Референдум или свободные выборы являются непосредственным выра- женем народовластия. Общественная опасность данного преступления заключается в посягательстве на право граждан Российской Федерации осуществлять свое избирательное право. Объект преступления - установленный порядок проведения выборов или референдума организаторами или функционерами комиссии по проведению референдума или выборов либо членами инициативных групп (т.е. общественные отношения, обеспечивающие права граждан на выборах и референдуме, тайну голосования и установление результатов голосования в точном соответствии с волей голосовавших).

Предмет преступления - избирательные документы, документы референдума, подписные исты, списки кандидатов, избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, документы о праве голосования

не по месту жительства (регистрации), наличие для данной процедуры открепительного удостоверения.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 142 УК РФ, состоит в фальсификации избирательных документов, документов референдума.

Действия, образующие объективную сторону ч.2 ст. 142 УК РФ являются альтернативными:

подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку вывижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательного блока, инциативы проведения референдума;

заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов).

Под подделкой подписей следует понимать выполнение подписи от

имени одного лица другим лицом.

Обязательными признаками объективной стороны данного состава преступления являются:

совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

подкуп;

принуждение;

применение насилия или угроза его применения;

уничтожение имущества или угроза его уничтожения.

Часть 3 ст. 142 УК РФ выражается в выполнении следующих незаконных действий: изготовление[1], хранение[2] и перевозка[3] незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме.

Состав преступления формальный (искл. альтернативно указанное в ч.2 ст. 142 УК РФ - состав материальный).

Субъективная сторона состава преступления - вина в виде прямого умысла (при формальном составе) и прямой или косвенный умысел (при материальном составе).

Субъект преступления. Ч. 1. Специальный, так как им может быть только:

1) член избирательный комиссии, комиссии референдума; 2) уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока; группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума; 3) кандидат; 4) уполномоченный кандидатом представитель.

2. Субъект общий, вменяемое лицо, достигщее возраста 16 лет.

При совершении преступления путем заверения заведомо поддельных подписей (подписных листов) субъект специальный (так как им может быть только лицо, уполномоченное заверять подписи).

Субъект преступления, предусмотренного ч.3 ст. 142 УК РФ, общий - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

[1] Незаконное изготовление может выражаться в производстве, тиражировании вышеустановленного количества, в нарушении установленного порядка, времени или места их изготовления.

[2] Хранение - фактическое размещение незаконного изготовления бюллетеней, у какого- либо лица, организации.

[3] Перевозка - перемещение незаконно изготовленных избирательных бюлле- тений из одного места в другое с использованием любого вида транспортного средства.