Основной формой расследования является предварительное следствие. В соответствии с ч. 2 ст. 150 УПК РФ оно обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, по которым предварительное расследование проводится в форме дознания, кроме случаев, указанных ниже:

1)   производство предварительного следствия обязательно по делам лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ч. 1 ст. 434 УПК РФ),

2)   производство предварительного следствия обязательно по делам о преступлениях, совершенных лицами или в отношении лиц, указанных в п. «б» и «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ в связи с их профессиональной или служебной деятельностью;

3)   прокурор может дать указание о производстве следствия вместо дознания, если за сокращенные сроки дознания невозможно полно и объективно провести расследование дела или если уголовное дело имеет особое общественное значение.

По общему правилу, предварительное следствие производится одним следователем. (Подробнее о должностных лицах, имеющих право производить предварительное следствие и их полномочиях, говорится в вопросах 19, 20.) Однако в случаях, предусмотренных законом, допускается расследование уголовного дела следственной группой.

Цели создания следственной группы:

1)   достижение высокого качества расследования;

2)    проведение расследования в сжатые сроки;

3)    достижение полноты и всесторонности расследования;

4)   использование знаний, индивидуальных качеств сразу нескольких следователей.

Фактическими основаниями создания следственной группы являются расследование сложных преступлений или уголовных дел, требующих проведения большого объема процессуальных действий.

О наличии фактических оснований для создания следственной группы могут свидетельствовать:

1)   наличие в материалах дела большого количества связанных между собой эпизодов, раздельное расследование которых невозможно;

2)   необходимость одновременного расследования преступлений, совершенных на ряде крупных объектов, при отсутствии возможности выделить самостоятельные уголовные дела;

3)   привлечение по делу большого числа обвиняемых, совместно совершивших одно или несколько преступлений;

4)   разбросанность территории, на которой ведется предварительное следствие, если невозможно ограничиться отдельными поручениями о производстве следственных и иных действий.

Юридическим основанием создания следственной группы является решение руководителя следственного органа, которое оформляется соответствующим постановлением. В данном процессуальном документе должны быть перечислены все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, а также распоряжение о том, кто назначен руководителем следственной группы.

К работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера и направляет данное постановление вместе с уголовным делом прокурору.

На него возложено принятие и оформление всех основных процессуально значимых решений по уголовному делу:

1)   о выделении уголовных дел в отдельное производство;

2)    прекращении уголовного дела полностью или частично;

3)   приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;

4)   привлечении лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;

5)   направлении обвиняемого в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства, соответственно, судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

6)   возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока предварительного следствия;

7)   возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве следственных и иных процессуальных действий, для производства которых требуется судебное решение.

Руководитель и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях, производимых другими следователями, лично производить следственные действия и принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном законом.