Существует несколько объективных причин, которые в рамках действующих трудовых отношений между работником и работодателем могут повлечь за собой необходимость переезда работника в другую местность. Так, переезд работника может быть связан:

- с его переводом в филиал, представительство или иное структурное подразделение фирмы, расположенное в иной местности;

- с перемещением в другую местность самой организации.

Кроме того, переезд работника может быть связан с заключением трудового договора с новым работодателем, расположенным в иной местности, или же с приемом на работу молодого специалиста, прошедшего обучение в порядке целевой контрактной подготовки. Правда, в этих случаях речь идет о переезде, осуществляемом вне рамок трудовых отношений: в первом случае перевод осуществляется через увольнение, а во втором - речь идет о потенциальном работнике организации, с которым только планируется заключение трудового договора.

Переезд работника в другой регион, осуществляемый в интересах работодателя, фактически означает для сотрудника фирмы его перевод на другую постоянную работу. Поэтому прежде чем оформить документы о переводе работника на новую постоянную работу, работодателю следует заручиться его письменным согласием, таковы требования статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Письменное согласие работника на перевод и переезд к новому месту работы является документальным подтверждением предварительной договоренности между работником и организацией на переезд. Наличие такой договоренности между сторонами трудового соглашения является очень важным, и вот почему.

Смена места жительства, переезд и обустройство на новом месте - дело хлопотное и весьма затратное. Однако все расходы работника на переезд к новому месту работы в этом случае обязан взять на себя работодатель, на что указывает статья 165 ТК РФ.

Из указанной статьи трудового права вытекает, что на работника, переезжающего к новому месту работы, помимо общих гарантий и компенсаций, установленных трудовым правом, распространяются гарантии и компенсации, установленные статьей 169 ТК РФ.

В силу названной статьи при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

- расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

- расходы по обустройству на новом месте жительства.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования или работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как видим, ТК РФ не ограничивает работодателя какими-то максимальными размерами возмещения расходов, связанных с переездом. Исключение установлено только в отношении организаций бюджетной сферы. Например, федеральные государственные учреждения в целях возмещения расходов на переезд должны руководствоваться нормами возмещения, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 187 "О размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и федеральных государственных учреждений" (далее - Постановление N 187).

Как следует из Постановления N 187, возмещение расходов при переезде на работу в другую местность (то есть в местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации")) работникам федеральных государственных учреждений осуществляется в следующих размерах:

- расходы по переезду работника и членов его семьи (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса. Однако здесь есть некоторые ограничения. При использовании воздушного транспорта для переезда на работу в другую местность работника и членов его семьи проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки в указанную местность либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета в указанную местность;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

Если проездные документы, подтверждающие расходы на проезд, отсутствуют, то возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа;

- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на работника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена его семьи - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.

Имейте в виду, что при отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.

Обратите внимание! В том случае, если федеральное государственное учреждение предоставляет работнику соответствующие средства передвижения, вышеуказанные расходы на переезд им не компенсируются.

Помимо расходов на проезд и провоз багажа федеральное государственное учреждение должно возместить работнику расходы по обустройству на новом месте и выплатить суточные.

Согласно Постановлению N 187 возмещение расходов по обустройству на новом месте жительства составляет:

- для работника - в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту его работы;

- для каждого переезжающего члена его семьи - в размере одной четвертой должностного оклада (одной четвертой месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника.

Выплата суточных производится из расчета 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.

Обратите внимание! Постановление N 187 ограничивает не только размеры возмещения, но и сроки, в течение которых федеральное государственное учреждение обязано возместить расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте жительства. Указанные расходы возмещаются учреждением только в том случае, если члены семьи работника переезжают к месту его нового проживания до истечения одного года со дня фактического предоставления ему жилого помещения.

Для справки. Статья 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относит только супругов, родителей (усыновителей) и детей (усыновленных).

Обращаем ваше внимание на то, что в случае, если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.

Имейте в виду, что пункт 6 Постановления N 187 обязывает работника полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае если:

- он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;

- он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.

В том случае, если работник не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, он обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

Обратите внимание! Пункт 7 Постановления N 187 ограничивает сферу его применения: нормы данного нормативного документа не применяются к категориям работников, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность.

Так, например, нормы Постановления N 187 не применяются в отношении работников федеральных государственных учреждений - северян.

