В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковая давность понимается как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Целями введения в договорное право института исковой давности являются:

упорядочивание гражданского оборота;

создание определенности и устойчивости правовых связей и дисциплинирование их участников;

содействие в соблюдении хозяйственных договоров;

обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов гражданских правоотношений.

Конституционный Суд РФ ранее указал, что «отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. А применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав»[1].

Необходимо отметить, что в судебном порядке подлежит защите субъективное гражданское право конкретного лица. Соответствующее разъяснение содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43[2]. Исковая давность должна применяться лишь к требованиям надлежащего истца, т.е. лица, чье право нарушено.

Исковая давность распространяется на требования о защите нарушенного права и только по исковым требованиям. В делах неискового производства (дела особого производства, дела приказного производства и пр.) исковая давность не применяется.

Срок исковой давности является сроком, в течение которого субъект может воспользоваться правом на принудительную (судебную) защиту своего права. С истечением исковой давности субъект не лишается субъективного права, а также сохраняет возможность защищать свое право. По истечении исковой давности не может быть реализовано правомочие требовать защиты своего права в принудительном порядке. Истечение исковой давности не прекращает срок существования субъективного права, срок исковой давности не относится к пресекательным срокам.

Вместе с тем истечение исковой давности не исключает возможности добровольного устранения нарушений прав субъекта со стороны лиц, которые допустили нарушение прав этого лица. Согласно п. 1. ст. 206 ГК РФ должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности. Истечение исковой давности не препятствует субъекту осуществлять самозащиту гражданских прав или обращаться за защитой права в административном порядке.

В законе содержится указание на существование следующих видов сроков исковой давности: общий срок исковой давности и специальные сроки исковой давности (сокращенные и более длительные по отношению к общему сроку).

4.1. Понятие и виды сроков исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Правоприменительная практика по данному вопросу позволяет сделать вывод, что общий срок исковой давности применяется к различным категориям исковых производств в рамках договорного права: при решении вопроса о заключенности договора — к требованиям о возмещении убытков, вызванных уклонением контрагента по сделке от ее нотариального удостоверения или государственной регистрации; к требованиям, обусловленным нарушением договора в период его действия т.д.

Специальные сроки исковой давности устанавливаются отдельными нормами ГК РФ и других федеральных законов для защиты отдельных прав. Например, ст. 181 ГК РФ предусматривает сокращенный срок по требованиям о признании недействительной оспоримой сделки: этот срок составляет один год. По искам, вытекающим из отдельных видов договоров, специальные сроки исковой давности установлены для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ), и для требований, вытекающих из договоров перевозки грузов (п. 3 ст. 797 ГК РФ), — один год; для исков по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (п. 1 ст. 966 ГК РФ), — два года.

Пунктом 2 ст. 196 ГК РФ вводится понятие предельного срока исковой давности, который не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 указано, что предельный десятилетний срок исковой давности не применяется к требованиям, на которые исковая давность не распространяется. Перечень таких требований предусмотрен ст. 208 ГК РФ и не является исчерпывающим. Среди них следует отметить требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, а также требования по восстанавливаемым ценным бумагам.

По общему правилу при исчислении предельного десятилетнего срока исковой давности общие положения о начале течения срока исковой давности не применяются. Течение предельного десятилетнего срока исковой давности начинается со дня нарушения права. Данный срок не может быть восстановлен. При этом лицу, обращающемуся за защитой своего права, не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в законном порядке или обязанным лицом совершены действия, свидетельствующие о признании долга.

Согласно ст. 198 ГК РФ сроки исковой давности не могут быть изменены соглашением сторон. Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности (ст. 201 ГК РФ).

[1] Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 № 445-О // СПС Консуль- тантПлюс.

[2] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // СПС КонсультантПлюс.