Закон позволяет гражданам вести бизнес без образования юридического лица, но обязывает их при этом зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.

В силу статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодателем признается физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Физические лица могут выступать работодателями, если:

- они ведут предпринимательскую деятельность и вступают в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности;

- вступают в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Следовательно, индивидуальный предприниматель, вступающий в трудовые отношения с работником в целях ведения бизнеса, признается таким же работодателем, как и организация. При этом права и обязанности коммерсантов-работодателей максимально приближены к правам и обязанностям организаций, нанимающих работников на основании трудовых договоров.

Трудовые отношения коммерсанта-работодателя и работника, в том числе в части предоставления отпусков, строятся на основании ТК РФ, в котором отпускам посвящена глава 19 "Отпуска" раздела V "Время отдыха" ТК РФ.

Заметим, что официального понятия "отпуск" ТК РФ не содержит, в то же время из статей 106 и 107 ТК РФ вытекает, что отпуск, по сути, представляет собой разновидность времени отдыха работника, в течение которого он свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и которое может использоваться им по собственному усмотрению. От обычных выходных отпуск отличается большей продолжительностью и особым порядком предоставления.

В силу статьи 114 ТК РФ любой работник имеет право на ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Для справки. Под работниками в ТК РФ понимаются физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем.

Так как индивидуальные предприниматели признаются такими же работодателями, как и юридические лица, следовательно, право на ежегодный оплачиваемый отпуск в полной мере распространяется и на работников коммерсанта.

Ежегодный отпуск предоставляется индивидуальным предпринимателем каждому лицу, работающему у него на основании трудового договора, в том числе на дому, на сезонных работах или по совместительству. При этом совершенно не важно, какой трудовой договор заключен с работником - срочный или на неопределенный срок. Право работника на отпуск возникает даже в том случае, если он работает у коммерсанта на основании трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев, на что указывает статья 295 ТК РФ.

Различают две категории ежегодных оплачиваемых отпусков - основной и дополнительный отпуск.

Минимальная продолжительность основного ежегодного отпуска, предоставляемого каждому работнику, составляет 28 календарных дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется коммерсантом за каждый рабочий год, отработанный работником. При этом, как правило, рабочий год не совпадает с календарным годом и начинает течь со дня вступления в силу трудового договора, заключенного с работником.

Обращаем ваше внимание на то, что нерабочие праздничные дни, перечень которых содержит статья 112 ТК РФ, приходящиеся на время ежегодного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, на что указывает статья 120 ТК РФ. В свою очередь, выходные дни в продолжительность отпуска включаются, поскольку он исчисляется не в рабочих, а в календарных днях (статья 115 ТК РФ).

Обратите внимание! Статья 124 ТК РФ запрещает работодателю не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд, причем игнорирование данного запрета может привести коммерсанта к мерам административной ответственности за нарушение трудового законодательства, установленным статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно указанной норме коммерсанта могут оштрафовать на сумму от одной до пяти тысяч рублей, а при неоднократном совершении данного административного правонарушения размер штрафа для индивидуального предпринимателя может составить сумму от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются лишь определенной категории лиц, работающих у работодателя. Из статьи 116 ТК РФ следует, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Обратите внимание! Дополнительные оплачиваемые отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам не только по основному месту работы, но и по совместительству. Данный вывод содержит пункт 5 Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 г.

Коммерсант может предоставлять дополнительные отпуска и иным категориям своих работников при условии, что такая возможность закреплена коллективным договором или иным локальным нормативным документом, регламентирующим предоставление отпусков. Причем коммерсанту следует помнить о том, что дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск не может предоставляться взамен основного, он является дополнением к основному ежегодному оплачиваемому отпуску и обычно он к нему и присоединяется.

Кроме ежегодного основного и ежегодного дополнительного отпуска ТК РФ предусматривает учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком и прочие. Заметим, что трудовое право не запрещает работодателям предоставлять своим работникам и отпуска без сохранения заработной платы.

Причем в некоторых случаях на основании поданного работником заявления у коммерсанта возникает не право, а обязанность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. В частности, отказать в предоставлении такого отпуска индивидуальный предприниматель - работодатель не вправе (статья 128 ТК РФ):

- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Так, например, коммерсант не вправе отказать в отпуске без сохранения заработной платы жене военнослужащего. Напомним, что в силу пункта 11 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

В случае отказа в предоставлении такого отпуска при самовольном его использовании работником уволить последнего за прогул коммерсант не сможет. Как сказано в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

Аналогичная точка зрения арбитров содержится и в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-4943.

Следует учитывать, что отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы категории работников, названных в статье 128 ТК РФ, грозит коммерсанту не только штрафом, предусмотренным статьей 5.27 КоАП РФ, но и возмещением работнику морального вреда за нарушение его трудовых прав. Ведь на основании статьи 237 ТК РФ работник коммерсанта, чьи права нарушены, может потребовать компенсации морального вреда, вызванного отказом в предоставлении отпуска.

