Трудовая деятельность иностранных работников регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), а также нормами, установленными международными договорами Российской Федерации.
Иностранные граждане в Российской Федерации могут находиться на условиях:
- временного пребывания;
- временного проживания;
- постоянного проживания.
Понятия временно и постоянно проживающих иностранных граждан в Российской Федерации определено в Законе N 115-ФЗ.
Согласно статье 2 указанного Закона временно проживающие иностранные граждане в Российской Федерации - это граждане, получившие разрешение на временное проживание. При этом разрешение может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 115-ФЗ (статья 6 Закона N 115-ФЗ). Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан. Порядок определения квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2003 N 193 "Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации".
Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (пункт 1 статьи 6 Закона N 115-ФЗ).
Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок выдачи разрешения на временное проживание, форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением, а также порядок подачи заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Для справки. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации утвержден Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 214.
Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане - это граждане, получившие вид на жительство (статья 2 Закона N 115-ФЗ).
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание (пункт 2 статьи 8 Закона N 115-ФЗ).
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство неограниченно (пункт 3 статьи 8 Закона N 115-ФЗ).
Обратите внимание, что вид на жительство высококвалифицированным специалистам и членам их семей выдается в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ.
Порядок выдачи или продления срока действия вида на жительство, форма заявления о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, а также порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче или продлении срока действия вида на жительство, в том числе представляемых в форме электронного документа, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Для справки: Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации утвержден Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215.
Для оформления на работу постоянно и временно проживающих иностранных граждан в Российской Федерации работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, что следует из положений пунктов 4, 4.5 статьи 13 Закона N 115-ФЗ. Нет необходимости получать разрешение на работу и работнику - иностранному гражданину, постоянно или временно проживающему на территории Российской Федерации.
|