С 1 января 2016 г. лица с медицинским образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, допускаются к осуществлению медицинской деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации специалиста. Это следует из совокупности ч. 4 ст. 69, ч. 6 ст. 101 Закона N 323-ФЗ.
Отметим, что переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2025 г. включительно (ч. 1.1 ст. 100 Закона N 323-ФЗ). Сроки и этапы такого перехода, категории лиц, подлежащих аккредитации, определены Приказом Минздрава России от 25.02.2016 N 127н.
С учетом этапности перехода к системе аккредитации специалистов лица, имеющие медицинское образование и не работавшие по своей специальности более пяти лет, до 1 января 2026 г. могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности в соответствии с полученной специальностью в том числе после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) и при наличии сертификата специалиста. Такие выводы следуют из п. 3 ч. 1 ст. 100 Закона N 323-ФЗ.
Лица, не завершившие освоение образовательных программ высшего медицинского образования, а также лица с высшим медицинским образованием могут допускаться к осуществлению медицинской деятельности на должностях среднего медицинского персонала в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Это предусмотрено ч. 5 ст. 69 Закона N 323-ФЗ. Такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от 27.06.2016 N 419н.