В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 4 ФЗ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних входят специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа Министерства образования и науки Российской Федерации. При этом для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ наряду с иными документами, предусмотренными п. 1 ст. 27 Закона, начальник территориального органа МВД России или прокурор направляют в суд по месту их жительства заключение медицинской организации о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в СУВУЗТ. Аналогичные требования предусмотрены законодателем в ч. 3 ст. 421 УПК РФ об установлении наличия или отсутствия у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в СУВУЗТ, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в указанное учреждение в соответствии с ч. 2 ст. 92 УК РФ.

Для реализации вышеназванных положений законодательства

постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 259 утверждены Правила медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в СУВУЗТ1.

Перечень таких заболеваний приведен в Постановлении

Л

Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 518 .

Медицинское обследование, как правило, осуществляется в течение одного дня. В случае необходимости проведения дополнительных обследований данный срок продлевается до трех суток. Дополнительные обследования проводятся по постановлению соответствующего должностного лица органа внутренних дел, в случаях: при инфекционном заболевании; ВИЧ инфицированные; при подозрении на туберкулез; в случае болезни глаза и его придаточных аппаратов; в случае психического расстройства и расстройства поведения; в случае наркологической зависимости.

Оформление и выдача медицинского заключения осуществляется в течение 3-5 дней.

Г оспитализация несовершеннолетних проводится на основании:

постановления следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело;

постановления начальника территориального органа МВД России при подготовке ходатайства в суд о направлении в СУВУЗТ несовершеннолетнего, не достигшего возраста уголовной ответственности в соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ № 120-ФЗ.

Вместе с постановлением должностного лица органа внутренних дел в медицинское учреждение (организацию) представляются следующие документы:

справка об эпидемиологическом окружении по месту проживания несовершеннолетнего и по месту его коллективного пребывания, которая действительна в течение 3-х дней;

флюорограмма, сделанная не позднее одного года со дня направления материалов;

копия прививочного сертификата или карта профилактических прививок; [1] [2]

сведения реакций Манту;

амбулаторная карта;

полис обязательного медицинского страхования;

документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего и его копия.

Доставление и сопровождение несовершеннолетних в медицинские

учреждения для прохождения медицинского освидетельствования осуществляют должностные лица полиции по решению начальника территориального органа МВД России.

Итак, для определения возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебновоспитательные учреждения закрытого типа медицинские организации проводят их медицинское, в том числе психолого-психиатрическое, освидетельствование на основании:

постановления начальника органа внутренних дел или прокурора при наличии согласия несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование либо согласия его родителей или иных законных представителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста пятнадцати лет;

постановления судьи в случаях, когда несовершеннолетний и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование.

В случае, если несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование, начальник органа внутренних дел или прокурор подает в суд по месту жительства несовершеннолетнего заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей.

К заявлению должны быть приложены материалы, предусмотренные пп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 120, а также постановление начальника органа внутренних дел или прокурора о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, и материалы, подтверждающие факт отказа несовершеннолетнего и (или) его родителей или иных законных представителей от медицинского освидетельствования.

Заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей рассматривается судьей единолично в течение трех суток с момента его подачи.

По результатам рассмотрения заявления судья выносит постановление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия (без согласия его родителей или иных законных представителей) либо об отказе в удовлетворении заявления о проведении подобного исследования.

В случаях, когда у несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в СУВУЗТ, материалы на указанных лиц передаются в КДН и ЗП для инициации ходатайства о применения к ним иных мер воспитательного воздействия.

1 Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа: постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 259 (ред. от 04.09.2012) // СПС «КонсультантПлюс».

[2] утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа: постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 518 (ред. от 24.12.2014) // СПС «КонсультантПлюс».