Мы уже отметили, что, в отличие от обычных выходных дней, отпуска предоставляются в ином порядке. Порядок предоставления основного ежегодного оплачиваемого отпуска определен статьей 122 ТК РФ, согласно которой право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у индивидуального предпринимателя, хотя по соглашению сторон трудового договора ежегодный оплачиваемый отпуск коммерсант может предоставить своему работнику и ранее указанного срока.

Обратите внимание! Довольно часто предприниматели по истечении шести месяцев работы предоставляют своим работникам отпуска продолжительностью в 14 календарных дней, упирая на закон. Если работник с этим согласен, то такой порядок можно считать вполне приемлемым, ведь ТК РФ не запрещает делить отпуск на части, но при этом указывает, что хотя бы одна из них должна составлять не менее 14 календарных дней, что предусмотрено статьей 125 ТК РФ.

Между тем такое возможно только по соглашению сторон. Поэтому если работник настаивает на отпуске полной продолжительности, то работодатель не вправе ему отказать.

Как разъяснили чиновники Роструда в пункте 2 письма от 24 декабря 2007 г. N 5277-6-1, ТК РФ не предусматривает предоставления в натуре неполного ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть пропорционально отработанному в данном рабочем году времени. В связи с этим отпуск (независимо от времени, проработанного в рабочем году) предоставляется полным, то есть установленной продолжительности.

Вместе с тем существуют определенные категории работников, которым коммерсант должен предоставить ежегодный оплачиваемый отпуска до истечения шести месяцев. Согласно статье 122 ТК РФ это касается:

- женщин перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

- несовершеннолетних работников индивидуального предпринимателя;

- работников, усыновивших ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

- в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Особое внимание следует обратить на предоставление ежегодного отпуска работницам, уходящим в декрет, ведь они могут пойти в такой отпуск вне графика, определяя его дату самостоятельно перед отпуском по беременности и родам или после него, при этом стаж работы у работодателя значения не имеет. Такое право женщинам, уходящим в декрет, предоставляет статья 260 ТК РФ.

Как сказано в письме Роструда от 18 марта 2008 г. N 659-6-0, для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в данном случае женщина должна подать заявление, приложив к нему соответствующий документ, подтверждающий беременность, а работодатель обязан такой отпуск предоставить.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. У организаций-работодателей такая очередность закрепляется в локальном нормативном документе компании, называемом графиком отпусков. В силу статьи 123 ТК РФ утвердить его работодатель обязан не позднее чем за две недели до наступления очередного календарного года. Например, график отпусков на 2017 год должен быть утвержден не позднее 16 декабря 2016 г. При этом если в организации имеется профсоюз, то график отпусков согласовывается с профкомом.

Вместе с тем обязанность по утверждению графика отпусков на работодателя-коммерсанта не распространяется, на что указывают особенности заключения трудовых договоров с работодателями - физическими лицами, предусмотренными главой 48 ТК РФ, поскольку из статьи 305 ТК РФ прямо вытекает, что режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем - физическим лицом. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные ТК РФ.

С тем что предприниматели-работодатели не обязаны иметь график отпусков, согласны и чиновники Роструда, что подтверждает их письмо от 20 декабря 2011 г. N 3683-6-1. По их мнению, предпринимателю-работодателю целесообразно составлять график отпусков только при найме большого количества работников.

Если у предпринимателя численность работников велика, то оформить график отпусков можно по форме N Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" (далее - Постановление N 1). Несмотря на то что данная форма предназначена для организаций, по мнению автора, она вполне может применяться и индивидуальными предпринимателями.

При составлении графика отпусков необходимо учитывать положения действующего законодательства Российской Федерации, специфику деятельности коммерсанта и пожелания самих работников.

Мы уже отметили, что трудовое законодательство не запрещает разбивать ежегодный отпуск на части, однако такое деление допустимо лишь по согласованию работника с работодателем. Возможность деления отпуска на части также необходимо учитывать при составлении графика отпусков.

Обратите внимание! Утвержденный индивидуальным предпринимателем - работодателем график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника, что прямо следует из статьи 123 ТК РФ.

Вносить изменения в утвержденный график отпусков не запрещено, но только в том случае, если изменения согласованы с соответствующим работником или связаны с принятием на работу новых сотрудников.

Предоставление работнику очередного отпуска должно оформляться соответствующими документами. При этом бизнесмены-работодатели, как и организации, могут использовать для этих целей формы Приказов (распоряжений) о предоставлении отпуска работнику (работникам) (форма N Т-6 и форма N Т-6а), утвержденные Постановлением N 1.

