Всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд и арбитраж за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст. 5 Основ гражданского судопроизводства, п. 3 Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами).

Однако не любое обращение в суд и арбитраж с иском обязательно влечет рассмотрение спора.

Статья 31 Основ гражданского судопроизводства содержит строгий перечень оснований к отказу суда в рассмотрении спора. Судья вправе отказать в приеме заявления по гражданскому делу:

если заявление не подлежит рассмотрению в судебных органах;

если истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора;

если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

если дело неподсудно данному суду;

если заявление подано недееспособным лицом;

если заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Ни по каким другим основаниям судья не может отказать в приеме искового заявления.

Исчерпывающий перечень оснований, по которым государственный арбитраж вправе отказать в приеме искового заявления, предусмотрен в Правилах рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами.

В соответствии с п. 57 Правил государственный арбитраж отказывает в приеме искового заявления:

если спор не подлежит разрешению в органах государственного арбитража;

если имеется решение суда, арбитража или третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

если в производстве государственного арбитража имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

если истец не представил доказательств принятия мер к урегулированию в установленном порядке спора непосредственно с ответчиком;

если истец не представил доказательств принятия мер к получению задолженности через банк, когда согласно действующим правилам эта задолженность должна быть получена через банк.