Необходимо отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 178 УИК РФ, если осужденный скрылся, то он считается уклоняющимся от воспитания ребенка и ухода за ним.
Согласно ч. 2 ст. 178 УИК РФ, только в случае, если осужденный отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. Иными словами, для направления в суд указанного представления в случае, если осужденный не отказался от ребенка, но скрылся, необходимо наличие объявленного осужденному предупреждения за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним.
Первоначальные розыскные мероприятия при отсрочке отбывания наказания в этом случае проводятся уголовно-исполнительной инспекцией в целях установления факта, что осужденный скрылся.
К представлению об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, уголовно-исполнительная инспекция прилагает материалы первоначальных розыскных мероприятий. Указанными материалами являются следующие документы:
- копии приговора суда;
- при нахождении осужденного на учете - справки об отбытом сроке, поведении осужденного (в случае, если осужденный допускал нарушения, то копии предупреждений и объяснений);
- сопроводительного письма с информацией для подразделения розыска территориального органа ФСИН России об осужденном, в отношении которого начаты первоначальные мероприятия по установлению его местонахождения;
- ответа из подразделения розыска территориального органа ФСИН России о результатах проводимых розыскных мероприятий.
Материалы по установлению места нахождения осужденного:
- рапорты (справки) о проверке осужденного по месту жительства;
- объяснения родственников, соседей, знакомых и т.д. (при наличии), подтверждающие, что осужденный скрылся с места жительства;
- при наличии связей осужденного с лицами, указанными в решении суда как соучастники или свидетели, инспекция выводит справки о проверке их места жительства и, по возможности, отбирает объяснения у них или их соседей;
- при наличии родственников осужденного, проживающих за пределами обслуживаемого района, - запросов в ОВД (филиалы УИИ) о проверке этих граждан на предмет установления местонахождения осужденного и ответы на них.
Материалы по установлению причин уклонения осужденного от исполнения приговора суда:
- рапорты (справки) о проверке места работы осужденного (при наличии) о дате его увольнения, причин увольнения и возможном перемещении;
- справки о регистрации осужденного по месту жительства установленным законодательством Российской Федерации порядком, либо отсутствии регистрации;
- справок из медицинских учреждений, имеющих стационары, моргов, органов ЗАГС;
- справок о проверках по учетам территориального органа ФСИН, органов внутренних дел, требования ИЦ.
Такие же материалы направляются уголовно-исполнительной инспекцией в суд в случае, если осужденный оставил ребенка и скрылся после объявленного ему предупреждения за уклонение от воспитания ребенка и ухода за ним.
В этих случаях копии материалов, направляемых в подразделения розыска, и ответы о розыске направляются с целью изучения полноты мероприятий, направленных на установление места нахождения осужденного. Согласно ч. 2 ст. 18.1 УИК РФ, объявление розыска осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы. В свою очередь, согласно ч. 3 ст. 18.1 УИК РФ, оперативно-розыскная деятельность при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы самостоятельно и во взаимодействии с оперативными подразделениями иных государственных органов.
Необходимо отметить, что уголовно-исполнительная инспекция не имеет права проведения оперативно-розыскной деятельности самостоятельно, ее возможности ограничиваются лишь комплексом первоначальных розыскных мероприятий. Возможности оперативных подразделений в решении этого вопроса значительно шире. При этом следует понимать, что розыск осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, согласно ст. 18.1 УИК РФ, осуществляется, прежде всего, в целях привлечения осужденных к исполнению соответствующего приговора суда. В данном случае целью объявления в розыск нельзя рассматривать решение судом вопросов о замене либо отмене назначенных наказаний или иных мер уголовно-правовой ответственности, не связанных с изоляцией от общества, в связи со злостностью их неисполнения осужденным.
Материалы первоначальных розыскных мероприятий изучаются судом с целью определения полноты их проведения и установления факта, что осужденный скрылся. В случае, если уголовно-исполнительная инспекция провела соответствующие мероприятия в течение установленного срока и представила материалы с их результатами, материалы подразделения розыска территориального органа ФСИН России указывают на то, что осужденный не разыскан, то имеются все основания предполагать, что осужденный скрылся. В дальнейшем изучаются материалы по установлению причин отсутствия осужденного.
Материалы с места работы осужденного (при его наличии) дают возможность установить обстоятельства смены места нахождения осужденным, которые могут быть связаны с изменением его места работы. Информация о регистрации осужденного по месту жительства установленным законодательством Российской Федерации порядком либо отсутствии такой регистрации предоставляет возможность установить изменение места жительства осужденного. Материалы из медицинских учреждений, имеющих стационары, - факт нахождение осужденного на излечении, информация из органов ЗАГС - о том, что осужденный жив. Проверки по учетам территориального органа ФСИН, органов внутренних дел (требования ИЦ) дают возможность установить факт нахождения осужденного под арестом либо в местах лишения свободы по другим судебным решениям. Отсутствие указанной информации, которая дает основания полагать отсутствие осужденного по месту жительства уважительным, позволяет судить о том, что осужденный действительно скрылся.
В этом случае в соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Необходимо отметить, что суд может отменить отсрочку отбывания наказания, но не обязан это делать. Однако решение суда, не связанное с такой отменой, должно быть мотивированным и может быть принято только в случае, если суд придет к выводу о том, что, несмотря на фактическое неисполнение осужденным условий отсрочки отбывания наказания в связи с наличием ребенка, отказом осужденного от его воспитания, отсрочка отбывания наказания остается действенной, осужденный способен ухаживать за ребенком, воспитывать его, исправление осужденного без изоляции от общества остается возможным, ребенок не будет брошен, а совершение осужденным повторного преступления при этом исключено.
Согласно ч. 2 ст. 399 УПК РФ, уголовно-исполнительная инспекция (филиал) должна быть извещена о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Осужденному суд обязан обеспечить непосредственное участие в судебном заседании лишь при наличии его ходатайства об участии в судебном заседании. Необходимо отметить, что иных обстоятельств, связанных с обязательностью участия осужденного в судебном заседании, не имеется. Кроме того, необходимо отметить, что порядок рассмотрения судом материалов в отношении подозреваемых (обвиняемых) и осужденных, которые скрылись от суда или исполнения приговора, различен. В случае отсутствия в судебном заседании осужденного, судебное заседание может проводиться без него. В этом случае участие в судебном заседании адвоката и прокурора обязательно.
Судебное заседание начинается с доклада представителя уголовноисполнительной инспекции (филиала), подавшей представление. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит соответствующее постановление (ч. 7 ст. 399 УПК РФ).
|