О деятельности библиотек и библиотекарей в данном Законе ничего специально не говорится, хотя потребности дистанционного образования требуют предоставления библиотеками услуг в электронном виде. Американские юристы не считают это проблемой, так как, по их мнению, в рамках возможностей, предоставленных образовательным учреждениям по данному Закону, у библиотек и их сотрудников появилась возможность:

- участвовать в выработке политики обращения с объектами авторского права, создаваемыми в ходе учебного процесса;

- взять на себя инициативу в подготовке библиографических обзоров и предложении этой работы как услуги университетскому сообществу;

- библиотеки могут сохранять у себя копии подборок учебных и методических материалов, созданных в учебном заведении для их передачи студентам;

- многие рекомендуемые материалы хранятся в библиотеках учебных учреждений, и к работникам библиотек пользователи могут обратиться с просьбой подготовить необходимые ссылки на такие материалы для их включения в сообщения, адресуемые студентам;

- на библиотекарей может быть возложена задача проведения переговоров о получении лицензии авторов и правообладателей на приобретение материалов;

- библиотеки могут предложить альтернативный доступ к контенту, который не может быть целиком включен в программу курса дистанционного (заочного) обучения на законных основаниях;

- библиотекари хорошо знакомы с различными практическими аспектами доктрины добросовестного использования (fair use) и разбираются в том, когда применимые исключения из необходимости получения разрешения и выплаты гонораров авторам расширяются в связи с новыми возможностями, предоставленными TEACH Act, включая опыт различных учебных заведений.

V. Деятельность библиотек и авторское право.

Большинство услуг, которые могут предоставляться библиотеками, обусловлены ограничениями и условиями, содержащимися в авторском праве. Последние большей частью сосредоточены в двух источниках: (a) в доктрине добросовестного использования и (b) положениях о специальных исключениях для библиотек, о которых говорится в ст. 108 Закона США об авторском праве.

Согласно законодательству США на библиотеки и архивы распространяются предусмотренные законом исключения, если последние открыты для публики либо доступны исследователям, не являющимся сотрудниками учреждения, где действует библиотека (архив). Таким образом, наличие слов "архив" или "библиотека" в названии не гарантирует автоматической квалификации.

Статья 108 наделяет библиотеки и архивы, соответствующие квалификационным требованиям, правом воспроизводить и распространять произведения для предусмотренных законом целей и с соблюдением тщательно прописанных условий.

Изготовление копий допускается в целях сохранения фонда или исследования. Закон оговаривает, что в случае установки копировальных машин в библиотеках на них должно размещаться уведомление о требованиях авторского права.

Статья 108 Закона не допускает тиражирования произведений. Допускается изготовление время от времени единичных копий. Положения, касающиеся хранения и замены, разрешают разовое изготовление до трех копий.

Различные способы использования имеющихся произведений могут подпадать под действие доктрины добросовестного использования, исключений, предусмотренных иными законодательными актами (об архивах, образовании, о развитии науки и технологий и т.д.), либо основываться на разрешении от правообладателя.

1. Библиотеки и цифровые технологии.

Цифровые технологии изменили способы создания произведений, способы их распространения, хранения, обеспечения сохранности, доступа и использования в учебных, развлекательных и прочих целях. Сами правообладатели, включая авторов литературных произведений, музыкантов, художников, издателей, фотографов, программистов, звукозаписывающие компании, киностудии, создают и распространяют произведения в цифровом формате. Соответственно, изменился и характер их работы.

Библиотеки, архивы и музеи в соответствии с возложенной на них миссией собирать, хранить и обеспечивать доступ к культурному наследию от имени и по поручению народа США (как цель их деятельности обозначают американские авторы) также изменили многие традиционные процедуры и способы своей работы.

Они приступили к активному сбору новых материалов, часто в цифровой форме. Растущее использование цифровых технологий породило у людей, особенно у молодого поколения, ожидания получения адекватного доступа к контенту с использованием компьютеров и мобильных устройств. Пользователи ждут надежного и достоверного доступа к цифровым материалам из всех имеющихся источников, как местных, так и отдаленных.