Полная материальная ответственность работника наступает, в частности, при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Отметим, что формулировка п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ неудачна, о чем свидетельствует неоднозначное ее толкование. Достаточно распространена точка зрения, согласно которой федеральным законом недостаточно установить режим охраны определенной информации и обязанность работника хранить тайну; кроме того, законом должен быть конкретизирован и предел материальной ответственности1. Однако при таком толковании п. 7 ст. 243 ТК просто не может применяться, так как законы, прямо
указывающие на полную материальную ответственность работника при ~ 2 разглашении той или инои тайны, просто отсутствуют .
Представляется, что слова «в случаях, предусмотренных федеральными законами» из п. 7 ст. 243 ТК следует вообще исключить как существенно ограничивающие возможность привлечения работников к полной материальной ответственности, так как соответствующие зако- [1] [2] ны указания на пределы материальной ответственности не содержат, ограничиваясь, как правило, установлением обязанности неразглашения. Лишь в некоторых случаях они дополняются достаточно общим указанием на ответственность - возмещение причиненных убытков в соответствии с законодательством.
Так, согласно ст. 857 ГК при разглашении сведений, составляющих банковскую тайну, клиент вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков. Устанавливая основание и объем ответственности банка, ГК не оговаривает пределы ответственности его работников, таким образом, данная норма не может служить основанием для их привлечения к полной материальной ответственности по п. 7 ст. 243 ТК.
В соответствии с п. 1 ст. 1472 ГК лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства (в том числе и работник в отношении служебного секрета производства - п. 2 ст. 1470 ГК), должно возместить убытки, причиненные нарушением этого исключительного права, если иная ответственность не предусмотрена законом. Напрашивается вывод, что гл. 39 ТК как раз и устанавливает иную (материальную) ответственность лиц, которым секрет производства стал известен в связи с выполнением трудовых обязанностей. То же замечание можно отнести и к защите врачебной тайны. Статья 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», определяя круг относящихся к ней сведений, запрещает их разглашение лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей. Вместе с тем каких-либо особых норм об ответственности медицинской организации либо ее работников указанный закон не содержит.
Тайна усыновления ребенка охраняется Семейным кодексом РФ (ст. 139). Лица, осведомленные об усыновлении, обязаны ее сохранять, а при разглашении против воли усыновителей привлекаются к ответственности в установленном законом порядке, включая уголовную ответственность (ст. 155 УК). В связи с этим возможна и полная материальная ответственность соответствующего работника, но на основании п. 5, ане п. 7 ст. 243 ТК.
Таким образом, привлечение работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный разглашением охраняемой законом тайны, практически невозможно, что не позволяет в достаточной мере защитить интересы работодателя.
[1] Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: на- уч.-практ. пособие. М.: ТК Велби: Проспект, 2008. С. 218; Анисимов Л.Н., АнисимовА.Л. Трудовые отношения и материальная ответственность. М., 2005. С. 235.
[2] Обязанность работника, виновного в разглашении коммерческой тайны, «возместить причиненный работодателю ущерб», ранее предусматривалась ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О коммерческой тайне». Но с введением в действие части четвертой ГК нормы об имущественной ответственности за нарушение коммерческой тайны из него исключены.
|