Правление Александра I (1801—1825 гг.): между либерализмом и консерватизмом

Александр I, став российским императором, постарался с первых дней правления дистанцироваться от политики своего отца Павла I, чья смерть ни у кого не вызывала сочувствия, а скорее облегчение. Поэтому он стремиться объявить себя приемником политики Екатерины II, политики реформ и преобразований. «Дней Александровых прекрасное начало», - так охарактеризовал А.С. Пушкин начало правления молодого императора. Ожидания общества были не напрасны...

Взойдя на престол, Александр сразу же проводит ряд мероприятий, которые свидетельствовали о либеральных настроениях царя и изменениях во внутренней политики России. Александр амнистирует и возвращает из ссылок всех, кто был сослан его отцом; ликвидирует орган политического сыска - Тайную канцелярию. Понимая, какой разрыв в отношениях произошел между его отцом и высшим дворянством, Александр стремится к их восстановлению. С этой целью он возобновляет действие «Жалованной грамоты дворянству», возвращая дворянам все их привилегии. Поддержку в армии он находит благодаря мероприятиям по восстановлению в званиях и чинах офицеров, разжалованных при Павле. Был создан Непременный совет, в который входило 12 представителей высших придворных чинов, и сформирована Комиссия для составления законов. Это были совещательные органы при монархе, образованные с целью обсуждения и подготовок новых законов и реформ. Все эти мероприятия общество восприняло как поданную императором надежду на изменение политического курса в стране, отказа от политики Павла I.

К 1801 г. вокруг молодого императора сложился кружок друзей его юности - Негласный комитет в составе П.А. Строганова, Н.Н. Новосильцева, А.А. Чарторыйского и В.П. Кочубея. Задачей комитета было изучение положения дел и реформирование государственного механизма. Молодым царем и его единомышленниками обсуждались проекты разграничения и уточнения полномочий высших государственных учреждений. Большую роль Негласный комитет не сыграл в политической жизни государства, т.к. не имел официального статуса. Но в то же время он оказал определенное влияние на направленность и проведение либеральных реформ. Именно здесь зародились идеи либеральных реформ и отмены крепостного права («Жалованная грамота российскому народу»), которые император так и не реализовал полностью, а многие были отложены. Наиболее активно комитет собирался только первый год правления молодого императора. Александр очень быстро стал тяготиться своим ближайшим окружением, но до конца отношения с ними так и не разорвал. Заседания Негласного комитета проходили в неформальной обстановке. Свидетельством их деятельности стали первые либеральные преобразования государственного управления Россией. В 1802 г. Александр упраздняет коллегии, заменяя их министерствами, основанными на принципах единоначалия и прямой подчиненности и ответственности. Все министры назначались лично императором и подчинялись только ему. Принципиально эта реформа не смогла сделать управление страной боле эффективной, но заложила основы русского бюрократизма. В это же время была проведена реформа Сената, который остался органом государственного надзора над администрацией и высшей судебной инстанцией.

В 1808 г., продолжая начатые реформы, Александр I поручил одному из виднейших чиновников, товарищу (т. е. заместителю) министра юстиции М.М. Сперанскому разработать проект государственного управления. Через год работы, изучив материалы Негласного комитета, европейские конституции. Сперанский представил императору «Введение к уложению государственных законов» - проект государственных

преобразований. Целью реформ являлось сохранение и укрепление самодержавия. Сперанский предлагал «разделение состояний» людей с различным объемом политических и гражданских прав. В основу деления Сперанский заложил имущественный ценз. По его проекту полным объемом прав обладали представители первого состояния - дворяне. Представители третьего состояния - «народ рабочий» - вообще не имел никаких прав.

В области государственного управления он предлагал ввести принцип разделения властей, который был положен в основу деятельности органов местного и центрального управления. В этой стреме выделялись законодательные и исполнительные органы власти разных уровней и независимая судебная власть. Высшим законодательным органом власти должна была стать Государственная дума, а исполнительным - министерства, при их подчиненности законодательной. Высший судебный орган власти - Сенат, которому подчинялись суды всех уровней. Сперанский предлагал ступенчатые выборы на основе имущественного ценза в законодательные и судебные органы власти. Замыкал систему власти Государственный совет, члены которого назначались бы царем, призванный объединить работу всех органов власти и стать посредником между императором и органами власти. Госсовет должен был быть координирующим и аналитическим органом. По его представлению, утвержденные царем решения, приобретали силу закона. Таким образом, при сохранении монархической формы правления, царь мог принимать решения после совещаний и обсуждений с представителями народа. Проект содержал элементы конституционного строя, о котором много говорилось членами Негласного комитета, которому Александр стремился, когда был наследником престола.

