Привлечение в качестве обвиняемого - это урегулированная УПК РФ деятельность лица, в производстве которого находится уголовное дело, по осуществлению констатации совершения преступления определенным лицом и совокупности строго следующих друг за другом процессуальных действий.

Значение акта привлечения в качестве обвиняемого заключается в том, что:

•    с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо занимает статус обвиняемого и подвергается уголовному преследованию;

•    обвиняемому предоставляется широкий круг процессуальных прав для защиты своих законных интересов;

•    после привлечения в качестве обвиняемого создаются условия для законного признания обвиняемого виновным и применения к нему наказания.

Основание к вынесению постановления о привлечении в качестве обвиняемого - это наличие достаточных доказательств, относящихся к событию преступления, подтверждающих виновность лица в совершении преступления, определяющих форму его вины и мотивы, характер и размер причиненного преступлением ущерба. Должны быть также установлены обстоятельства, исключающие преступность деяния, характеризующие личность обвиняемого, смягчающие и отягчающие наказание. Установление всех указанных обстоятельств может продолжаться и после вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Это же касается и выявления обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Деятельность, направленная на привлечение лица в качестве обвиняемого, складывается из пяти последовательных этапов:

1)   вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2)    вызов обвиняемого;

3)    разъяснение обвиняемому прав и обязанностей;

4)    предъявление обвинения;

5)    допрос обвиняемого.

Полномочия по привлечению лица в качестве обвиняемого принадлежат только следователю. Однако если дознавателем в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а составить обвинительный акт не позднее 10 суток с момента ее избрании не представилось возможным, то подозреваемому предъявляется обвинение.

Во вводной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого должны содержаться сведения о времени, месте его составления, составителе и сведения об уголовном деле. В описательной части документа должны быть четко изложены краткие сведения о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого, описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию (способ совершения преступления, характер и размер причиненного вреда и др.), пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление. Резолютивная часть постановления представляет собой решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. Обвинение, изложенное в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, должно быть законным, обоснованным и своевременным. Если лицо привлекается в качестве обвиняемого в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, то в постановлении каждое из таких деяний должно быть описано отдельно с указанием квалифицирующих признаков преступления и квалификации деяния по каждой из норм уголовного закона. Если в качестве обвиняемых по одному уголовному делу привлекаются несколько лиц, постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

Обвинение должно быть предъявле- Процессуальный порядок но лицу не позднее 3 суток со дня выне- привлечения в качестве сения постановления о привлечении в обвиняемого     качестве обвиняемого. Этот срок может

быть нарушен не по вине следователя, а из-за несвоевременной явки обвиняемого или его защитника, нахождения обвиняемого в судебно-медицинском учреждении на стационарной экспертизе, задержания или ареста его по другому делу. В этом случае обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода.

После явки обвиняемого к следователю последний удостоверяется в личности обвиняемого. Затем следователь объявляет данному лицу и его защитнику, если тот участвует в деле, постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения путем объяснения юридических терминов, фигурирующих в постановлении, ознакомления при необходимости с текстом соответствующей статьи УК РФ, по которой квалифицировано деяние.

Объявление такого постановления возможно посредством прочтения обвиняемым указанного документа или оглашения его следователем. О способе ознакомления с постановлением следователь должен сделать на нем отметку. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и времени предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую пометку. Обвиняемому и его защитнику следователь вручает копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а также копию данного постановления направляет прокурору.

После предъявления обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого он подлежит немедленному допросу по существу предъявленного обвинения, о чем составляется протокол.

Об особенностях привлечения в качестве обвиняемых лиц, указанных в ч. 1 ст. 447 УПК РФ (членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, судей, прокуроров, адвокатов и др.), говорится в ст. 448 УПК РФ и в комментариях к ней.