Специализированные учреждения ООН представляют собой межправительственные организации по экономическим, социальным, культурным и гуманитарным вопросам, созданные на основе международного договора (учредительного акта) и связанные с ООН специальными международными соглашениями, подлежащими утверждению Генеральной Ассамблеей ООН.
Специализированные учреждения являются важной частью системы ООН. Вопросы их создания, методы деятельности и правовое положение непосредственно предусматриваются Уставом ООН (гл. IX, X). При необходимости ООН может проявлять инициативу в том, чтобы заинтересованные государства могли провести переговоры о создании новых специализированных учреждений и об установлении соответствующих связей с ООН.
В соответствии со ст. 57 Устава ООН предъявляются определенные требования к статусу специализированного учреждения, которое должно быть независимым, самостоятельным, иметь свою собственную организационную структуру и обладать определенными полномочиями, возложенными на него учредительным актом учреждения в полном соответствии с международным правом, нести обязанности и др.
Специализированные учреждения ООН имеют строго ограниченную, специальную сферу деятельности, связанную прежде всего с областями экономики, социальной и культурной жизни, образования, здравоохранения и др. Связанными с ООН, но не имеющими статуса специализированных учреждений являются, в частности, МАГАТЭ, ВТО, Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) и др.
Выделяют 19 специализированных учреждений ООН, включая пять организаций, входящих в Группу Всемирного банка.
МОТ — ММПО, созданная в 1919 г. МОТ в 1946 г. стала первым специализированным учреждением ООН. Спецификой МОТ является так называемое трехстороннее представительство: наряду с правительствами в ее работе принимают участие профсоюзные и предпринимательские организации стран-членов.
Цели МОТ: содействовать установлению прочного мира путем поощрения социальной справедливости, улучшать путем международных мероприятий условия труда, повышать жизненный уровень и др.
Членами МОТ являются 185 государств, включая Россию. Структура МОТ включает в себя следующие органы: Международная конференция труда (высший орган), Административный совет и Секретариат МОТ. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария).
ЮНЕСКО — межправительственная организация, созданная в 1946 г.
Цели ЮНЕСКО состоят в содействии достижению прочного мира, безопасности и благосостояния народов путем развития международного сотрудничества в области образования, науки и культуры.
Членами ЮНЕСКО являются 195 государств. Организационная структура ЮНЕСКО включает в себя следующие органы: Генеральная конференция, Исполнительный совет и Секретариат, возглавляемый Генеральным директором. В большинстве государств — членов ЮНЕСКО в соответствии с ее Уставом учреждены национальные комиссии ЮНЕСКО. Штаб-квартира расположена в Париже (Франция).
ВПС — международная организация, созданная в 1874 г. в соответствии с Бернским договором и ставшая специализированным учреждением ООН в 1948 г. Членами ВПС являются 192 государства.
Цели ВПС: образование из входящих в него стран единой почтовой территории для взаимного обмена корреспонденцией; организация и усовершенствование почтовых служб; содействие развитию в этой области международного сотрудничества, а также оказание технической помощи развивающимся странам в области организации и совершенствования почтового обслуживания и др.
Структура ВПС включает в себя Всемирный почтовый конгресс, Административный совет и Совет по почтовым операциям. Функции постоянного секретариата выполняет Международное бюро. Штаб- квартира находится в Берне (Швейцария).
МСЭ — международная организация, основанная в 1865 г. В 1947 г. заключил с ООН соглашение и получил статус специализированного учреждения ООН. В состав МСЭ входят 193 государства.
Цели МСЭ: регулирование, координация и планирование всех видов международной электросвязи, включая космическую радиосвязь; содействие улучшению, расширению и рациональному использованию служб электросвязи; осуществление распределения радиочастотного спектра и др.
Структура МСЭ включает в себя Полномочную конференцию, всемирные конференции, Совет МСЭ и Генерального секретаря. Штаб- квартира расположена в Женеве (Швейцария).
ВМО была создана в 1947 г. и в 1951 г. стала специализированным учреждением ООН. Членами ВМО являются 185 государств и шесть территорий.
Цели ВМО: содействовать всемирному сотрудничеству в создании сети станций для проведения метеонаблюдений, а также центров, обеспечивающих деятельность метеослужб; способствовать созданию системы оперативного обмена метеоинформацией, стандартизации метеонаблюдений и обеспечению единообразия публикуемых наблюдений и статистических данных, применению метеорологии в авиации, мореплавании, сельском хозяйстве и др.; поощрять исследования в метеорологии и подготовку метеорологов; содействовать координации международных аспектов этих проблем и др.
