Частью 2 ст. 22 Закона N 79-ФЗ и п. 3 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112) установлено, что конкурсные процедуры могут не проводиться:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)".
Должности категории "руководители", "помощники (советники)" должны соответствовать реестру должностей федеральной гражданской службы (Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574) и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при переводе на иную, не противопоказанную по состоянию здоровья, должность гражданской службы в случае невозможности исполнять должностные обязанности по замещаемой должности на основании медицинского заключения (ч. 2 ст. 28 Закона N 79-ФЗ);
д) в ряде случаев при сокращении должностей или упразднении государственного органа.
Так, гражданскому служащему, который замещает сокращаемую должность гражданской службы в госоргане либо должность гражданской службы в упраздняемом госоргане, может быть предоставлена иная должность гражданской службы в том же или другом госоргане при наличии письменного согласия этого служащего и с учетом требований, предусмотренных в п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закона N 79-ФЗ. В данном случае государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются. Такие выводы следуют из ч. 1 ст. 31 названного Закона;
е) при переводе гражданского служащего на иную должность, предложенную ему в случае отказа от ротации (ч. 9 ст. 60.1 Закона N 79-ФЗ);
ж) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в соответствующий кадровый резерв.
На государственной гражданской службе с учетом поступивших заявлений от гражданских служащих (граждан) формируются федеральный кадровый резерв, кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв субъекта РФ, кадровый резерв государственного органа субъекта РФ.
Кадровый резерв формируется на конкурсной основе для замещения (ст. 64 Закона N 79-ФЗ):
- вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста;
- вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста;
- должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой гражданского служащего осуществляется Президентом РФ и Правительством РФ;
з) при назначении на должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Степени секретности документов ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно") установлены ст. 8 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1.
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 11.02.2006 N 90.
Перечень должностей, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утверждается в каждом конкретном случае локальным нормативным актом государственного органа (см., например, Приказы Минтранса России от 28.06.2013 N 226, Минэнерго России от 23.10.2013 N 737);
и) при назначении на должности младшей группы должностей гражданской службы.