Cубъекты международного права — это носители субъективных прав и обязанностей в силу норм международного права. Для понятия «субъект международного права» определяющим является не столько участие в правоотношении, сколько нормы международного пра-

ва, которые наделяют лицо субъективными правами и обязанностями, создают его правовой статус как субъекта, а также возможность вступления в международные отношения. Однако согласно достаточно распространенному в западной доктрине подходу субъекты — это образования, имеющие международные права и обязанности и обладающие способностью (а) защищать свои права посредством подачи международных претензий и (б) нести ответственность за нарушение ими обязательства, будучи подвергнутыми таким претензиям[1].

В международном праве традиционно в качестве субъектов международного права признаются лишь следующие образования: государства; народы; международные межгосударственные (межправительственные) организации; государствоподобные образования[2].

Развитие международных отношений и международной системы в целом оказывает воздействие на эволюцию международно-правовых воззрений и науки международного права. В данном контексте нередко высказываются мнения о более широком круге субъектов международного права, куда помимо перечисленных выше субъектов включают также лица и образования, которые традиционно не рассматривались в качестве субъектов международного права. Кроме государств, народов, международных организаций и государствоподобных образований к ним также причисляют индивидов, МНПО, ряд международных хозяйственных объединений (ТНК), части федераций и автономные территории унитарных государств, а также отдельные международные судебные органы[3]. Это зарождающаяся тенденция, обусловленная глобализацией и современным уровнем развития международного права. Правосубъектность нетрадиционных субъектов международного права пока остается дискуссионной в науке международного права. В целом дискуссия о правосубъектности нетрадиционных субъектов

не меняет сущности международного права как прежде всего и главным образом права межгосударственного. В силу самой природы международного права как основного регулятора международных, межгосударственных отношений государства были, остаются и еще долгое время будут основными субъектами международного права.

В международном праве традиционно различают основные (первичные) и производные (вторичные) субъекты международного права. К первым относят государства и в некоторой степени народы. Появление государств и народов на международной сцене и их участие в международных отношениях в качестве субъектов международного права являются результатом объективных исторических процессов. К производным субъектам причисляют международные организации и государствоподобные образования. Их возникновение, объем полномочий и участие в международных отношениях зачастую определяются первичными субъектами международного права. Если придерживаться концепции признания широкого круга субъектов международного права, к производным можно отнести также нетрадиционных субъектов международного права.

В зависимости от участия в нормотворческом процессе можно выделить правообразующие (и правоприменяющие) и неправообразующие (только правоприменяющие) субъекты международного права. К первым можно отнести государства, международные организации и в некоторой степени народы, а также государствоподобные образования, а ко вторым — индивидов, МНПО, части федераций и автономные территории унитарных государств, а также отдельные международные судебные органы. Вполне допустима также классификация субъектов международного права и по другим критериям.

[1] См., например: Crawford J. Brownlie’s Principles of Public International Law. Oxford: Oxford University Press, 2012. P. 115.

[2] См.: Левин Д.Б. Указ. соч.; Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории) / Отв. ред. Д.И. Фельдман. М.: Юрид. лит., 1971; Курс международного права. Т. 1: Понятие, предмет и система международного права; Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. М.: Юрист, 1998.

[3] См.: Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность // Советский ежегодник международного права. 1986. М., 1987; ЗахароваН.В. Индивид — субъект международного права // Советское государство и право. 1989. № 11; Мюллерсон Р.А. О международной правосубъектности иных образований и физических лиц // Курс международного права. Т. 1: Понятие, предмет и система международного права; Международное публичное право: Учебник / Под ред. К.А. Бекяшева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект; ТК Велби, 2005; Международное право: Учебник / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2009.