В соответствии со ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования. В последние годы в результате демократизации нашего общества указанные мероприятия стали массовым явлением.

Диспозиция статьи носит бланкетный характер и предполагает изучение законодательства о проведении собраний и митингов, демонстраций и пикетов. В частности, необходимо знание норм Федерального закона от 19.06. 2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с изм. и доп.). В данном преступлении имеется два непосредственных объекта. Основной непосредственный объект - право граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и на участие в них. Дополнительный объект - здоровье, телесная неприкосновенность или свобода личности; при угрозе физическим насилием - безопасность этих благ личности, а также жизни; при совершении деяния должностным лицом - законная деятельность государственных органов, учреждений, организаций.

Объективная сторона состава преступления выражается в альтернативных действиях:

1) Незаконное воспрепятствование проведению собрания[1], митинга[2] [3] [4] [5],

80 81 82

демонстрации , шествия , пикетирования (например, незаконное запрещение их проведения);

Незаконное воспрепятствование участию в них (лицо не пустили на митинг или удалили с него);

Принуждение к участию в них.

Законодательное регулирование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, осуществляется на основании Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»[6].

Обязательный признак объективной стороны состава преступления - способ совершения, а именно применение насилия или угроза его применения либо использование служебного положения.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования будет незаконным, если оно выразится в их необоснованном запрете вопреки нормам закона либо под благовидным предлогом, оборудовании заграждений или выделении сил охраны правопорядка для недопущения людей к месту проведения разрешенной законной акции, а равно в разгоне уже начавшегося собрания, митинга или шествия.

Физическое или психическое принуждение лица в участии в публичном мероприятии либо отказе от участия в мероприятии может рассматриваться как незаконное воспрепятствование участие в публичном мероприятии (угрозы увольнения с работы, рукоприкладство и т.д.).

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента выполнения любого действия, образующего объективную сторону состава преступления.

Субъективная сторона состава преступления - вина в виде прямого умысла.

Субъект преступления (в зависимости от обстоятельств совершения преступления) - общий, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет; специальный - должностное лицо либо иное лицо, выполняющее незаконные действия с использованием своего служебного положения.

[1] Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

[2] Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

[3] Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспорантов, лозунгов, звукоусиливающих средств и иных средств наглядной агитации.

[4] Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

[5] Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

[6] Федеральный закон от 19.06.2004 №54-ФЗ (с изм. и доп.) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».