Право на отдых закреплено Конституцией Российской Федерации, статьей 37 которой установлено, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Право работника на отдых обеспечивается предоставлением наряду с другими видами времени отдыха ежегодных оплачиваемых отпусков, что установлено частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В отличие от общеустановленной продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска в 28 календарных дней, некоторым категориям работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами предоставляется отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) (статья 115 ТК РФ). К такой категории отнесены педагогические работники образовательных организаций, которым на основании статьи 334 ТК РФ предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" (далее - Постановление N 466).

В Постановлении N 466 образовательные организации разделены на 4 типа:

- дошкольные образовательные организации;

- организации дополнительного образования;

- общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования;

- организации, осуществляющие обучение.

В зависимости от типа образовательной организации и должности, занимаемой педагогическим работником, продолжительность отпуска составляет 42 или 56 календарных дней.

Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678.

Например, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней установлен:

- в дошкольных образовательных организациях: для воспитателей, логопедов, музыкальных руководителей, педагогов-психологов и социальных педагогов; для директоров, заведующих, начальников, работающих в образовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и (или) нуждающимися в длительном лечении;

- в организациях дополнительного образования: для инструкторов-методистов, концертмейстеров, мастеров производственного обучения, старших вожатых и старших воспитателей, работающих в организациях дополнительного образования в области искусств (детских школ искусств по видам искусств), а также для директоров и заведующих этих организаций; для педагогов дополнительного образования, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

- в общеобразовательных организациях и организациях высшего образования: для ректоров, директоров, заведующих, начальников и президентов; для педагогических работников, отнесенных номенклатурой должностей к профессорско-преподавательскому составу;

- в организациях, осуществляющих обучение: для педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу и иных педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, организациях, осуществляющих социальное обслуживание, а также в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Обратите внимание! Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, на основании статьи 120 ТК РФ в число календарных дней отпуска не включаются. Периоды, включаемые и не включаемые в непрерывный стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, перечислены в статье 121 ТК РФ.

Предоставляется основной оплачиваемый отпуск педагогическим работникам образовательных организаций за каждый рабочий год, отработанный у работодателя, причем исчисление рабочего года начинается с момента поступления сотрудника на работу. Реализовать свое право на отпуск педагогические работники вправе по истечении шести месяцев непрерывной работы в образовательной организации, что следует из статьи 122 ТК РФ.

Вместе с тем по соглашению с администрацией организации оплачиваемый отпуск работник может получить и раньше, то есть до истечения шести месяцев. Необходимо иметь в виду, что до истечения шести месяцев непрерывной работы такой отпуск администрация обязана предоставить по заявлению:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- работникам в возрасте до восемнадцати лет;

- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться работникам в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, которая устанавливается на основании графика отпусков (статья 123 ТК РФ).

Обратите внимание! В силу статьи 124 ТК РФ запрещено не предоставлять работнику отпуск в течение двух лет подряд.

Как вы знаете, федеральное законодательство о бухгалтерском учете требует, чтобы каждый факт хозяйственной жизни был подтвержден первичным учетным документом, однако не содержит требования о применении унифицированных форм первичных учетных документов (за исключением организаций государственного сектора). Организации вправе применять как формы документов, разработанных ими самостоятельно с учетом требований Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", так и унифицированные формы, разработанные Госкомстатом России, закрепив свой выбор приказом по учетной политике.

Если образовательной организацией принято решение о применении унифицированных форм первичных документов, то для учета рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда следует применять формы первичных документов, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - постановление N 1).

Для оформления графика отпусков, о котором мы упомянули выше, следует использовать форму N Т-7, утвержденную Постановлением N 1.

Предоставляя работнику отпуск, необходимо оформить ряд документов. Прежде всего оформляется приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику(ам) по форме N Т-6 (или N Т-6а), утвержденной Постановлением N 1. Приказ подписывается руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом и объявляется работнику под расписку.

На основании приказа (распоряжения) делаются отметки:

- в личной карточке работника (форма N Т-2 или N Т-2ГС(МС) утверждена Постановлением N 1);

- в лицевом счете (форма N Т-54 или N Т-54а утверждена Постановлением N 1) или в карточке-справке (форма по ОКУД 0504417), утвержденной Приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н).

Далее производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск (отпускных) (форма N Т-60 "Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику", утвержденная Постановлением N 1, или форма по ОКУД 0504425 "Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях", утвержденная Приказом N 52н).

При расчете отпускных, которые согласно статье 114 ТК РФ исчисляются на основании среднего заработка работника, следует руководствоваться нормами статьи 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее - Положение N 922).

В соответствии с абзацем 3 статьи 139 ТК РФ и пунктом 4 Положения N 922 при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из:

- фактически начисленной ему заработной платы;

- фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (расчетный период).

При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Образовательная организация в своем коллективном договоре, локальном нормативном акте может предусмотреть иной расчетный период для исчисления средней заработной платы (например, шесть месяцев, предшествующих периоду отпуска), если это не ухудшает положение работников.

Для определения суммы отпускных, причитающихся работнику, необходимо рассчитать средний дневной заработок работника и умножить его на число календарных дней отпуска.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков в силу абзаца 4 статьи 139 ТК РФ, пункта 10 Положения N 922 исчисляется путем деления суммы фактического заработка, выплаченного работнику за расчетный период (в общем случае 12 календарных месяцев), на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Пример (цифры условные). Педагогу-психологу, работающему в организации дополнительного образования детей, предоставлен отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

Расчетный период работником отработан полностью.

Начисленная заработная плата за расчетный период составила 120 000 руб.

Среднедневной заработок работника составит: 120 000 руб. / 12 / 29,3 = 341,30 руб.

Сумма отпускных составит: 341,30 руб. x 42 дня = 14 334,6 руб.