Наряду с первым условием для приема встречного иска — наличием непосредственной связи исков — Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами предусматривают, что встречный иск может быть принят к рассмотрению при соблюдении установленного порядка урегулирования споров до обращения в государственный арбитраж (п. 61 Правил)[1].

Претензионный порядок рассмотрения споров между социалистическими предприятиями означает, что спорящие предприятия и организации должны принять исчерпывающие меры для урегулирования спорных вопросов непосредственно между собой. В основе претензионного порядка лежит принцип солидарности интересов социалистических предприятий и организаций, их товарищеская взаимопомощь в выполнении народнохозяйственного плана.

Значение претензионного порядка состоит в том, что предприятия и организации без обращения в арбитраж могут оперативно устранить возникающие между ними конфликты.

Встречный иск, как и любой иск, предъявляется для защиты прав и законных интересов. Следовательно, организация, считающая свои права нарушенными и не проявившая инициативы в устранении возникшего конфликта без арбитража, не вправе требовать от арбитража правовой защиты.

Однако соблюдение претензионного порядка по встречным искам имеет некоторые особенности.

Правила рассмотрения хозяйственных споров устанавливают порядок и сроки предъявления претензий, содержание претензионного письма, сроки для удовлетворения претензии или для направления письма о полном или частичном отклонении претензии при обоснованных возражениях.

Согласно п. 11 Правил претензия не должна оставаться без ответа.

Уже в процессе рассмотрения претензии выявляются возможность и необходимость заявления встречных требований. Эти встречные требования могут быть сформулированы организацией, получившей претензию, путем изложения в ответе на претензию своих возражений.

Например, в ответе на претензию поставщика об оплате стоимости светильников получатель ссылается на некомплектность светильников, поступивших без ламп и стартеров, и требует их доукомплектования. Одновременно с ответом на претензию получатель направляет акт проверки комплектности светильников.

При предъявлении иска о взыскании стоимости светильников получатель вправе предъявить встречный иск о доукомплектовании светильников и о взыскании штрафа за поставку некомплектной продукции.

Отсутствие специального претензионного письма со всеми реквизитами, предусмотренными п. 11 Правил, нельзя в этом случае рассматривать как нарушение претензионного порядка, поскольку изложение требований в ответе на претензию свидетельствует о принятии мер к урегулированию конфликта.

Таким образом, следует признать возможным предъявление встречных исков и при отсутствии специального претензионного письма, если ответчик встречные требования изложил в ответе на претензию, а истец, предъявляя иск, уклонился от рассмотрения этих требований или признал возражения ответчика на претензию необоснованными[2] [3].

[1] См. протокол Госарбитража при Совете Министров РСФСР от 15 января 1964 г. по делу № 1045/10.

[2] См.: Каллистратова РФ. Претензионный порядок разрешения споров. М.: Гос- юриздат, 1963. С. 85-86.

[3] См. § 1 гл. I.