В целях учета специфики труда работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы в морских и речных портах приказом министра транспорта от 27 июля 2013 г. № 223 утверждено «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в

морских и речных портах»[1] [2]. Правовые нормы, закрепленные в данном положении устанавливают особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, непосредственно осуществляющих и(или) обеспечивающих погрузочно-разгрузочные работы в морских и речных портах. Перечень профессий и должностей работников, на которых распространяются нормы права, закрепленные в выше указанном Положении определяются работодателем с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы большинства работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах, а при ее отсутствии с иным представительным органом работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах.

Правовые нормы, закрепленные в Положении, распространяются на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих погрузочно-разгрузочную

35

деятельность в морских и речных портах .

Следует иметь в виду, что правовые нормы данного положения должны обязательно учитываться работодателями при разработке правил внутреннего трудового распорядка и составлении графиков работы (сменности) работников.

Особенности регулирования рабочего времени работников, непосредственно осуществляющих и(или) обеспечивающих погрузочно-разгрузочные работы в морских и речных портах, заключаются в следующем.

Во-первых, в состав рабочего времени таких работников включаются следующие периоды времени: 1) приема-передачи смены; 2) проведения инструктажей по охране труда, проверок знаний требований охраны труда и разборов; 3) специальных перерывов для обогревания (охлаждения) и отдыха; 4) прохождения предсменных медицинских осмотров, включая время следования до медицинского пункта и обратно; 5) выполнения технологического процесса перегрузки; 6) на погрузочно-разгрузочных работах; 7) на подготовительно-заключительных работах (подготовка рабочего места, получение и сдача техники, машин, инвентаря, уборка рабочего места); 8) время на обслуживание рабочего места (осмотр и обеспечение технического состояния техники, машин, оборудования и приспособлений, обеспечивающих выполнение процесса перегрузки); 9) специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда; 10) ожидания погрузочно-разгрузочных работ.

Время предоставления и конкретная продолжительность указанных выше периодов времени устанавливается локальными нормативными актами, принятых с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах.

Во-вторых, в случаях когда по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, работодатель вправе вводить суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - месяц, квартал или иной более длительный период, но не более одного года. В таких случаях продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммировано рабочего времени работников должен определяться правилами внутреннего распорядка с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) работника не может превышать 12 часов. При введении суммированного учета рабочего времени работников график работы (сменности) составляется на соответствующий учетный период (месяц, квартал и т.п.). Работа в течение двух смен подряд запрещается. График работы (сменности) составляется работодателем с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочноразгрузочных работах в морских и речных портах, и доводится до сведения работника не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. Работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником.

В-третьих, время начала и окончания ежедневной работы (смены) работника, распределение работников по рабочим сменам, чередование рабочих и нерабочих дней должны определяться графиком работы (сменности).

При регулировании рабочего времени работодатель должен соблюдать общие правовые нормы, закрепленные в Трудовом кодексе РФ: при любом режиме работы нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю; продолжительность ежедневной работы (смены) в ночное время не должна сокращаться.

Особенности правового регулирования времени отдыха касаются следующих моментов.

Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом времени перерыва для отдыха и питания в предшествующий отдыху рабочий день (смену) должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

В случаях производственной необходимости работодателем с учетом мнения представителей работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, при составлении графиков работы (сменности), продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть уменьшена до 12 часов, с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после окончания рабочего дня (смены) следующего за уменьшенным ежедневным (междусменным) отдыхом.

При суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются работнику в различные дни недели согласно графику работы (сменности). При этом еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации (возникновение непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа порта в целом или его отдельных структурных подразделений; производственной аварии; неотложных работ и иных исключительных обстоятельств) работники, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, могут быть привлечены к работе в выходные дни, установленные для них графиком работы (сменности) или в нерабочие праздничные дни, не установленные для работника графиком работы (сменности) как рабочие дни, с соблюдением правовых процедур, установленных данной статьей. При этом минимально допустимая продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха перед привлечением к работе в выходной день или в нерабочий праздничный день должна быть не менее 12 часов.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв (перерывы) для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время, в отличии от специальных перерывов, указанных выше, в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность (общая продолжительность перерывов, если их было два или более) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. В том случае если по условиям работы работнику предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего времени.

Места для отдыха и приема пищи должны быть установлены правилами внутреннего трудового распорядка.

Работники, занятые на погрузочно-разгрузочных работах в морских и речных портах, пользуются всеми видами времени отдыха, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации.

[1] РГ № 187. 23.08.2013.

[2] Далее - работодателей.