Но идеи Сперанского не были воплощены в жизнь. Из всего проекта Александр заимствовал только идею Государственного совета, придав ему законосовещательный статус, а не законодательный, как предполагал Сперанский. «Совет издавна занимал важное место... При вступлении нашем на престол, наименовав его Государственным, мы ... предназначили дать ему в свое время образование, свойственное публичным установлениям».

Ряд проектов, проведенных Александром по совету Сперанского (О придворных званиях» и «Об экзаменах на чин»), вызвали недовольство в дворянских кругах. В результате интриг, император окончательно потерял интерес к Сперанскому и в 1812 г. отправлен в отставку и ссылку. Идеи конституционного проекта были отложены на неопределенный срок. В начале 1812 г., под предлогом войны с Наполеоном и под давлением дворянских кругов, Александр окончательно отказывается от проведения реформ.

Наиболее последовательными и либеральными были реформы в области образования, начавшиеся в 1804 г. В рамках этой реформы была впервые в истории России создана система образования. Были создано восемь учебных округов во главе с университетами. Наряду с уже созданными университетами было образовано пять новых. Университетский устав, принятый в 1804 г. предполагал широкие автономные права вузов. В 1803-1804 гг. законодательно определены основные начала развития гимназического образования («Предварительные правила народного просвещения» и «Устав учебных заведений, подведомственных университету и попечителям округов»), в соответствии с которыми каждый город обязательно должен был иметь гимназию. В 1817 г. было учреждено министерство духовных дел и народного просвещения.

Половинчатые решения были приняты Александром при решении крестьянского вопроса. В 1803 г. вышел Указ о вольных хлебопашцах («Указ об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных20 февраля 1803 г.»). В указе говорилось, что «если кто из помещиков пожелает отпустить благоприобретенных или родовых крестьян своих поодиночке или и целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу, то сделав с ними условия, какие по обоюдному согласию признаются лучшими.» т.е. крестьяне отпускались при

56

согласии помещика и на его условиях при утверждении решения императором. Но цена решения вопроса была столь высока, что возможность выкупа на свободу оставалась фиктивной. Этим указам могли воспользоваться только капитализированные крестьяне с большим состоянием (именно так выкупились на свободу Морозовы и Мамонтовы) или промышленные деревни (Иваново выкупилось всем селом у графа Шереметьева за один миллион рублей)

После победы русской армии над Наполеоном в Отечественной войне 1813 г. и триумфальных заграничных походов 1813-1814 гг. во внутренней политике Александра I стали усиливаться реакционные тенденции. Но идеи начального этапа правления, сформированные в юношеский период жизни Александра, продолжали еще существовать. Либеральные тенденции сохранились в политике отношение присоединенных территорий, в частности царства Польского, Финляндии и территорий Прибалтики. В 1814-1818 гг. были проведены следующие мероприятия: освобождение крестьян Прибалтики от крепостной зависимости; были снижены таможенные пошлины. В 1815 г. ввел конституцию на территории царства Польского, которая предполагала самоуправление Польши двухпалатным сеймом (парламент) при наследственной русской короне. «Конституционная хартия определяет порядок и принципы отправления верховной власти», - говорилось в Конституции. На открытие работы сейма Александр I объявил о возможно скором введение конституционного правления в России.

В 1818 г. по приказу императора Н.Н. Новосильцев разработал проект «Государственная уставная грамота Российской империи» - Конституция. В ней говорилось, что «державная власть неразделима: она сосредоточивается в лице монарха. ...Государь есть единственный источник всех в империи властей гражданских, политических, законодательных и военных. Он управляет исполнительною частию во всем ее пространстве. Каждое начальство исполнительное, управительное и судебное им одним постановляется... Но законодательной власти государя содействует государственный сейм». Но, не смотря на сдержанный характер и тон конституционного проекта, который фактически фиксировал систему верховной власти, существовавшей в России, Александр I его не подписал, и идея введения конституции была окончательно отложена.

