Особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности регулируются правовыми нормами, закрепленными в одноименном Положении, утвержденном приказом Министерства промышленности, регулируются правовыми нормами, закрепленными в одноименном Положении, утвержденном приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 16 сентября 2001 года № 145[1] [2].

В соответствии с Положением о военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. № 47, основной задачей таких частей (далее ВГСЧ) является осуществление на обслуживаемых предприятиях (объектах) экстренных мер по спасению людей, застигнутых авариями, ликвидации этих аварий и их последствий, работ, при выполнении которых требуется применять средства защиты органов дыхания, специальную горноспасательную технику и оборудование . ВСГЧ имеют в своем составе оперативные, учебные и вспомогательные подразделения, научно-исследовательские организации. Однако, следует иметь ввиду, что правовые нормы, регулирующие особенности режима рабочего времени и времени отдыха, распространяются только на работников, труд которых непосредственно связан с постоянной готовностью к выезду ВГСЧ на ликвидацию аварий, то есть на оперативный состав.

Прежде всего необходимо отметить, что работники оперативных подразделений ВГСЧ осуществляют свою деятельность в режиме круглосуточной готовности к спасению людей и ликвидации возможных аварий. В соответствии с режимом несения службы оперативный состав ВГСЧ может находиться в положении «на службе» или «вне службы». В зависимости от этого определяются служебные взаимоотношения горноспасателей, их обязанности, права, ответственность и особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха. Работодатель обязан составлять графики несения службы, исходя из постоянной готовности оперативного состава ВГСЧ к выезду на ликвидацию аварий с обязательным соблюдением правовых норм, закрепленных в Положении об особенностях их режима рабочего времени и времени отдыха. В графиках должны быть предусмотрены очередность, время начала и окончания дежурств, периоды времени, предоставляемые для отдыха и питания. При их составлении должны соблюдаться нормы рабочего времени, установленные действующим законодательством.

Особенности правового регулирования рабочего времени работников оперативных подразделений ВГСЧ заключаются в следующем.

В рабочее время включаются следующие периоды: 1) время выполнения аварийноспасательных и технических работ при ликвидации аварии, то есть фактическое время, затраченное на выполнение своих трудовых обязанностей; 2) время, в течение которого оперативный состав ВГСЧ в соответствии с действующим законодательством, распорядком и графиком несения службы должен выполнять свои трудовые обязанности в целях поддержания и развития физических и профессиональных способностей, приобретения им новых знаний и поддержания имеющихся навыков (тактико-техническая подготовка, практическое изучение оснащения, тренировка в дыхательных аппаратах в учебных и обслуживаемых шахтах, изучение обслуживаемых объектов, изучение опыта ведения спасательных работ, практическая подготовка на обслуживаемом объекте, физическая подготовка, хозяйственные работы по поддержанию зданий и сооружений оперативных подразделений ВГСЧ и т.п.).

Оперативный состав ВГСЧ в межаварийный период осуществляет работу в течение суток в сметном режиме с чередованием рабочего времени и времени отдыха. Как было отмечено выше порядок несения ежедневной службы в подразделении ВГСЧ (отделениях, пунктах, взводах, отрядах и частях) должен определяться графиком несения службы.

Время дежурства оперативного состава ВГСЧ в режиме ожидания выезда на ликвидацию аварий учитывается в размере одной четвертой части за каждый час дежурства. То есть работник дежурит в режиме ожидания сутки, то ему в рабочее время будет засчитано только шесть часов. Обязанность ведения учета рабочего времени, фактически отработанного оперативным работником, возлагается на работодателя. Рабочее время согласно графику несения службы не должно превышать нормального числа рабочих часов по норме учетного периода (месяца, квартала, шести месяцев, года). Работодатель вправе устанавливать суммированный учет рабочего времени за любой период, но не более чем за один год.

Привлечение работников оперативного состава к сверхурочным работам возможно только при наличии оснований и соблюдении правил, закрепленных в статье 99 ТК РФ.

В том случае, если работники выполняют свои трудовые обязанности в респираторах, то должны соблюдаться следующие правила. Во-первых, не разрешается работать две аппарато-смены подряд. Во-вторых, после каждой аппарато-смены работнику должен предоставляться перерыв для отдыха продолжительностью не менее самой аппарато-смены.

Однако в исключение из этих общих правил допускается отступление, когда решается вопрос о спасении людей. В таком случае разрешается работать без перерывов для отдыха между аппарато-сменами. Ведение работ в таком режиме допускается только в течение первых суток ликвидации аварии. Рабочее время при выполнении аварийноспасательных и технических работ учитывается работодателем на основании суточных графиков работ и должно фиксироваться в журнале учета работы оперативных подразделений ВГСЧ и не должно превышать 12 часов в сутки.

Время несения службы в оперативных подразделениях ВГСЧ, на обслуживаемом объекте и дежурства на дому в режиме ожидания учитывается ежедневно. Ответственность за организацию учета рабочего времени оперативного состава ВГСЧ лежит на работодателе.

Оперативному составу ВГСЧ в соответствии с законодательством РФ предоставляются: перерывы для отдыха и питания в течение рабочего дня в соответствии с распорядком и графиком несения службы; ежедневный отдых в соответствии с распорядком и графиком несения службы; еженедельный непрерывный отдых (выходные дни); отдых в нерабочие праздничные дни в соответствии с графиком несения службы; ежегодный и дополнительные оплачиваемые отпуска, в соответствии с действующим законодательством.

[1] БНА. - 2001. - № 52.

[2] СЗ РФ. - 1995. - № 4. - Ст. 310.