Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, зарегистрировать, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и только в пределах компетенции принять по нему решение о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Пределы компетенции органов, осуществляющих досудебное производство, установлены ст. 150, 151, 152, 434, 448, 318 УПК РФ и определяются подследственностью уголовного дела. При определе
нии подследственности сообщения о преступлении одновременно и в совокупности оцениваются, как минимум, такие признаки, как предметно-родовой, персональный и территориальный.

Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что его разрешение входит в компетенцию другого органа, то

• во-первых, принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению следов преступления;

• во-вторых, по результатам рассмотрения сообщения орган дознания, дознаватель, следователь принимает решение о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с

ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Срок проверки сообщения о преступлении - не более трех суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), указанный срок может быть продлен до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий - до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК РФ).

Основанием передачи сообщения по подследственности является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, относящегося к подследственности другого органа предварительного расследования.

Основанием передачи сообщения о преступлении в суд является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления частного обвинения, т.е. предусмотренного ч. 1 ст. 115, ст. 116.1, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, при соблюдении следующих условий:

• потерпевший способен самостоятельно защищать свои права и законные интересы (он не беспомощен, не зависит от лица, причинившего ему вред и т.п.);

• преступление совершено лицом, данные о котором потерпевшему известны;

• лицо, совершившее преступление, не относится к отдельной категории лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ.

Порядок передачи сообщений

При наличии основания и после принятия мер по сохранению следов преступления орган дознания, дознаватель, следователь выносят постановление о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд.

2. О принятом решении сообщается заявителю. Ведомственные нормативно-правовые акты предписывают копию постановления в
течение суток направлять заявителю. При этом заявителю разъясняется право обжаловать принятое решение прокурору или в суд в соответствии со ст. 124, 125 УПК РФ и порядок обжалования.

Первый экземпляр вышеуказанного постановления вместе с сообщением о преступлении и иными документами, в т.ч. об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств, следует направлять в течение суток в соответствующий орган по подследственности или подсудности.

По сообщениям о преступлениях, требующих неотложного реагирования, информация, содержащаяся в сообщении, либо постановление с этим сообщением должны быть предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности по каналам экстренной связи.

Информация о направлении вышеназванных сообщений о преступлениях по подследственности или подсудности регистрируется в журналах и разносных книгах, предусмотренных ведомственными инструкциями по ведению делопроизводства.

Сроки проверки сообщений о преступлениях, предусмотренные ст. 144 и 146 УПК РФ, исчисляются со дня поступления первого сообщения об указанном преступлении, за исключением сообщений о преступлениях, переданных с учетом территориальности в другой орган, срок проверки которых определяется со дня их поступления по подследственности.