Основные направления реакционной политики были связаны с восстановлением в армии палочной дисциплины, разгром Казанского и Петербургского университетов в 1821 г., усилением цензуры, запрещением тайных организаций, в том числе и масонских лож в 1822 г., были восстановлены права помещиков в отношении своих крестьян.

Но самым одиозным мероприятием реакционного периода правления императора стало введение военных поселений. Задачами этой реформы являлись:

сокращение затрат на содержание армию, не допуская при этом сокращения численности войска;

создание новой системы формирования и комплектования армии.

В 1816-1817 гг. были введены военные поселения. На положение военных поселенцев переводились кавалерийские части и пехота, а также государственные крестьяне ряда волостей. В военных поселениях военная служба сочеталась с работой на земле. Задачей военных поселян была снабжение армии продовольствием. Они фактически несли военную службу, только на зеле, поэтому были освобождены от всех видов налогов. Но такая жизнь оказывалась сложнее и тяжелее для людей, т.к. сочетание мирного образа жизни с военной службой приводили к мелочной регламентации и палочной дисциплине. Под бой барабанов и звуки горна селяне вставали, шли на работу и даже женились. Конечно определенный экономический эффект, приведший к снижению затрат на содержание армии, от создания военный поселений был. Но в то же время методы организации военный поселений, быт и образ жизни (казарменный режим) вызывал недовольство у людей, особенно у крестьян далеких от военной службы. Казенные крестьяне, вошедшие целыми деревнями в военные

57

поселения, оказались убыточными для государства и существовали за счет казны. Очень быстро недовольства превратились в открытые выступления, которые были отмечены уже в 1817-1819 гг. на юге России. Недовольство политикой власти в армии привело к целой серии восстаний, которые длились вплоть до 1860-х гг., т.е. отмены венных поселений.

Результаты правления Александра I были неоднозначны. С одной стороны, в определенной степени были усовершенствована система государственного управления, распространялось просвещения в стране, началось частичное ограничение крепостничества (указ о «вольных хлебопашцах», реформа в Прибалтике). Но мероприятия Александра на начальном этапе правления быстро перестали соответствовать его самодержавным взглядам интересам дворянства, вступив с ними в противоречия. Это определило отказ императора проводить последовательную внутреннюю политику, а после Отечественной войны 1812 г. фактически отказаться от либерализма и перейти к консервативной политике. Но часть российского дворянства, изменившееся после войны и радикально настроенное, требовало продолжения реформ. Изменение общественного мнения породило новое явление - декабризм.

Декабризм как общественно-политическое явление

Отечественная война 1812 г. и заграничные походы русской армии 1813-1814 гг. способствовали росту либеральных настроений в обществе, требовавших более глубоких и последовательных реформ, вплоть до отмены крепостного права и введения конституционного правления. Зарождаются эти идеи в среде либерально настроенного дворянства, получившего образование в духе французского и русского просвещения. Идеи «свободы, равенства и братства», воспетые Великой Французской революцией 1789 г. и революционными событиями в Европе начала XIX в., оказались близки образованному русскому дворянству. «Война 1812 года пробудила народ русский к жизни и составляет важный период в его политическом существовании... Пребывание целый год в Германии и потом несколько месяцев в Париже не могло не изменить воззрения хоть сколько-нибудь мыслящей русской молодежи: при такой огромной обстановке каждый из нас сколько- нибудь вырос.», - вспоминал в своих «Записках» один из декабристов И.Д. Якушкин.

Большое влияние на развитие декабризма оказали реформы Александра I на начальном этапе правления. Указ о вольных хлебопашцах, развитие образования и государственные реформы вселяли надежду на продолжение и углубление реформ. Дарование императором конституции королевству Польскому и отмена крепостного права в Прибалтике воспринимались либерально настроенным дворянством как предтече крупных преобразований в самой России. Накал ожиданий был достаточно высок. Но сам император все больше остывал к преобразованиям, что вызывало недовольство в передовой среде и подталкивало военных к образованию тайных организаций.

