Прежде всего отметим, что право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеют лишь работники, с которыми заключены трудовые договоры, на что указывает пункт 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации. Лица, работающие по гражданско-правовым договорам (например, по договорам подряда, возмездного оказания услуг), права на отпуск не имеют.
Реализовать свое право на отпуск работники могут при условии, что у них имеется необходимый стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. В такой стаж включаются периоды, указанные в статье 121 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск работникам с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, причем различают две категории ежегодных оплачиваемых отпусков: основной и дополнительный оплачиваемые отпуска (статьи 114 - 116 ТК РФ).
Основной оплачиваемый отпуск, продолжительность которого составляет 28 календарных дней, предоставляется всем работникам, в том числе работающим по совместительству (статья 287 ТК РФ), сезонным работникам (статья 295 ТК РФ), лицам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (статья 291 ТК РФ), и надомникам (статья 310 ТК РФ).
Некоторым категориям работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами предоставляется отпуск продолжительностью более 28 календарных дней, так называемый удлиненный основной отпуск. К категории лиц, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск, относятся, например, педагогические работники, которым в зависимости от типа образовательной организации и должности, занимаемой педагогическим работником, предоставляются отпуска 42 или 56 календарных дней. Такая продолжительность отпуска для педагогов установлена статьей 334 ТК РФ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках".
Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются лишь определенной категории лиц, работающих у работодателя. Из статьи 116 ТК РФ следует, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:
- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 117 ТК РФ);
- работникам, имеющим особый характер работы (статья 118 ТК РФ);
- работникам с ненормированным рабочим днем (статья 119 ТК РФ);
- лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статья 321 ТК РФ, статья 14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях");
- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Кроме этого, дополнительные отпуска вправе самостоятельно устанавливать для своих работников и работодатели, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Например, на основании Приказа Федеральной миграционной службы от 7 апреля 2008 г. N 87 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за выслугу лет работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России" работникам ФМС России предоставляются соответствующие отпуска.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается, что следует из статьи 120 ТК РФ. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. В свою очередь, выходные дни в продолжительность отпуска включаются, поскольку он исчисляется не в рабочих, а в календарных днях (статья 115 ТК РФ).
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, что следует из части 1 статьи 127 ТК РФ. Причем денежная компенсация выплачивается за все неиспользованные отпуска независимо от того, какова их общая продолжительность и по каким основаниям прекращается трудовой договор, о чем сказано в письме Роструда от 2 июля 2009 г. N 1917-6-1.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1834-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шевченко Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации" сказано, что частью первой статьи 127 ТК РФ закреплен особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника. Данная норма представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию или по инициативе работодателя и по различным причинам на момент увольнения своевременно не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, и не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан.
Производится выплата компенсации за неиспользованный отпуск работнику в день его увольнения. Если работник в этот день не работал, то данная сумма должна быть выплачена не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, на что указывает статья 140 ТК РФ.
Для определения размера денежной компенсации за неиспользованный отпуск необходимо определить:
- количество дней отпуска, за которые выплачивается компенсация;
- средний дневной заработок работника.
Расчет количества дней неиспользованного отпуска при увольнении, за которые выплачивается денежная компенсация, осуществляется в соответствии с Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными Народным Комиссариатом труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169, действующими в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ (далее - Правила).
Согласно пункту 28 Правил если работник проработал 11 месяцев, то ему выплачивается компенсация за полный рабочий год. Например, работнику за отработанное время должен быть предоставлен отпуск 28 календарных дней, следовательно, при увольнении ему выплачивается компенсация за указанное количество дней.
Если же работник отработал менее 11 месяцев, то дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанному времени, то есть если продолжительность оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, то на каждый месяц рабочего года приходится 2,33 календарного дня отпуска (28 календарных дней / 12 месяцев). На это же указывают специалисты Роструда в письме от 26 июля 2006 г. N 1133-6. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца (пункт 35 Правил). Иначе говоря, если работник в месяц отработал, к примеру, 11 дней, то данный месяц в расчет не берется, а если более половины - месяц считается как полный.
Следует отметить, что при определении количества календарных дней неиспользованного(ых) отпуска(ов), подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный(ые) отпуск(а), округление их законодательством не предусмотрено. Поэтому, если в организации принимается решение об округлении, например, до целых дней, то, как сказано в письме Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2005 г. N 4334-17 "О порядке определения количества календарных дней неиспользованного отпуска", это надо делать не по правилам арифметики, а в пользу работника. Например, работодатель должен выплатить компенсацию работнику за неиспользованный отпуск продолжительностью 20,4 календарного дня, которые округляются до 21 календарного дня, а не до 20 календарных дней.
