23].

3 декабря в Дании прошёл референдум о необходимости большей интеграции в рамках ЕС, включая централизацию системы правосудия и внутренних дел. 53 % проголосовавших выступили против дальнейшей интеграции. ДНП активно участвовала в кампании, предшествовавшей референдуму. «Результат голосования открывает новую опцию в европейской политике, опцию «меньше ЕС». Впервые за историю Евросоюза у нас может обсуждаться возможность вернуть суверенитет странам‑участницам ЕС», – заявил Эсперсен. Другой член ДНП, евродепутат Мортен Мессершмидт (Morten Messerschmidt) сказал, что британский премьер‑министр Кэмерон должен сделать выводы из волеизъявления датчан в контексте планировавшегося на следующий год референдума о выходе Великобритании из ЕС[24].

В начале 2016 г. власти Дании одобрили закон, за который долго ратовала ДНП[25], по которому у прибывающих в страну беженцев власти имеют право забирать ценности стоимостью выше 3000 крон (около $430). Закон ожидаемо вызвал волну возмущения у левых и либеральных сил как внутри страны, так и в мире. Премьер‑министр страны Ларс Локке Расмуссен (Lars Lokke Rasmussen, однофамилец бывшего премьера) в ответ на критику заявил, что это стандартная практика в стране, применяемая также и к гражданам Дании: «Перед тем, как начать получать социальные пособия, вы должны что‑то отдать»[26].

В феврале в стране разгорелась «война фрикаделек». Власти города Раннерс обязали администрации всех детских садов включить в меню мясные шарики из свинины. Датские мусульмане, составляющие около 5 % населения, стали протестовать против такого решения, упирая на то, что это ущемляет их религиозные права. «Недопустимо запрещать датскую культуру употребления пищи, включая блюда со свининой, в детских учреждениях Дании. Что дальше? ДНП работает на национальном и местном уровне для продвижения датской культуры, включая датскую пищу. Это значит, что мы также боремся с исламскими правилами и ошибочными представлениями о том, что должны есть датские дети», – прокомментировал ситуацию представитель партии Мартин Хенриксон (Martin Hendrickson)[27].

В апреле 2016 г., комментируя намеченный на 23 июня референдум в Великобритании по выходу из ЕС, лидер ДНП Кристиан Даль заявил, что и Дании можно провести аналогичный референдум – «хотя бы для того, чтобы иметь возможность изменить некоторые невыгодные нам договоры с Брюсселем»[28].

Когда результаты июньского референдума стали известны, Даль предложил Дании последовать примеру Великобритании: «Если парламентское большинство по каким‑то причинам не может найти общего языка с руководством ЕС, то почему бы не дать такую возможность самим датчанам через референдум?»[29]

[1] Обычно обозначение «новые правые» относится к совокупности праворадикальных социально‑философских течений, возникших в ряде стран Запада в 1970‑е гг. в качестве реакции на теории неомарксистов и «новых левых». Прежде всего речь идёт о политическом движении Nouvelle Droite, возникшем в 1969 г. во Франции и заявившем о своей приверженности правым (консервативным) ценностям. Ядром движения стала группа по изучению европейской цивилизации (GRECE), заметными участниками которой были Ален де Бенуа (Alain de Benoist) и Доминик Веннер (Dominique Venner).

[2] О ранней истории ДНП см., напр.: Hervik, P. The Annoying Difference: The Emergence ol Danish Neonationalism, Neoracism, and Populism in the Post‑1989 World. Berghahn Books, 2011; Meret, S. The Danish People's Party, the Italian Northern League and the Austrian Freedom Party in a Comparative Perspective: Party Ideology and Electoral Support (PhD thesis) // SPIRITPhD Series 25, University of Aalborg, 2010; Rydgren, J. Explaining the Emergence of Radical Right‑Wing Populist Parties: The Case of Denmark // West European Politics 27 (3), May 2004

[3] The Huffington Post: A Field Guide To Europe's Radical Right Political Parties.URL: http://www.huffingtonpost.com/2015/02/12/europe‑far‑right_n_6511022.html

[4] The Huffington Post: A Field Guide To Europe's Radical Right Political Parties.URL: http://www.huffingtonpost.com/2015/02/12/europe‑far‑right_n_6511022.html

[5] The Telegraph: Migrants think our streets are paved with gold.URL: http://www.telegraph.co.uk/news/uknews/immigration/11778396/Migrants‑think‑our‑streets‑are‑paved‑with‑gold.html