Первые декабристские организации возникла почти сразу после возвращения армии из заграничных походов в 1816 г. - «Общество истинных и верных сынов Отечества» («Союз спасения»). Организацию вошли молодые гвардейские офицеры - А.Н. Муравьев (офицер Генерального штаба), Н.М. Муравьев, братья М.И. и С.И. Муравьевы-Апостолы, С.П. Трубецкой и И.Д. Якушкин. Это была тайная организация, построенная по принципу европейских тайных организаций. Это была даже еще не организация в прямом смысле слова. Скорее это была группа единомышленников (около 30 человек), слабо организованная, но носившая заговорщический характер. Задачей своего существования первые декабристы сразу же определили введение конституционного правления и отмена крепостного права. Но члены общества не знали как, какими средствами достигнуть своих целей. Обсуждались различные варианты вплоть до цареубийства. И только продолжение реформ Александром I, введением им конституции и отмена крепостного права могли заставить членов организации отказаться от каких-либо действий. «Ежели сам государь

58

подарит отечество твердыми законами и постоянным порядком дел, то мы будем его вернейшими приверженцами и оберегателями», - говорил потом на следствие один из лидеров декабристов Пестель.

В 1818 г. общество распадается. Новая организация «Союз благоденствия» попыталась учесть ошибки «Союза спасания». Это была уже более масштабная организация, включавшая около 200 человек и более четко и определенно разработавшая тактикоорганизационные вопросы. Устав «Союз благоденствия» - «Зеленая книга» - состоял из двух частей. Первая была доступна всем, вторая - «сокровенная», в которой были обозначены истинные цели организации: «введение конституции и законно-свободного правления», «уничтожения рабства», введение «равенства граждан перед законом, гласности в государственных делах и в судопроизводстве». В первой части Устава декабристы своей задачей ставили установления «блага всеобщего во все поры государства», формирование в стране общественного мнения путем развития просвещения. Они предлагали создавать различные общества литературного, благотворительного или другого типа, создавать школы для людей низшего сословия.

Деятельность организации была тесно связана с литературно-просветительскими кругами России. Многие писатели и поэты в своем творчестве если не напрямую пропагандировали декабристские идеи, то, так или иначе, выражали сочувствие и поддержку. А.С. Пушкин, несмотря на то, что достаточно быстро расходится с декабристами во взглядах на предназначение творчества и поэзии, посвящает декабристам одно из самых знаменитых своих стихотворений. Сами декабристы имели доступы к литературным журналам, на страницах которых проводили свои идеи. Так один из лидеров декабристов К. Рылеев в своих литературных произведения, объединенных общим названием «Думы», используя исторический фон, критиков тиранию и самодержавие («Дума о Курбском» или «Песнь о купце Калашникове»).

Но деятельность декабристов носила так же и практический характер. Они открывали школы в своих поместьях для крестьянских детей и в армии, занимались благотворительностью (оказывали помощь голодающим крестьянам); организовывали литературные кружки, где критиковали власть из-за отсутствия реформ и говорили о необходимости конституционного правления; выкупали крепостных талантов-самоучек, стремились обратить внимание правительства на бедственное положение крепостных положение в армии (палочная дисциплина, мелочная регламентация и т.д.). Т.е. всеми силами стремились пропагандировать идею отмены крепостного права и конституционного правления. Но в 1821 г. в результате тактических разногласий Союз благоденствия распался.

Достаточно быстро после распада Союза благоденствия две его бывшие управы (ячейки) организовались как новые общества. Сначала на юге России с центром в Киеве образуется «Южное общество», где лидером был П. Пестель. Затем в Петербурге появляется «Северное общество», в котором быстро выделяется Н. Муравьев. Это были уже достаточно хорошо организованные тайные общества с программами, где достаточно четко формулировались цели и задачи. «Русскую правду» П. Пестеля и «Конституцию» Н. Муравьева объединяли не только общие цели деятельности, но и единая тактика, ориентированная на вооруженное восстание («военную революцию»).

В «Русской правде» объявлялось: «Россия есть государство единое и неразделимое. <...> Неразделимыми называются те, в коих все части или области, государство составляющие, одну общую Верховную Власть, один образ правления, одни законы имеют...». В «Конституции» говорилось: «Опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавная равно гибельна для правителей и для обществ: что она не согласна ни с правилами святой веры нашей, ни с началами здравого рассудка». Программные документы декабристов строились на основе идей французского Просвещения. Декабристы в своих программах заявляли о необходимости отмены крепостного права, введения народного

59

правления и равенства всех перед законом, отмены военных поселений. Но принципы государственного устройства они выдели по-разному. «Русская правда» провозглашала демократическое республиканское правление, тогда как «Конституция» предлагала как форму государственного устройства конституционную монархию. Не было единства и по вопросу механизма отмены крепостного права, на каких условиях необходимо было предоставить крестьянам свободу и как поступить с помещичьим землевладением.