Пример. Иванов В.И. принят на работу 9 декабря 2015 г., уволен 25 сентября 2016 г. В организации за каждый год работы сотрудникам предоставляется отпуск 28 календарных дней. В период работы Иванову В.И. был предоставлен отпуск продолжительностью 14 календарных дней.
Рассчитаем количество дней отпуска, за которые работнику положена денежная компенсация.
Для начала определим количество полных месяцев, отработанных Ивановым В.И.
За период с 9 декабря 2015 г. по 25 сентября 2016 г. было отработано полных 9 месяцев и 16 дней. Поскольку 16 дней округляются до полного месяца, за указанный период Иванов В.И. отработал полных 10 месяцев.
При продолжительности отпуска в 28 календарных дней на каждый месяц рабочего года приходится 2,33 календарного дня отпуска (28 календарных дней / 12 месяцев).
Следовательно, количество дней отпуска за период с 9 декабря 2015 г. по 25 сентября 2016 г. составит:
2,33 дня x 10 месяцев = 23,3 дня отпуска.
Учитывая, что Иванову В.И. уже был предоставлен отпуск продолжительностью 14 календарных дней, денежной компенсации подлежит:
23,3 дня - 14 дней = 9,3 дня отпуска.
Если организацией принято решение об округлении календарных дней до целых чисел, организация должна выплатить Иванову В.И. денежную компенсацию за 10 календарных дней отпуска.
Определяя средний дневной заработок работника для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении, следует руководствоваться статьей 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" (далее - Положение N 922).
Согласно абзацу 2 пункта 9 Положения N 922 средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется исходя из среднего заработка работника, в котором учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, кроме выплат социального характера и иных выплат, не относящихся к оплате труда (материальной помощи, оплаты стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и других) (абзац 2 статьи 139 ТК РФ, пункты 2, 3 Положения N 922).
Определяется средний заработок работника для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска за последние 12 календарных месяцев (далее - расчетный период), что следует из абзаца 4 статьи 139 ТК РФ, пункта 4 Положения N 922. Заметим, в коллективном договоре и локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета среднего заработка, если это не ухудшает положение работников, что установлено абзацем 6 статьи 139 ТК РФ. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Обратите внимание, что при определении среднего заработка необходимо учитывать только фактически отработанное время. Периоды, не учитываемые при расчете среднего заработка, указаны в пункте 5 Положения N 922. Так, к неотработанному времени относятся периоды, когда:
- за работником сохранялся средний заработок (за исключением перерывов для кормления ребенка);
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- работник в других случаях освобождался от работы с полным либо частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок расчета компенсации за неиспользованные отпуска зависит от того, в каких днях работнику предоставлялся отпуск: в рабочих или календарных.
Если отпуск предоставлялся в рабочих днях, например сезонному работнику (статья 295 ТК РФ), то средний дневной заработок согласно пункту 11 Положения N 922 исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.
Если же отпуск предоставлялся в календарных днях, то средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3), что следует из пункта 10 Положения N 922.
Вместе с тем если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны работником не полностью либо из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 Положения N 922, то средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. При этом количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
Пример. Работник увольняется 7 октября 2016 г. Количество календарных дней неиспользованного им отпуска, подлежащего компенсации, составляет 14 дней.
В расчетном периоде (с 1 октября 2015 г. по 30 сентября 2016 г.) 14 календарных дней (с 6 июля 2016 г. по 19 июля 2016 г.) работник находился в оплачиваемом отпуске, 3 календарных дня (со 2 сентября 2016 г. по 4 сентября 2016 г.) был на больничном.
За расчетный период работнику начислена заработная плата в размере 165 000 руб. (без учета отпускных и выплат по больничному листу).
Произведем расчет денежной компенсации, причитающейся за 14 календарных дней отпуска.
Для начала определим количество учитываемых календарных дней в июле:
29,3 дня / 31 день x (31 день - 14 дней) = 16,07 дня.
Количество учитываемых календарных дней в сентябре:
29,3 дня / 30 дней x (30 дней - 3 дня) = 26,37 дня.
Рассчитаем количество учитываемых календарных дней в расчетном периоде:
29,3 дня x 10 месяцев + 16,07 дня + 26,37 дня = 335,44 дня.
Определим средний дневной заработок в расчетном периоде:
165 000 руб. / 335,44 дня = 491,89 руб.
Таким образом, работнику выплачивается денежная компенсация в размере 6 886,46 руб. (491,89 рубля x 14 дней).
|