Итак, разглашение сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность, установленную федеральным законом. На это указывает пункт 3 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 14 Закона N 98-ФЗ разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, влечет за собой дисциплинарную (статья 192 ТК РФ), гражданско-правовую (статья 1472 ГК РФ), административную (статья 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) или уголовную (статья 183 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ)) ответственность.
Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Работник, который использовал информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имел достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получил доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с Законом N 98-ФЗ быть привлечен к ответственности.
В силу статьи 26 Закона N 5485-1 должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную (статьи 275, 276, 283, 284 УК РФ), административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
На основании пункта 7 статьи 243 ТК РФ разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности при условии, если обязанность работника не разглашать указанные сведения предусмотрена заключенным с ним трудовым договором или приложением к нему и если полная материальная ответственность за ущерб, причиненный разглашением таких сведений, прямо предусмотрена федеральным законом.
Разглашение этих сведений также может служить основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Прекращение трудового договора
Прежде всего, отметим, что если при приеме на работу работник отказывается от включения в трудовой договор условия о неразглашении установленной законом тайны, то работодатель имеет право отказать ему в заключении трудового договора. Такая позиция выражена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". В частности, в пункте 10 указанного постановления сказано, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
Кроме того, работодатель вправе предъявить к гражданину, претендующему на вакантную должность, требования, которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы.
Как правило, условие о неразглашении установленной законом тайны включается в трудовой договор до его подписания. Однако если необходимость в таком условии возникла уже после заключения трудового договора в процессе выполнения работников трудовых обязанностей, то по соглашению сторон условия трудового договора могут быть изменены или дополнены.
Согласно подпункту "в" пункта 6 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника.
Расторжение трудового договора по этому основанию возможно только с работником, в трудовом договоре которого, согласно статье 57 ТК РФ, предусмотрено условие о неразглашении этой тайны. Сведения, которые работник разгласил, должны относиться в соответствии с действующим законодательством к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне.
Если работник оспаривает законность увольнения по данному основанию, то работодатель должен представить доказательства того, что сведения, которые работник разгласил, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне и стали известны ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать. Такие разъяснения содержатся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".
На основании пункта 10 части 1 статьи 83 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска.
Напомним, отношения по допуску к государственной тайне регулируются Законом N 5485-1. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне установлены статьей 23 Закона N 5485-1. Согласно указанной статье допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в следующих случаях:
- расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;
- однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;
- возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 Закона N 5485-1 основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.
В том случае, если по одному из вышеприведенных оснований допуск работника к государственной тайне будет прекращен и вследствие этого он утратит возможность в дальнейшем осуществлять свои трудовые обязанности, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с таким работником по пункту 10 части 1 статьи 83 ТК РФ. Данное положение подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2010 N 14-Г10-9.
При увольнении по данному основанию факт увольнения может быть подтвержден документом, в соответствии с которым работнику прекращен допуск к государственной тайне либо истек срок действия допуска.
|