Деятельность «Южного» и «Северного» обществ проходили в условиях разрастающейся политической реакции. Отказ от либеральных реформ в политике Александра I просматривался вполне определенно. П. Пестель предлагал с целью более эффективной деятельности объединиться обоим обществам, что вызвало большие споры среди членов петербургской организации. Организационного объединения так и не произошло, но руководство обоих обществ договорись о совместном выступлении летом 1826 г. и создании единого (компромиссного по сути) программного документа. Новые дискуссии разгорелись по вопросу о планах восстания. Члены северного общества предлагали начать восстание в столице и распространить его на окраины. Некоторые Члены Южного общества считали, что действия должны начаться в обратном порядке - с периферии в центр. Южное общество поддержали некоторые другие тайные организации. В начале осени в его состав вошло «Общество соединенных славян», действовавшее на юго-западе России. Во второй половине 1825 г. декабристы начали пропаганду среди своих солдат, с целью подготовки выступления. Но смерть Александра I изменила их планы.

Наступивший в конце ноября начале декабря династический кризис, колебания в среде высшего сановничества и возможные аресты в армии (еще Александру стали известны имена заговорщиков) стали поводом к выступлению. Днем выступления стало 14 декабря - день присяги на верность новому монарху Николаю I. По плану декабристов на Сенатскую площадь должны были выйти подвластные им войска с целью воздействовать на Сенат и заставить его принять «Манифест к русскому народу», в котором провозглашались бы основные программные требования: свержение монархии и введение Временного правительства, уничтожение крепостного права и объявление свобод. Часть восставших должна была захватить Зимний дворец и Петропавловскую крепость, арестовать царскую семью. П.Г. Каховский вызвался убить Николая, если тот откажется выполнить требования восставших. Диктатором (т.е. руководителем) восстания был объявлен князь С.П. Трубецкой, так и не явившейся на площадь и сдавшийся власть еще до поражения восстания. Декабристы действовали нерешительно, чем и воспользовались верные Николаю правительственные войска. К вечеру сопротивление было сломлено и все восставшие были арестованы.

Восстание в Петербурге было поддержано на юге страны. В конце декабря 1825 г. вспыхнуло восстание в Черниговском полку, которое возглавил С.И. Муравьев-Апостол. Но восставшие не получили необходимой поддержки и потерпело поражение. Раненный С.И. Муравьев-Апостол был арестован и отправлен в столицу.

Декабристы потерпели поражение. В стране наступила политическая реакция. Были запрещены любые организации. По стране прокатилась волна арестов. Было арестовано более трехсот человек, по дело декабристов проходило около шестисот человек. Около сотни активных участников тайных обществ были разжалованы, лишены своих титулов и поместий и сосланы на каторгу. По решению Верховного уголовного суда П.И. Пестель, К.Ф. Рылеев, С.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин и П.Г. Каховский были приговорены к казни через повешение.

Рассматривая историческое значение декабристов в русской истории, сегодня среди отечественных историков нет единого мнения. Можно только выделить два основных подхода в определении оценки и значения декабристов. В первом подходе декабристы рассматриваются как люди, давшие толчок развитию революционного движения. Эта точка

60

зрения идет еще от В.И. Ленина, который выделил три этапа развития революционного движения в России и первый - это дворянский этап - декабристы. Поэтому само восстание называют попыткой первой революции, а декабристов революционерами, оказавшими колоссальное влияние на развитие революционного дела в России.

Во втором подходе говориться о восстании как об акте гражданского неповиновения, как о первом выступлении гражданского общества несогласного с политикой власти. Их беда заключалась в то, что как военные они не знали иных, чем восстание, да и само развитее общественной жизни еще не дало каких-либо демократических механизмов воздействия на власть. Выступление 14 декабря 1825 г. рассматривается как акт гражданского неповиновения, оказавшего огромное влияние на развитие общественно-политической мысли в стране.

Власть и общество в период царствования Николая I (1825—1855 гг.)

Период царствования императора Николая I, второго сына Павла I (Александр умер бездетным) в истории осталось не менее сложным и противоречивым временем. Традиционно его правление принято называть периодом реакции. А самого императора представляют крайне ограниченным человеком. В отличие от Александра, его не готовили к принятию престола и не воспитывали как наследника (он был третьим сыном Павла и не должен был стать императором). Николой получил военное воспитание, что в определенной степени негативно сказалось на его правлении. Он действительно был приверженцем монархической власти, и в отличие от брата не стремился к преобразованиям и не заигрывал с либерализмом.

