Условия назначения страховой пенсии по старости определены, в частности, в ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Страховой стаж для установления страховой пенсии - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Основанием для такого вывода является п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях.

Минимальная продолжительность страхового стажа

Наличие у гражданина страхового стажа не менее определенной законом продолжительности является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости. В 2015 г. его минимальная продолжительность составляла шесть лет. Начиная с 1 января 2016 г. продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к Закону о страховых пенсиях, пока в 2024 г. не достигнет 15 лет. Данный вывод следует из ч. 2 ст. 8, ч. 1, 2 ст. 35 Закона о страховых пенсиях.

Какие периоды включаются в страховой стаж для назначения пенсии

1. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Законом о пенсионном страховании (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (далее - страховые взносы). Это следует из ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила).

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Законом о пенсионном страховании. Такой вывод можно сделать из ч. 2 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, пп. "б" п. 2 Правил.

3. Иные периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях, пп. "в" п. 2 Правил, если им предшествовали и (или) за ними следовали названные выше периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности (ч. 2 ст. 12 Закона о страховых пенсиях, п. 51 Правил).

Порядок исчисления, правила подсчета и подтверждения страхового стажа определены, в частности, в ст. ст. 13, 14 Закона о страховых пенсиях и Правилах.

Возраст для назначения страховой пенсии по старости

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу такая пенсия назначается по достижении мужчинами 60 лет, а женщинами - 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Случаи досрочного назначения страховой пенсии определены, в частности, в ст. ст. 30 - 33 Закона о страховых пенсиях.

С 1 января 2017 г. лицам, замещающим государственные должности РФ и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости должна назначаться по достижении ими в соответствующем году возраста, который указан в Приложении 5 к Закону о страховых пенсиях. Это следует из ч. 1.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)

Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не ниже установленного законом также является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости. Так, для ее назначения величина ИПК с 1 января 2015 г. должна была быть не ниже 6,6. Этот показатель подлежит ежегодному увеличению на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Данный вывод следует из ч. 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях.

Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного названной статьей, - на день установления этой страховой пенсии. Такой вывод вытекает из положений ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях.

В период с 2015 по 2020 г. максимальное учитываемое значение ИПК за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 Закона о страховых пенсиях, определяется согласно Приложению 4 к названному Закону. Это следует из ч. 4 ст. 35 Закона о страховых пенсиях.