Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, регламентируется как общими нормами трудового права, так и специальными, закрепленными в «Положении об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы»34.

Согласно указанному Положению особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха могут быть распространены полностью или частично на работников цехов, служб, участков и других подразделений связи, непосредственно занятых эксплуатационно-техническим обслуживанием средств связи или предоставлением услуг связи. Эти особенности заключаются в следующем:

1.   Работникам, непосредственно связанным с обслуживанием населения, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), может устанавливаться разделенный на части рабочий день с таким расчетом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы — 40 часов в неделю (восемь часов при пятидневной рабочей неделе и семь часов при шестидневной). Разделение рабочего времени должно производиться приказом работодателя, изданного с учетом мнения выборного профсоюзного органа конкретной организации связи. К указанным работникам относятся следующие: начальники отделений связи (включая передвижные отделения связи 5—7-й групп); операторы связи по приему и выдаче почтовых отправлений и телеграмм, а также по организации доставки почты; сортировщики почтовых отправлений и произведений печати в доставочных организациях связи; почтальоны по доставке почтовых отправлений, периодической печати, телеграмм и денежных средств; телефонисты переговорных пунктов; операторы связи абонентских участков; операторы связи по приему абонементной платы и заявок о повреждении радиотрансляционных сетей; электромонтеры линейных сооружений и абонентских устройств радиофикационной и сельской телефонной сети (СТС); электромонтеры линейных сооружений и абонентских устройств городской телефонной сети (ГТС); электромонтеры станционного оборудования по обслуживанию бюро ремонта телефонов ГТС и СТС; водители дежурного транспорта организаций ГТС и СТС, радиовещания и телевещания; инженеры, старшие техники, техники и операторы связи цеха развития, непосредственно связанные с обслуживанием населения; операторы связи, осуществляющие прием и выдачу денег и других ценностей в главной кассе доставочного учреждения почтовой связи; телефонисты справочной службы справочно-информационного узла телефонной сети; телефонисты заказно-справочных и справочных служб междугородных телефонных станций; телефонисты дисплейных коммутаторных цехов (залов).

2.   Для отдельных работников связи может устанавливаться режим гибкого рабочего времени. К ним относятся работники, выполняющие работы по устранению аварий, повреждений: 1) средств связи; 2) радиоцентров, радиостанций, телевизионных центров, ретрансляционных телевизионных станций, радиовещательных телевизионных станций, радиовещательных и радиотрансляционных узлов, радиорелейных магистралей при работе этих организаций сеансами; 3) центров управления системами и сетями спутниковой связи и вещания, центров космической связи, земных станций спутников связи и приема — передачи программ телерадиовещания, изображений газетных полос при работе этих объектов круглосуточно или сеансами; а также 4) операторы связи, занятые на производственных операциях по приему — отправке, погрузке — разгрузке,

перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков.

3.   В организациях связи, а также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени за периоды от одного до трех месяцев при условии, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации связи.

4.   Работники связи, работающие в особых условиях, могут привлекаться к сверхурочным работам, помимо предусмотренных ст. 99 ТК РФ, в следующих исключительных случаях: 1) при производстве работ по ликвидации аварий на линиях связи и станционном оборудовании; 2) при производстве работ по перевозке и доставке почты и периодической печати в случаях опоздания железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного транспорта или несвоевременной подачи периодической печати издательствами; 3) при отработке повышенного телефонного, телеграфного и почтового обменов накануне праздничных дней (1, 2, 3, 4, 5 и 7 Января, 23 Февраля, 8 Марта, 1 и 9 Мая, 12 Июня, 4 Ноября); 4) при обработке заказов на периодическую печать в период подписной кампании; 5) при внеплановой доставке пенсии.

Привлечение к сверхурочным работам в указанных исключительных случаях допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата сверхурочной работы производится в соответствии со ст. 152 ТК РФ, т.е. за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретный размер оплаты за сверхурочную работу может быть увеличен и определяется коллективным или трудовым договором.

5.   Для работников, работающих посменно, работодателем должны быть составлены графики сменности и доведены до сведения работников не позднее чем за месяц до их введения в действие. При составлении графиков сменности работодатель должен учитывать мнение представительного органа работников.

В структурных подразделениях, расположенных в отдаленных от головной организации местах, в исключительных случаях (нелетная погода, бездорожье, неблагоприятные дорожные условия и т.п.) графики сменности могут быть подписаны руководителем структурного подразделения, но впоследствии они должны быть утверждены работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В исключительных случаях, вызываемых производственной необходимостью, допускается изменение графиков сменности на протяжении учетного периода с учетом мнения представительного органа работников. Работа в течение двух смен подряд запрещается. На работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также где интенсивность труда неодинакова, применяется режим гибкого рабочего времени, суть которого заключается в том, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон.

На работодателе лежит обязанность по обеспечению необходимой отработки работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов.

6.   Вызов работников на место выполнения работы вне их рабочего времени или вне графиков сменности, а также в установленные дни отдыха или в нерабочие праздничные дни допускается только в исключительных случаях и с письменного согласия работников:

а)    для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

б)  для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

в)  для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

В других случаях, в том числе для замены заболевшего работника, привлечение к работе в выходные и праздничные нерабочие дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации связи.

Привлечение работников к работе в выходные и праздничные нерабочие дни производится по письменному распоряжению работодателя.

7.   При непрерывной круглосуточной работе средств связи продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время, когда это необходимо по условиям труда.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочий день разделен на части, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена до 24 часов, а может быть более 42 часов. Но за учетный период (месяц, квартал) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.