Существование в международном праве различных правооснований осуществления юрисдикции (принципы территориальности, активного и пассивного гражданства, защиты и универсальный) неизбежно предполагает возникновение коллизии или конкуренции юрисдикций государств. В международно-правовой доктрине конкуренция юрисдикций государств понимается как установление одновременно юрисдикции различных государств в отношении одного и того же лица (лиц) или объектов, а также осуществление или попытка осуществления ими своей юрисдикции в отношении соответствующего лица (лиц) или объектов[1].

В международно-правовой доктрине выделяют две категории коллизии юрисдикций: позитивную (когда несколько государств претендуют на юрисдикцию) и негативную (когда никакое государство не претендует на нее). Поскольку на практике ситуации, когда ни одно государство не имеет возможности осуществлять юрисдикцию, представить сложно, конфликт юрисдикций всегда рассматривается в позитивном аспекте. При этом коллизии могут возникнуть, когда:

несколько государств претендуют на юрисдикцию в отношении правонарушения исходя из места совершения преступления или присутствия обвиняемого либо на основании принципов активного или пассивного гражданства, защиты собственной безопасности и универсального (коллизия территориальной и экстратерриториальной юрисдикций);

несколько государств претендуют на юрисдикцию в отношении правонарушения по причине места его совершения (коллизия территориальной юрисдикции);

несколько государств претендуют на юрисдикцию в отношении правонарушений, совершенных на иностранной территории, приводя в качестве основания такие принципы, как активного и пассивного гражданства, защиты и универсальный (коллизия экстратерриториальной юрисдикции).

Вообще существование конкуренции юрисдикций не противоречит международному праву. Разрешение коллизии юрисдикций требует достижения той или иной формы согласия между заинтересованными государствами относительно принимаемых мер, поэтому конфликты юрисдикций, которые могут возникать между заинтересованными государствами в результате одновременного действия нескольких правовых основ для осуществления юрисдикции, обычно разрешаются на основании двусторонних или многосторонних международных договоров.

[1] Черниченко О. С. Международно-правовые аспекты юрисдикции государств: Авто- реф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: Дипломатическая академия МИД РФ, 2003.