[6] Breitbart: In Denmark, 84 Per Cent Of Welfare Recipients Are 'Non‑Western Immigrants'. URL: http://www.breitbart.com/london/2016/03/ 17/in‑denmark‑84‑per‑cent‑of‑welfare‑recipients‑are‑non‑western‑immigrants/

[7] The Guardian: Danish election ad reignites Muhammad cartoon controversy. URL: http://www.theguardian.com/world/2007/oct/25/muhammadcartoons.gwladysfouche

[8] Top Documentary Films: Bloody Cartoons. URL: http://topdocumentaryfilms.com/bloody‑cartoons/

[9] ВВС: Denmark's immigration issue. URL: http://news.bbc.co.Uk/2/hi/europe/4276963.stm

[10] Reuters: Denmark still seen as no asylum haven after election. URL: http://uk.reuters.com/article/2007/ll/13/uk‑denmark‑election‑immigrants‑idUKL1320295420071U3

[11] BBC: Danes in poll tussle over migrants. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/7087474.stm

[12] Dansk Folkeparti: The Party Program of the Danish People's Party as established October 2002. URL: http://www.danskfolkeparti.dk/The_Party_Program_of_the_Danish_Peoples_Party

[13] The Local: Danish People's Party wants 'animal police'. URL: http://www.thelocal.dk/20151110/danish‑peoples‑party‑wants‑animal‑police

[14] The Local: Danish MP: Swedish asylum fires 'expected'. URL: http://www.thelocal.dk/20151029/danish‑mp‑swedish‑asylum‑fires‑to‑be‑expected

[15] The Local: Danish People's Party defamed new citizens. URL: http://www.thelocal.dk/20151023/danish‑peoples‑party‑libel‑new‑citizens

[16] ВВС: Danish election: Opposition bloc wins. URL: http://www.bbc.com/news/world‑europe‑33171549

[17] Deutsche Welle: Outspoken nationalist Kjaersgaard elected speaker of Danish parliament. URL: http://www.dw.com/en/outspoken‑nationalist‑kjaersgaard‑elected‑speaker‑of‑danish‑parliament/a‑18560711

[18] The Guardian: Danish People's party leader demands border crackdown after election success. URL: http://www.theguardian.com/world/2015/]un/19/danish‑peoples‑party‑dahl‑border‑controls‑election

[19] The Local: 4 of 10 Danish Muslims want Quran‑based laws. URL: http://www.thelocal.dk/20151019/forty‑percent‑danish‑muslims‑wants‑quran‑based‑laws

[20] The Huffington Post: A Field Guide To Europe's Radical Right Political Parties.URL: http://www.huffingtonpost.com/2015/02/12/europe‑far‑right_n_6511022.html

[21] The Local: Copenhagen cuts ties with Muslim group. URL: http://www.thelocal.dk/20151113/copenhagen‑ends‑partnership‑with‑muslim‑group

[22] Reuters: Danish prime minister plans tighter controls on refugees, migrants. URL: http://uk.reuters.com/article/2015/ll/ll/uk‑europe‑migrants‑denmark‑idUKKCNOTO 1MG20151111

[23] The Local: Danish MP: 'Bomb women and children'. URL: http://www.thelocal.dk/20151115/danish‑mp‑bomb‑women‑and‑children‑or‑lose‑to‑isis

[24] EUobserver: Denmark says No to more EU, casts shadow on UK vote. URL: https://euobserver.com/beyond‑brussels/131380

[25] NPR: Denmark's Far‑Right Party Argues Migrants Should Help Pay for Their Stay. URL: http://www.npr.org/2016/01/28/464664708/denmark‑s‑far‑right‑party‑argues‑migrants‑should‑help‑pay‑for‑their‑stay

[26] $430 fortune? Denmark defends plans to seize migrants' cash & jewelry // RT. URL: https://www.rt.com/news/326516‑denmark‑strip‑refugee‑valuables/

[27] Вести: Свиные фрикадельки стали оружием против мигрантов: мусульмане готовы протестовать. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id = 27U094

[28] Breitbart: Danish People's Party Wants An EU Referendum For Denmark. URL: http://www.breitbart.com/london/2016/04/26/danish‑peoples‑party‑wants‑eu‑referendum‑denmark/

[29] Brexit SPREADS across Europe: Italy, France, Holland and Denmark ALL call for referendums // Sunday Express. URL: http://www.express.co.uk/news/world/682339/Brexit‑spreads‑across‑Europe‑Italy‑France‑Holland‑Denmark‑all‑call‑for‑referendums