Прежде всего отметим, что право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеют только работники, с которыми заключены трудовые договоры, на что указывает пункт 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации, согласно которому работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Лица, работающие по гражданско-правовым договорам (например, по договорам подряда, возмездного оказания услуг), права на отпуск не имеют.

Работники вправе реализовать свое право на отпуск при условии наличия необходимого стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В такой стаж включаются периоды, указанные в статье 121 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), причем часть первая названной статьи является элементом правового механизма реализации права на отпуск и предусматривает включение в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не только периодов фактической работы, но и периодов, когда работник не осуществлял трудовую деятельность по уважительным причинам.

Предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, о чем сказано в статье 114 ТК РФ.

Различают две категории ежегодных оплачиваемых отпусков: основной и дополнительный.

Основной оплачиваемый отпуск предоставляется всем работникам, в том числе:

- работающим по совместительству (статья 287 ТК РФ);

- сезонным работникам (статья 295 ТК РФ);

- лицам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (статья 291 ТК РФ);

- надомникам (статья 310 ТК РФ).

Продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, однако некоторым категориям работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами предоставляется отпуск продолжительностью более 28 календарных дней, так называемый удлиненный основной отпуск. К данной категории лиц относятся, например, педагогические работники, которым в зависимости от типа образовательной организации и должности, занимаемой педагогическим работником, предоставляются отпуска продолжительностью 42 либо 56 календарных дней, о чем сказано в статье 334 ТК РФ, а также в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках".

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются лишь определенной категории лиц, работающих у работодателя. Из статьи 116 ТК РФ следует, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 117 ТК РФ);

- работникам, имеющим особый характер работы (статья 118 ТК РФ);

- работникам с ненормированным рабочим днем (статья 119 ТК РФ);

- лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статья 321 ТК РФ, статья 14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях");

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Кроме этого, дополнительные отпуска вправе самостоятельно устанавливать для своих работников и работодатели, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается, что следует из статьи 120 ТК РФ. Нерабочие праздничные дни, определяемые в соответствии со статьей 112 ТК РФ и приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. В свою очередь, выходные дни в продолжительность отпуска включаются, поскольку он исчисляется не в рабочих, а в календарных днях (статья 115 ТК РФ).

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Работодатели обязаны предоставлять оплачиваемые отпуска работникам ежегодно, на что указывает статья 122 ТК РФ. Заметим, что речь идет не о календарном годе, который длится с 1 января по 31 декабря, а о годе рабочем, что косвенно подтверждают письма Роструда от 24 декабря 2007 г. N 5277-6-1 и от 8 июня 2007 г. N 1921-6. При этом под рабочим годом понимается период времени начиная с числа и месяца, когда работник был принят на работу, до этого же числа следующего года. Например, работник принят на работу 3 октября 2016 г., соответственно, отпуск ему будет предоставляться за рабочий год с 3 октября 2016 г. по 2 октября 2017 г. Напомним, что рабочий год указывается в приказе (распоряжении) о предоставлении отпуска работнику (работникам), в строке "За период работы". Причем границы рабочего года могут смещаться.

Как вы знаете, с 1 января 2013 г. организации вправе применять как формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно с учетом требований Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", так и унифицированные формы, разработанные Госкомстатом России, которые до указанной даты применялись экономическими субъектами в обязательном порядке.

Если организацией принято решение о применении унифицированных форм и это решение закреплено в установленном Законом N 402-ФЗ порядке, для документального оформления отпуска следует использовать формы N Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику" и N Т-6а "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам", утвержденные Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление N 1).

В общем случае право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, что следует из абзаца второго статьи 122 ТК РФ. Как сказано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. N 2311-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шеховского Евгения Александровича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации", часть вторая статьи 122 ТК РФ направлена на предоставление лицам, работающим по трудовому договору, гарантированного Конституцией Российской Федерации права на оплачиваемый ежегодный отпуск (статья 37), реализовать которое работник вправе при условии наличия у него необходимого стажа работы, определяемого по правилам статьи 121 ТК РФ.

Следовательно, лица, работающие у данного работодателя первый год, имеют право на отпуск начиная с седьмого месяца работы, если в течение шестимесячного периода у них не было перерывов в работе, которые в соответствии со статьей 121 ТК РФ не включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Напомним, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 ТК РФ;

- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев, что предусмотрено тем же абзацем 2 статьи 122 ТК РФ.

Обратите внимание, что некоторым категориям работников работодатель должен предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы, если данные работники напишут соответствующее заявление. К указанной категории лиц относятся:

- женщины - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (статья 260 ТК РФ);

- работники в возрасте до восемнадцати лет (статья 267 ТК РФ);

- работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.

Кроме того, по заявлению работника работодатель обязан предоставить отпуск в удобное время следующим категориям граждан:

- мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (абзац 4 статьи 123 ТК РФ);

- совместителям одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы (часть 1 статьи 286 ТК РФ, часть 2 статьи 287 ТК РФ);

- работникам, отозванным из ежегодного оплачиваемого отпуска (часть 2 статьи 125 ТК РФ);

- одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (статья 262.1 ТК РФ);

- родителям (опекунам, попечителям), сопровождающим ребенка в возрасте до 18 лет, который поступает в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности, если организация-работодатель находится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (часть 5 статьи 322 ТК РФ);

- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 5 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ N 1244-1));

- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 2 части 1 статьи 13 Закона РФ N 1244-1);

- гражданам, принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения либо занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения (статья 15 Закона РФ N 1244-1);

- отдельным категориям военнослужащих (пункт 12 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237);

- супругам военнослужащих одновременно с отпуском военнослужащих (пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам Ордена Славы (пункт 3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");

- Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы");

- лицам, награжденным знаком "Почетный донор России" (статья 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов");

- отдельным лицам, участвовавшим в военных действиях или пострадавшим от них (подпункт 17 пункта 1 статьи 14, подпункт 13 пункта 1 статьи 15, подпункт 11 пункта 1, подпункт 4 пункта 2, подпункт 3 пункта 3 статьи 16, пункт 9 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18, подпункт 10 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

Отметим, что приведенный перечень лиц не является исчерпывающим. Категории лиц, имеющих право на отпуск в удобное для них время, также могут быть утверждены иными законодательными актами Российской Федерации и локальными нормативными актами организации.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Такая очередность определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Отметим, что график отпусков может составляться по унифицированной форме N Т-7, утвержденной Постановлением N 1. Напомним, что с 1 января 2013 г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению.

При составлении графика отпусков необходимо учитывать положения действующего законодательства Российской Федерации, специфику деятельности работодателя и пожелания работников.

Обратите внимание, что о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала, что следует из статьи 123 ТК РФ.