Порядок компенсации расходов, связанных с переездом лиц, заключивших трудовые договоры с работодателями, находящимися в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывших в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, определен статьями 326 ТК РФ, 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон РФ N 4520-1), из которых вытекает, что указанным лицам расходы на переезд возмещаются в ином размере.

Нужно сказать, что с точки зрения трудового права возмещение расходов на переезд работника к новому месту работы в соответствии со статьей 164 ТК РФ признается компенсацией, то есть является денежной выплатой, производимой в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей. Это подтверждает и Минфин России в своем письме от 17.01.2006 N 03-03-04/1/30.

Квалификация данных денежных выплат в качестве компенсаций в смысле статьи 164 ТК РФ оказывает определяющее значение в части их обложения налогом на доходы физических лиц, порядок исчисления и уплаты которого установлен нормами главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Напомним, что пункт 3 статьи 217 НК РФ освобождает от обложения НДФЛ все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местных властей компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных в том числе с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Следовательно, суммы возмещения организацией стоимости проезда работника и членов его семьи к месту работы, производимого в связи с его переездом на работу в другую местность, не облагаются налогом на доходы физических лиц в размерах, установленных соглашением сторон трудового договора. Такого же мнения по этому вопросу придерживается и Минфин России в своих разъяснениях. В частности, такая точка зрения высказана им в письме от 18.11.2014 N 03-04-06/58173, в письме от 15.05.2013 N 03-03-06/1/16789.

Заметим, что не подлежат обложению НДФЛ на основании пункта 3 статьи 217 НК РФ и компенсации расходов, связанных с переездом лиц, заключивших трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, причем в размерах, установленных статьями 326 ТК РФ, 35 Закона РФ N 4520-1, что следует из письма Минфина России от 08.04.2005 N 03-05-01-04/92.

Обратите внимание! Положения статьи 169 ТК РФ, как сказано в письме Минфина России от 30.06.2014 N 03-04-06/31385, применяются в случае, когда работник по согласованию с работодателем переезжает с одного места работы, в котором он выполнял свои трудовые обязанности, на другое место работы у этого же работодателя. На момент переезда на работу в другую местность физическое лицо должно состоять в трудовых отношениях с тем же работодателем, по соглашению с которым осуществляется его переезд с одного места работы у данного работодателя на другое место работы, расположенное в другой местности.

Поэтому в случае найма нового сотрудника и оплаты проезда до его места работы, указанного в трудовом договоре, а также расходов по обустройству на новом месте жительства сумма указанной оплаты является доходом этого работника, полученным в натуральной форме, и, соответственно, подлежит налогообложению НДФЛ в установленном порядке. Об этом же сказано в письме Минфина России от 14.07.2009 N 03-03-06/2/140.

Также следует обратить внимание на то, что в пункте 3 статьи 217 НК РФ прямо поименованы только расходы на переезд работника и ничего не сказано о том, включаются ли в их состав расходы по найму жилья! Естественно, что в такой ситуации контролирующие органы, работающие на казну, настаивают на том, что суммы возмещения работнику расходов по найму жилья не могут рассматриваться в качестве компенсаций, связанных с переездом. Такой подход контролеров приравнивает возмещаемые расходы по найму жилья к доходам физического лица, облагаемым НДФЛ в общем порядке. Именно такая точка зрения изложена в письмах Минфина России от 13.07.2009 N 03-04-06-01/165, от 13.02.2012 N 03-04-06/6-35, от 15.05.2013 N 03-03-06/1/16789.

Арбитры же с таким подходом не согласны, о чем свидетельствуют постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.09.2013 по делу N А19-2330/2013, постановление ФАС Московского округа от 21.03.2011 N КА-А40/1449-11 по делу N А40-36395/10-107-192, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24.06.2008 по делу N А43-28282/2007-37-943 и другие.

Это что касается налогов работника, теперь несколько слов о налогообложении данных сумм у работодателя.

Организации, уплачивающие налог на прибыль, при исчислении указанного налога руководствуются положениями главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ. Из норм указанной главы вытекает, что к налогооблагаемым расходам налогоплательщика относятся расходы, отвечающие критериям статьи 252 НК РФ, и прямо не поименованные в статье 270 НК РФ. Следовательно, если выплаченные суммы возмещения связаны с получением дохода, обоснованны и документально подтверждены, то организация вправе учесть их для целей налогообложения. Это подтверждается и подпунктом 5 пункта 1 статьи 264 НК РФ, в соответствии с которым суммы выплаченных подъемных в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, включаются в состав прочих расходов налогоплательщика, связанных с производством и реализацией.