В понимании Николая I монарх - хозяин страны и слуга государства. Для него после восстания декабристов было характерно недоверие к обществу и чиновничеству. Это заставило императора во внутренней политике сосредоточиться на наиболее важных делах, реализацию которых он доверил особым отделениям Собственной Его Императорского Величества канцелярии, деятельностью которой руководил сам. В новую структуру вошли шесть отделений, самым знаменитым из которых стало III отделение - орган высшей политической полиции (корпус жандармерии), под руководством А.А. Бенкендорфа.

Царствование Николая I связано с утверждением в консервативных кругах общества идеи самобытности исторического пути развития России, нашедшей отражение в «теории официальной народности», сформулированной министром Просвещения графом С.С. Уваровым. Основа теории заключалась в триаде «православие, самодержавие, народность», что означало:

православие - традиционная форма религии;

самодержавие - консервативная форма правления России и принцип сохранения империи;

народность - основа понимания истории России как русской, национальной, в противовес концепции Н.М. Карамзина, сторонника норманской теории.

Следствие над декабристами показало перед Николаем I картину тяжелого, бедственного положения крестьян. Пришло осознание тяжелой экономической ситуации в стране, слабости и неповоротливости системы государственного управления, непристойного поведения чиновничества, взяточничества расцветавшего к среде государственных служащих. Эти факты заставили императора отдать распоряжение о пересмотре основ государственного управления, разработать предложения и меры по его модернизации. Но эта работа оказалась безрезультативной.

Положительным результатом правления Николая стала кодификация российского права, начиная с 1649 г. - Соборного уложения Алексея Михайловича. Уложенная комиссия, собранная по инициативе Екатерины II, так и не смогла завершить эту работу, т.к. была

распущена императрицей. За последние два столетия накопилось много законов, которые давно уже потеряли юридическую силу, но отменены не были. Поэтому потребовались их систематизация и кодификация. Эта сложная работа была поручена М.М. Сперанскому, который в короткий срок смог не только привести в порядок законодательство России, но и издать при своей жизни 30 томов (из 45) Полного собрания законов Российской империи.

В 1837-1841 гг. была проведена еще одна реформа, затронувшая государственных крестьян. Министр государственных имуществ П.Д. Киселев в ходе инвентарной реформы упорядочил отношения государства с крестьянами, которые наделялись землей. Реформа предполагала укрепление крестьянской общины и крестьянского самоуправления (избрание старшин, сотских), наделение малоземельных крестьян землей, способствовала открытию больниц и сельских школ. Но в тоже время реформа увеличила повинности крестьян, усилила полицейский надзор за нами. Действия властей вызывали недовольства крестьян.

В 1842 г. по инициативе императора было проведена крестьянская реформа (Указ «Об обязанных крестьянах»), подтверждающий право помещиков по собственной воле давать крестьянам личную свободу с наделом земли в пользование, тогда как Указ «О вольных хлебопашцах» предоставлял землю крестьянам в собственность. Крестьянин в обмен на свободу и землю обязан был нести повинности, размер которых был неизменен.

В 1847-1848 гг. была проведена инвентарная реформа, затронувшая отношения крестьян и помещиков Правобережной Украины. В ходе реформы были составлены описания (инвентарь) размеров помещичьих земель и определены размеры крестьянских повинностей. Сделано это было с целью ограничения произвола помещиков в отношении своих крестьян.

Реально ни Указ «об обязанных крестьянах», ни инвентарная реформа не выполнялись в первую очередь помещиками.

В экономической области были проведены ряд реформ, целью которых было укрепление финансов, развитие промышленности. Стимулирование предпринимательства. В 1839-1842 гг. была проведена реформа министра финансов Е.Ф. Канкрина, задачей которой было упорядочивание денежного обращения. В 1837 г. началось строительство первой железной дороги в России из Петербурга в Царское Село, а в 1851 г. - из Петербурга в Москву.

Во внешней торговле Россия сохраняла традиционно политику протекционизма защищавшая высокими таможенными пошлинами интересы отечественной экономики и приносящая доход государственной казне.

Кризис крепостничества в России к серединеХ1Х в.