Структура ВМО включает в себя Всемирный метеорологический конгресс, Исполнительный комитет и Секретариат. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария).
ВОЗ — международная организация, созданная в 1946 г. и получившая статус специализированного учреждения ООН в 1948 г. Членами ВОЗ являются 194 государства.
В соответствии с Уставом ВОЗ целью организации является достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья (ст. 1).
Структура ВОЗ включает в себя такие органы, как Всемирная ассамблея здравоохранения, Исполнительный комитет и Секретариат. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).
ИКАО — межправительственная организация, созданная в 1947 г. Членами ИКАО являются 191 государство.
Цели ИКАО: обеспечение безопасного, упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам гражданской авиации, включая международные перевозки.
Главные органы ИКАО — Ассамблея, Совет, Секретариат, руководимый Генеральным секретарем. Штаб-квартира расположена в Монреале (Канада).
ИМО — международная организация, созданная в 1958 г. и ставшая в 1959 г. специализированным учреждением ООН. Членами ИМО являются 170 государств.
Деятельность ИМО направлена на развитие сотрудничества государств-членов по выработке международных стандартов по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов
окружающей среды, прежде всего морской, а также на преодоление дискриминации в области международного торгового судоходства.
Организационная структура ИМО включает в себя Ассамблею, Совет, Комитет по безопасности на море, Юридический комитет и Комитет по защите морской окружающей среды. Штаб-квартира расположена в Лондоне (Великобритания).
ВОИС — международная организация, созданная в 1967 г. и в 1974 г. ставшая специализированным учреждением ООН. Членами ВОИС являются 188 государств.
ВОИС призвана содействовать интеллектуальной творческой деятельности и охране интеллектуальной собственности во всем мире путем международного сотрудничества и в соответствующих случаях во взаимодействии с любой другой международной организацией, а также способствовать передаче технологии развивающимся странам в целях ускорения их экономического, социального и культурного развития.
Структура ВОИС включает в себя Генеральную ассамблею, Координационный комитет и Международное бюро. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария).
ЮНИДО создана в 1967 г. на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 2152 (XXI), а в 1986 г. стала специализированным учреждением ООН. Членами ЮНИДО являются 170 государств.
Цели ЮНИДО состоят в том, чтобы содействовать промышленному развитию и ускорению индустриализации развивающихся стран, финансированию отдельных проектов в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
Структура ЮНИДО включает в себя Генеральную конференцию, Совет по промышленному развитию, Комитет по программным и бюджетным вопросам и Секретариат. Штаб-квартира находится в Вене (Австрия).
ФАО создана в 1945 г. Ее членами являются 194 государства.
Цели ФАО: содействие улучшению питания и поднятию жизненного уровня; обеспечение повышения производительности труда и улучшения распределения продовольствия, повышения продуктивности сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства; улучшение условий жизни сельского населения и тем самым содействие развитию мировой экономики и др.
Структура ФАО включает в себя Конференцию, Совет (руководящий орган) и Генерального директора. Штаб-квартира располагается в Риме (Италия).
МФСР создан в 1977 г. по решению Всемирной продовольственной конференции. В составе организации 176 государств.
Цели МФСР состоят в том, чтобы мобилизовать ресурсы для развития сельского хозяйства в развивающихся странах путем осуществления проектов и программ, предназначенных для беднейшего сельского населения.
Главные органы — Совет управляющих, в котором представлены все государства-члены, и Исполнительный совет. Штаб-квартира расположена в Риме (Италия).
ЮНВТО — международная организация, созданная в 1925 г. и в 2003 г. получившая статус специализированного учреждения ООН. Членами организации являются 157 государств и территорий.
Основная цель ЮНВТО заключается в содействии развитию туризма для внесения вклада в экономическое развитие, в дело международного взаимопонимания, мира, процветания, всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех людей, без различия расы, пола, языка и религии.
Основные органы: Генеральная ассамблея и Исполнительный совет. Штаб-квартира расположена в Мадриде (Испания).
Группа Всемирного банка включает в себя МБРР, МФК, МАР, Международное агентство по гарантиям инвестиций (МИГА) и МЦУИС.
МБРР с 1946 г. функционирует как специализированное учреждение ООН. Членами МБРР являются 188 государств. Структура МБРР включает в себя Совет управляющих, Совет исполнительных директоров и Президента. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне (США).
МВФ создан одновременно с МБРР в декабре 1945 г. Членами МВФ являются 188 государств. Главные органы МВФ — Совет управляющих, Исполнительный совет и директор-распорядитель МВФ, выступающий в качестве его председателя. Штаб-квартира находится в Вашингтоне (США).
|