Обратите внимание! Глава 25 НК РФ не расшифровывает понятия подъемных, но финансисты в своем письме от 26.05.2008 N 03-04-06-01/140 разъясняют, что для целей налогообложения под подъемными следует понимать суммы компенсационного характера, выплачиваемые работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации при переезде работника на работу в другую местность (подъемное пособие).

Причем, как мы уже отметили, организации бюджетной сферы - федеральные государственные учреждения, государственные учреждения субъектов Российской Федерации, муниципальные учреждения - при выплате подъемных обязаны руководствоваться нормами возмещения, предусмотренными нормативными правовыми актами соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а все иные компании - размерами возмещения, установленными сторонами трудового договора (коллективными договорами).

Имейте в виду, что нормы подъемных для работников "северных" фирм - для лиц, заключивших трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывших в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, установлены статьей 326 ТК РФ и статьей 35 Закона РФ N 4520-1.

Аналогичные разъяснения на этот счет финансисты дают в своих письмах от 15.05.2013 N 03-03-06/1/16789, от 13.02.2012 N 03-04-06/6-35, от 23.11.2011 N 03-03-06/1/773. Согласны с таким подходом и арбитры, на что указывает постановление ФАС Московского округа от 03.06.2009 N КА-А40/4697-09-2 по делу N А40-34897/08-117-96.

Кстати, организациям - плательщикам налога на прибыль рекомендуем обратить внимание на письмо Минфина России от 26.05.2008 N 03-04-06-01/140, в котором разъясняется вопрос налогообложения сумм возмещения расходов "северянам" при переезде из одного населенного пункта, находящегося в районе Крайнего Севера, в другой населенный пункт, также находящийся в районе Крайнего Севера. В такой ситуации финансисты считают, что работодатель также вправе учесть для целей налогообложения расходы по переезду работника, если размер такой компенсации предусмотрен трудовым договором.

Если при переезде в другую местность организация оплачивает работнику расходы по найму жилья, то у организации есть шанс учесть такие суммы для целей налогообложения. Такой вывод можно сделать на основании разъяснений Минфина России, содержащихся в письме от 18.12.2007 N 03-03-06/1/874. В нем рассмотрена ситуация, когда организация пригласила на работу работника из другого субъекта Российской Федерации. Согласно трудовому договору она возмещает ему ежемесячные затраты по договору найма жилого помещения (за исключением коммунальных услуг), при этом сумма возмещения не может превышать 0,5 оклада. На вопрос, учитываются ли данные расходы при исчислении налога на прибыль, Минфин отвечает, что расходы на оплату найма жилого помещения, возмещаемые российской организацией своему работнику, российская организация вправе учесть для целей налогообложения прибыли организаций в размере, не превышающем 20% от суммы заработной платы.

Обратите внимание! Если работодатель компенсирует затраты на переезд и обустройство лицу, с которым он еще не связан трудовыми отношениями, то такие расходы организации не учитываются в целях налогообложения. Это объясняется тем, что до заключения с физическим лицом трудового договора он не является работником данной организации и, как следствие, у работодателя не возникает обязанности возместить ему затраты по переезду. Такое мнение налоговиков изложено в письме УФНС России по городу Москве от 18.02.2008 N 20-12/015139.

Согласен с такой точкой зрения фискальных органов и Минфин России, о чем свидетельствует его письмо от 23.07.2009 N 03-03-05/138. Да, действительно, признать суммы возмещения потенциальному работнику подъемными нельзя, так как они выплачиваются только в рамках уже существующих трудовых отношений. В то же время организация может учесть их в качестве расходов на оплату труда на основании пункта 25 статьи 255 НК РФ. Что и рекомендует делать Минфин России в такой ситуации в своем письме от 23.07.2009 N 03-03-05/138. Не забудьте только порядок возмещения расходов прописать в трудовом договоре с работником, принимаемым на работу!

Напомним, что организации признаются плательщиками страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование;

- на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- на обязательное медицинское страхование.