«Эпоха великих реформ» 1860-х гг., начавшаяся с отмены крепостного стала порождением целого комплекса факторов и социально-экономического кризиса, который охватил российское общество середины XIX в., связанного с крепостной системой, ее неспособностью соответствовать требованиям времени и интересам формирующегося третьего сословия - буржуазии.

Активное развитие российской экономики первой трети XIX в., начавшийся промышленный переворот формировали потребность в свободных рабочих руках, развитие предпринимательства и новом подходе к хозяйствованию, в появление людей не только предприимчивых, но и мыслящих по-другому, чем помещики. Наиболее ярко кризис крепостничества проявился в 40-50-е гг. XIX в. Он был связан с падением сельскохозяйственного производства и разорением помещичьих хозяйств.

В основе жизни дворянского поместья находился труд крепостных крестьян, выполнявших различные феодальные повинности, включая традиционные барщину и оброк. Те поместья, которые строились в основном на барщинных отработках, испытали кризис производства в большей степени, чем оброчные хозяйства. Низкий уровень производства барщинного хозяйства, отсутствие современной сельскохозяйственной техники и

62

агрикультур, использование внеэкономических методов принуждения к труду делали труд крестьянина неэффективным. Другими словами, крестьяне продолжали работать на барской запашке в течение всей недели с раннего утра до позднего вечера, обрабатывая землю по старинке сохой или плугом. На собственное хозяйство у крестьянина времени практически не хватало. И в таком состоянии находилась большая часть крестьянского населения, около 70 %. Прирост сельскохозяйственного продукта достигался в основном экстенсивным путем. Производительность труда в аграрном секторе сохранялась низкой, урожайность, была в несколько раз ниже, чем в Европе, что негативно сказалось на продовольственном обеспечении армии в годы Крымской войны. Технический уровень так же был низкого уровня. В среднем техники и минеральных удобрений применялось (только в некоторых помещичьих хозяйствах) в десятки раз меньше, чем в развитых странах мира.

Низкий уровень эффективности барщинного хозяйства, падение его доходности и высокие траты на содержание штата управляющих и стремление поддержать привычный для них уровень жизни с балами и выездами, заставляло помещиков обращаться в кредитные учреждения. В результате к середине XIX в. наблюдается рост задолженности помещиков этим учреждениям. Попытки решения долговых вопросов связанны были с тем, что помещики стали закладывать свои земли и крепостных или, что совсем плохо продавали имения с аукциона. Практика закладывания имений получила столь широкое распространение, что к концу 1850-х гг. заложенных и перезаложенных имений или земель составляло более 60 % от всего имеющегося у помещиков земельного фонда. Полностью потеряли свои земли за долги примерно 20 % помещичьих семей. А эта ситуация еще больше усугубляла спад сельскохозяйственного производства в стране.

Не последнюю роль в развитии кризиса крепостничества сыграл социальный фактор, связанный с настроениями крестьян и ростом их выступлений в 1850-е гг. Протест крестьянства против крепостничества проявлялся в традиционных формах: отказ от работы или задержка выплаты оброка; порча инвентаря; массовые побеги; поджоги и разграбления поместий, лесных угодий; в меньшей степени - убийства управляющих. Причиной роста крестьянской агрессии в отношении помещиков были не только высокая степень загруженности на барской запашке и невозможность обработки собственного небольшого земельного участка, но моральное состояние крестьян, их угнетенность невозможность пожаловаться на помещика. Среди крепостных активно распространялись слухи о скором освобождении, что только накаляло социальную ситуацию в стране. В результате к середине XIX в. частота крестьянских выступлений выросла почти в четыре раза по сравнению с началом века (с 651 крестьянских волнений в первой четверти XIX в. до 1010 волнений в 1855-1861 гг.).

Обострение «крестьянского вопроса» пришлось на правление Николая I. Николай Павлович, понимая все проблемы крепостничества, пытаясь провести определенные реформы, тем не менее, так и не решился на отмену крепостного права, считая эту меру преждевременной. Но тяжелая ситуация, сложившая в России в ходе позорной для России Крымской войны (1853—1856 гг.), падение производства, экономическая отсталость страны, финансовый кризис и др., заставили молодого императора Александра II начать обсуждение «крестьянского вопроса» и подготовку отмены крепостного права.

Внешняя политика России в первой половине XIX в.

