Итак, каждый работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, что следует из статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Трудовая дисциплина предполагает наличие взаимных прав и обязанностей работодателя и работника. Перечень основных прав и обязанностей сторон трудовых отношений приведен в статьях 21 и 22 ТК РФ.
Согласно статье 21 ТК РФ работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Конкретные трудовые права и обязанности работника по работе в определенной должности, специальности, профессии оговариваются в трудовом договоре, заключаемом между работником и работодателем.
Работодатель в свою очередь обязан организовать труд работников и производить своевременную оплату труда, создать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда, в том числе обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. При этом создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда, работодатель обязан согласно статье 189 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения лиц, работающих по трудовому договору, предполагают создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности.
В соответствии со статьей 189 ТК РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами:
- порядок приема и увольнения работников;
- основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
- режим работы;
- время отдыха;
- меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам;
- иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка - один из основных признаков трудового договора. В определении понятия трудового договора, содержащемся в статье 56 ТК РФ, сказано, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Содержание правил внутреннего трудового распорядка у каждого работодателя определяется применительно к конкретным условиям и специфике работы работодателя и должно соответствовать нормам ТК РФ и иным федеральным законам. В частности, права и обязанности работников и работодателя должны определяться в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом требований статей 21 и 22 ТК РФ, порядок приема на работу - в соответствии с нормами статьи 68 ТК РФ, порядок увольнения работников - в соответствии со статьями 77 - 84.1, 179 - 180 и другими статьями ТК РФ.
Действующим трудовым законодательством содержание правил внутреннего трудового распорядка не ограничено положениями, указанными в статье 189 ТК РФ, соответственно, в них могут быть включены и другие вопросы, требующие урегулирования у данного работодателя. В каждом конкретном случае их характер определяется работодателем.
Отметим, что при разработке правил внутреннего трудового распорядка в качестве примерного образца могут быть использованы Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213 "Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций", которые действуют в части, не противоречащей ТК РФ.
До подписания трудового договора каждый работник, принимаемый на работу, должен быть ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка.
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, это, например:
- Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 N 621);
- Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 N 1377);
- Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1998 N 1396);
- Устав о дисциплине экипажей судов обеспечения военно-морского флота (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2000 N 715).
Отметим, что в приведенных нормативных актах установлены требования к дисциплине труда в соответствующих отраслях, связанные с особенностями их функционирования.
Как следует из статьи 189 ТК РФ, в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных нормативных актах, трудовых договорах работодатель вправе установить правила поведения работников внутри организации.
Правила внутреннего распорядка работодатель утверждает с учетом мнения представительного органа работников организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (статья 190 ТК РФ).
Как правило, правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору.
|