При приеме на работу несовершеннолетнего лица работодателю необходимо помнить о том, что трудовое законодательство Российской Федерации предусматривает определенные особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет. Рассмотрим эти особенности более подробно.

Особенности трудоустройства несовершеннолетних лиц

Прежде всего отметим, что особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, что установлено статьей 272 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно статье 63 ТК РФ по общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

Вместе с тем работодатель вправе принять на работу лиц моложе 16 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, если они:

- достигли возраста 15 лет и получают основное общее образование. Заметим, что в этом случае работа такими лицами должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы. На это указывают часть 2 статьи 63 ТК РФ, абзац 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" (далее - постановление N 1);

- достигли возраста 15 лет и к моменту заключения трудового договора получили основное общее образование или досрочно прекратили обучение (часть 2 статьи 63 ТК РФ, абзац 2 пункта 6 постановления N 1);

- достигли возраста 14 лет и получают общее образование. В этом случае работа должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы. Обязательным условием для заключения договора является письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с несовершеннолетним, то необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства (часть 3 статьи 63 ТК РФ, абзац 3 пункта 6 постановления N 1);

- не достигли возраста 14 лет - для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, физкультурно-спортивных и других организациях (часть 4 статьи 63, статьи 348.1, 348.8 ТК РФ, пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"). Заметим, что организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки могут принимать на работу несовершеннолетних только для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (часть 4 статьи 63 ТК РФ). Спортсмены в возрасте до 14 лет могут привлекаться только к подготовке к соревнованиям и к участию в таких соревнованиях (часть 1 статьи 348.1, часть 5 статьи 348.8 ТК РФ, абзац 4 пункта 6 постановления N 1). Работодатель вправе заключить трудовой договор с указанными лицами при условии, что работа выполняется без ущерба их здоровью и нравственному развитию. Обязательными условиями для заключения такого договора являются письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. В отношении спортсменов данное разрешение выдается только на основании предварительного медицинского осмотра. Трудовой договор от имени работника в возрасте до 14 лет подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

На основании ТК РФ работодатель не вправе принимать лиц моложе 18 лет на следующие работы:

- с вредными и (или) опасными условиями труда и подземные работы (статья 265 ТК РФ).

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" (далее - Перечень N 163).

Согласно Перечню N 163 лицу до 18 лет запрещено, в частности, работать ветеринарным санитаром, литейщиком художественных изделий, рабочим ритуальных услуг, рабочим по обслуживанию в бане и так далее.

Обратите внимание, что работодатель в силу пункта 6 Примечания к Перечню N 163 может принять решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень N 163, но только при условии:

создания им безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест.

Напомним, что с 01.01.2014 аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда.

Правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 27 Закона N 426-ФЗ если до дня вступления в силу названного Закона, то есть до 01.01.2014, в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, то специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение 5 лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев назначения внеплановой оценки. При этом для назначения внеплановой оценки используются результаты данной аттестации, проведенной ранее в соответствии с утратившим силу в настоящее время Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Законом N 426-ФЗ, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

положительного заключения государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта РФ;

- работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию указанных лиц (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (статья 265 ТК РФ);

- по совместительству (статья 282 ТК РФ);

- где предусмотрено заключение письменного договора о полной материальной ответственности работника (статьи 242, 244 ТК РФ, пункт 10 постановления N 1).

Напомним, что согласно статье 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:

умышленное причинение ущерба;

причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка;

- вахтовым методом (статья 298 ТК РФ, пункт 11 постановления N 1);

- в религиозных организациях (статья 342 ТК РФ);

- на государственную гражданскую службу (статья 21 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

- на муниципальную службу (статья 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации") и так далее.

По общему правилу переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей допускается только в пределах установленных норм (часть 2 статьи 265 ТК РФ). Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

Исключение составляют случаи, когда спортсмены в возрасте до 18 лет участвуют в спортивных мероприятиях. В ходе данных мероприятий допускается превышение указанных норм, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть 4 статьи 348.8 ТК РФ, абзац 4 пункта 7 постановления N 1).