Во внешней политике Россия продолжала развивать задачи предыдущего столетия. Укрепление международного положения России поле русско-турецких войн было закреплено его участием в антинаполеоновских войнах и участие в работе «Священного Союза», целью которого стало поддержание традиционных монархий в Европе и подавление там революционных выступлений. Другой задачей стало продолжение расширение территорий на восток и укрепление положения России на Ближнем Востоке. Столкновение с

63

Турцией и стремление поддержат. Балканские славянские народы привело к Крымской войне 1853-1856 гг.

Внешняя политика России начала XIX в. ознаменовалась успехами на юге и на севере. В начале века к России была присоединена восточная часть Молдавии - Бессарабия, Финляндии в ходе войны со Швецией (1808-1809 гг.).

В рамках антинаполеоновской коалиции Россия потерпела поражения в войнах 1805 г. (под Аустерлицем, 20 ноября 1805 г.) и 1806-1807 гг. (проиграв генеральное сражение под Фридландом 2 июня 1807 г.). В результате военных поражений армий антифранцузской коалиции с Наполеоном был заключен невыгодный для России Тильзитский мир 1807 г. Россия вынуждена была вступить в союз с Францией и присоседиться к континентальной блокаде против Англии (теряя, таким образом, важнейшего торгового партнера). И в России, и во Франции понимали неизбежность новой войны.

Основной причиной Отечественная война 1812 г. явилось нарушения Россией статей Тильзитского мира. Война была достаточно непродолжительной. Первоначально отступая вглубь страны, командующий русской армией Барклай де Толли рассчитывал на изматывание сил противника, отказываясь дать генеральное сражение. Эту же тактику продолжил М И. Кутузов, назначенный командующим в августе 1812 г. Первое военное столкновение французской и русской армий произошло 26 августа - Бородинское сражение. Это была битва равных по силе и численности противников. Задачей французов было прорвать позиции русской армии и окружить ее. Но резервные части не позволили осуществиться планам Наполеона. Но и русская армия не смогла продолжить сражение, началось новое отступление вглубь страны. На совете в Филях 1 сентября 1812 г. было принято трудное решение - сдать Москву с целью сохранения армии. Войдя в историческую столицу, Наполеон рассчитывал на признание со стороны Александра I военного поражения.

Но надежды Наполеона не оправдались, и он вынужден был оставить Москву в начале октября 1812 г. Расчеты Наполеона на отступление к продовольственной базе в Калуге не оправдались. Около Малоярославца русская армия окружила французов и вынудила противника отступать по старой разоренной дороге. Осложнение отступления французской армии вызывали партизаны своими постоянными вылазками. После окружение на переправе у р. Березино Наполеон покинул армию и уехал в Париж. Война «великой армией» была проиграна при огромных людских потерях. «Война закончилась за полным истреблением неприятеля», - доложил Кутузов императору Александру I. В конце декабря царь издал манифест об окончании войны.

Победа в русской армии в Отечественной войне 1812 г. способствовала росту национального самосознания, укреплению авторитета России в Европе, развитию общественной мысли и формированию идеологии декабристов.

После изгнания наполеоновской армии из России, по распоряжению Александра и с целью предупреждения нового похода Наполеона, начинаются заграничные походы русской армии 1813-1814 гг. В их ходе русская армия в союзе с Пруссией, Австрией и Швецией нанесла Наполеону ряд поражений («битва народов» под Лейпцигом в октябре 1813 г.). 19 марта 1814 г. союзники вступили в Париж. Парижский мирный договор, подписанный 18 мая 1814 г., лишил Наполеона престола, возвратил Францию в пределы границ 1793 г.

Победа в войне 1812 г. сплотила русское общество, вызвало подъем национального самосознания и общественной мысли. Победа подняла международный авторитет России, которая на Венском конгрессе стран-победительниц получила статус великой европейской державы. После крушения Наполеоновской империи, побед русского оружия и захвата Парижа укрепился международный авторитет России.

В 1814 г. в Вене открылся конгресс, на котором рассматривались претензии европейских монархий (России, Австро-Венгрии и Пруссии) к Франции. Созданный по итогам Венского конгресса «Священный союз» стал первой системой европейского политического

64

устройства. Произошло оформление крупного военно-политического блока, который определял мировую политику. Союз объявил европейские монархии неприкосновенными и поддержал их в борьбе против революционных и национально-освободительных движений