Начнем с того, что отпуск - один из видов времени отдыха, которое работник использует по своему усмотрению, что следует из статей 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Согласно статье 114 ТК РФ всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Порядок и условия предоставления ежегодных основных и дополнительных отпусков установлены статьями 115 - 128 ТК РФ, из которых следует, что оплачиваемый отпуск работникам образовательных организаций должен предоставляться за каждый рабочий год, исчисление которого начинается с момента поступления сотрудника на работу. Периоды, включаемые и не включаемые в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, перечислены в статье 121 ТК РФ.
Первый свой ежегодный оплачиваемый отпуск с момента поступления на работу работник может получить по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, но по соглашению с администрацией организации оплачиваемый отпуск работник может получить и раньше. Заметим, что до истечения шести месяцев работы администрация, руководствуясь статьей 122 ТК РФ, обязана предоставить такой отпуск по заявлению:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться работникам в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, установленной графиком отпусков.
Обратите внимание: запрещено не предоставлять работнику отпуск в течение двух лет подряд (статья 124 ТК РФ).
Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, установленная статьей 115 ТК РФ, составляет 28 календарных дней. Между тем статья 125 ТК РФ предусматривает возможность деления отпуска на части при условии, что одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Следует помнить о том, что нерабочие праздничные дни (например, 12 июня), приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (статья 120 ТК РФ).
Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 ТК РФ, и одной из особенностей является предоставление педагогическим работникам ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, что следует из статьи 334 ТК РФ.
На сегодняшний день продолжительность такого отпуска установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" и в зависимости от типа образовательной организации и должности, занимаемой педагогическим работником, продолжительность отпуска составляет 42 либо 56 календарных дней.
Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678.
Наряду с основным удлиненным оплачиваемым отпуском, педагогическим работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к этим районам местностях, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.
Длительность такого отпуска для педагогов, работающих в районах Крайнего Севера, составляет 24 календарных дня, а для лиц, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. Данное положение закреплено в статьях 116 и 321 ТК РФ.
Педагоги, работающие в других районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск длительностью 8 календарных дней, что предусмотрено статьей 14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Обратите внимание, что при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, на что указывает статья 120 ТК РФ.
Следует отметить, что кроме ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательной организации может быть предоставлен длительный отпуск, предусмотренный статьей 335 ТК РФ. Такой отпуск сроком до одного года может быть предоставлен педагогическим работникам образовательной организации не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года утвержден Приказом Минобрнауки России от 31 мая 2016 г. N 644.
Для документального оформления отпусков образовательные организации (за исключением организаций государственного сектора) могут применять как формы первичных учетных документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", так и унифицированные формы, которые были утверждены Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", поскольку запрета на использование унифицированных форм первичных учетных документов названный Закон не содержит. Решение о том, какие документы будут использоваться образовательной организацией для документального подтверждения фактов хозяйственной жизни, должно быть закреплено приказом по учетной политике.
Предоставление отпуска работнику оформляется приказом (распоряжением) по форме N Т-6 (или N Т-6а). Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом и объявляется работнику под роспись.
На основании приказа (распоряжения) делаются отметки в личной карточке работника (форма N Т-2) и лицевом счете (форма N Т-54 или N Т-54а).
Далее производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск (далее - отпускные) (форма N Т-60 "Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику").
Обратите внимание, что если образовательная организация создана в форме государственного (муниципального) учреждения, то ею на основании приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику делаются отметки в личной карточке работника и в карточке-справке (форма по ОКУД 0504417), форма которой утверждена Приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н).
Расчет отпускных производится в Записке-расчете об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и в других случаях (форма по ОКУД 0504425 утверждена Приказом N 52н).
При расчете среднего заработка работника, необходимого для расчета суммы отпускных, следует руководствоваться нормами статьи 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее - Положение N 922).
Согласно статье 139 ТК РФ и пункту 4 Положения N 922 при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (далее - расчетный период). При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Перечень выплат, учитываемых и не учитываемых при расчете средней заработной платы, а также исключаемое из расчетного периода время определены пунктами 2, 3, 5 Положения N 922.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Заметим, что образовательная организация в своем коллективном договоре, локальном нормативном акте может предусмотреть иные периоды (например, шесть месяцев) для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Пример (цифры условные). Воспитателю дошкольной образовательной организации предоставлен отпуск продолжительностью 42 календарных дня с 1 июля 2016 г. по 11 августа 2016 г. включительно.
Расчетный период отработан полностью.
Начисленная заработная плата за расчетный период с 1 июля 2015 г. по 30 июня 2016 г. составила 120 000 рублей.
Среднедневной заработок работника составит: 120 000 рублей / 12 / 29,3 = 341,30 рубля.
Сумма отпускных составит: 341,30 рубля x 42 дня = 14 334,60 рубля.
Следует отметить, что суммы начисленных отпускных включаются в налоговую базу по налогу на прибыль организаций, а также подлежат обложению налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами.
|