Указанные приказы (распоряжения) издаются на основании графика отпусков. В случае предоставления работнику отпуска, который не соответствует графику отпусков, работник должен написать заявление с просьбой о предоставлении отпуска. При предоставлении отпуска по графику наличие заявления работника на отпуск не является обязательным, хотя, как показывает практика, многие работодатели и в этом случае не возражают против представления заявления на отпуск.

Приказ о предоставлении отпуска подписываются индивидуальным предпринимателем и объявляется работнику под роспись. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала, такие правила предусмотрены статьей 123 ТК РФ.

Приказ является основанием для расчета отпускных, кроме того, на его основании делаются отметки в личной карточке и лицевом счете работника.

Печать на приказе (распоряжении) не ставится, даже если коммерсант "работает" с печатью.

Индивидуальный предприниматель - работодатель по требованию работника обязан предоставить ему заверенную копию этого приказа (распоряжения), на это указывает статья 62 ТК РФ. Выдать работнику отпускные индивидуальный предприниматель должен не позднее чем за три дня до начала отпуска, таковы требования статьи 136 ТК РФ. В противном случае коммерсант также может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Причем отсутствие вины коммерсанта при просрочке выдачи отпускных не освобождает его от ответственности, о чем сказано в письме Минтруда России от 26 августа 2015 г. N 14-2/В-644.

Чтобы определить сумму отпускных, причитающихся работнику, предприниматель должен оформить специальный документ, в котором им будет произведен расчет отпускных. Организации для этих целей используют записку-расчет о предоставлении отпуска работнику формы N Т-60, утвержденной Постановлением N 1. По мнению автора, коммерсант может придумать свою форму расчета или же воспользоваться типовым бланком записки-расчета.

Рассмотрим порядок заполнения записки-расчета о предоставлении отпуска по форме N Т-60 немного подробнее. На первом листе записки-расчета, как и в любом ином документе, индивидуальным предпринимателем указываются номер документа и дата его составления, фамилия, имя и отчество сотрудника, которому предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, его табельный номер (при его наличии), а также период работы, за который предоставляется отпуск. В разделе А записки-расчета отражается количество календарных дней основного отпуска и сами даты, на которые он приходится. Если работнику предоставляется и дополнительный оплачиваемый отпуск, то информация об основаниях его предоставления, количество календарных дней и даты, на которые он приходится, указываются в разделе Б.

Расчет отпускных, всех начислений и удержаний, а также сведения о сумме отпускных, подлежащих к выдаче работнику на руки, производится на втором листе записки расчета.

Напоминаем, что ежегодный отпуск предоставляется работнику с сохранением его среднего заработка. Средняя заработная плата рассчитывается коммерсантом-работодателем по правилам статьи 139 ТК РФ с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее - Положение N 922).

Для определения суммы отпускных, причитающихся работнику, необходимо определить средний дневной заработок работника и умножить его на число календарных дней отпуска. Данное правило используется при расчете отпускных всех работников, включая:

- сотрудников, работающих на условиях неполного рабочего времени (пункт 12 Положения N 922);

- работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени (пункт 13 Положения N 922);

- совместителей (пункт 19 Положения N 922).

Статьей 139 ТК РФ определено, что средняя заработная плата для оплаты отпусков определяется за последние 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску. Вместе с тем индивидуальный предприниматель в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте может установить и другой расчетный период, если это не ухудшит положения его сотрудников.

При исчислении среднего заработка необходимо учитывать все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, применяющейся у индивидуального предпринимателя.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Полученный результат нужно умножить на количество календарных дней отпуска.

Завершая статью, отметим, что в некоторых случаях коммерсант-работодатель обязан продлить ежегодный отпуск работника. Согласно статье 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

- временной нетрудоспособности работника. Тогда период временной нетрудоспособности оплачивается в общеустановленном порядке (письмо ФСС России от 5 июня 2007 г. N 02-13/07-4830);

- исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Обращаем внимание на то, что автоматически отпуск продлевается только в случае болезни самого работника. В случае болезни другого члена семьи даже наличие листка нетрудоспособности не обязывает работодателя продлевать отпуск работника. Исключением является случай, когда возможность продления отпуска при болезни членов семьи предусмотрена локальным актом коммерсанта, например коллективным договором. Аналогичные разъяснения на этот счет приведены в письме Роструда от 1 июня 2012 г. N ПГ/4629-6-1.

При наступлении указанных случаев работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя, на что указывает пункт 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. N 169 (применяется в части, не противоречащей ТК РФ). Сделать это можно по телефону, электронной почте или иным удобным для работника способом, при этом работнику нужно определиться, будет ли он продлевать отпуск или же перенесет его на иной период времени. В противном случае при невыходе на работу он может попасть под дисциплинарное взыскание за прогул.

Есть еще один нюанс, который, по мнению автора, нельзя не отметить.

Сам индивидуальный предприниматель - работодатель не вправе пользоваться отпусками, предусмотренными ТК РФ, ведь они предоставляются только наемным работникам, а коммерсант таковым не является!