Имейте в виду, что в части таких расходов, как расходы по найму жилья работника, страховые взносы придется начислить, так как такой вид возмещаемых расходов не поименован в статье 169 ТК РФ и, соответственно, не может рассматриваться в качестве компенсации, установленной законодательством, связанной с исполнением работником трудовых обязанностей. Хотя есть примеры судебной практики, в которой суды указывают, что расходы по найму жилья при переезде к новому месту работы включаются в состав расходов на обустройство. В качестве примера можно привести постановление ФАС Московского округа от 06.09.2007, 13.09.2007 N КА-А40/9054-07 по делу N А40-75099/06-107-471, в котором суд указал, что наем жилья - это неотъемлемая часть обустройства на новом месте жительства, а значит, размещение иногородних рабочих, принятых на работу на сезон или на определенный срок, является компенсацией работнику при переезде на новое место работы. Несмотря на то что в данном судебном решении расходы по найму жилья являлись предметом спора по единому социальному налогу, сегодня этим решением, по мнению автора, можно воспользоваться и в части уплаты страховых взносов на обязательные виды социального страхования.

Помимо налогового учета суммы возмещения расходов на переезд в обязательном порядке отражаются организацией и в бухгалтерском учете.

Выплата суммы компенсации расходов по переезду работника, предусмотренной трудовым договором, признается для организации расходами по обычным видам деятельности, на базе которых формируется себестоимость произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг. На это указывают пункты 5 и 9 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н.

Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, для обобщения информации обо всех видах расчетов с работниками организации, кроме расчетов по оплате труда и расчетов с подотчетными лицами, предназначен счет 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям".

Сумма расходов, связанных с переездом, отражается по дебету счетов затрат на производство (20 "Основное производство", 26 "Общехозяйственные расходы", 44 "Расходы на продажу" и другие) в корреспонденции с кредитом счета 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям". Выплата суммы возмещения отражается по дебету счета 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям" в корреспонденции со счетом 50 "Касса".

Порядок отражения в бухгалтерском учете возмещения расходов при переезде из другого региона рассмотрим на конкретном примере.

Пример. Согласно условиям дополнительного соглашения к трудовому договору организация, расположенная в городе Красноярске, компенсирует работнику расходы, связанные с его переездом к месту деятельности филиала организации, созданного в другом городе (г. Томске), а именно:

- расходы на проезд сотрудника и членов его семьи из г. Красноярска в г. Томск в купейном вагоне фирменного скорого поезда в сумме 15 000 рублей;

- расходы по провозу имущества в сумме 7 500 рублей;

- расходы по обустройству на новом месте жительства в размере двух месячных должностных окладов (90 000 рублей);

- суточные в размере 300 рублей (за три дня проезда).

Организация выдала аванс на переезд в сумме 35 000 рублей.

В бухгалтерском учете организации данные хозяйственные операции будут отражены следующим образом:

Дебет 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям" Кредит 50 "Касса"

- 35 000 рублей - выдан работнику аванс на переезд к месту работы;

Дебет 26 "Общехозяйственные расходы" Кредит 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям"

- 112 800 рублей - отражена сумма фактических расходов по переезду работника к новому месту работы (15 000 рублей + 7 500 рублей + 90 000 рублей + 300 рублей);

Дебет 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям" Кредит 50 "Касса"

- 77 800 рублей - доплачена работнику сумма разницы между фактически произведенными расходами на переезд и суммой ранее выданного аванса (112 800 рублей - 35 000 рублей).

Завершая статью, отметим, что работник, которому работодатель предлагает переезд в другой регион, может и отказаться от такой возможности.

Обратите внимание! Отказ работника от перевода в филиал, представительство или иное структурное подразделение компании, расположенные в другой местности, не может являться основанием для расторжения трудового договора с работником, если сам работодатель в эту местность не перемещается!

Если же в иную местность перемещается сам работодатель и работник отказывается от переезда, то трудовой договор с ним расторгается. Порядок расторжения трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу вместе с работодателем определен статьей 72.1 ТК РФ.

Поскольку перевод работника на работу в другую местность представляет собой изменение определенных сторонами условий трудового договора, то в случае отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 77 ТК РФ.

На основании письменного отказа работника издается приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). Напомним, что унифицированная форма этого документа (форма N Т-8) утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись, на это указывает статья 84.1 ТК РФ.

Если приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, то на приказе (распоряжении) делается соответствующая запись.

На основании приказа об увольнении делается соответствующая запись в личной карточке (унифицированная форма N Т-2).

При прекращении трудового договора по инициативе работодателя высвобождаемому работнику выплачивается выходное пособие, минимальный размер которого определяется ТК РФ.

Согласно статье 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Заметим, что трудовым договором или коллективным договором могут устанавливаться и повышенные размеры выходных пособий.