Прекращение уголовного преследования и (или) уголовного дела - итоговое решение дознавателя, следователя о прекращении расследования в связи с установлением обстоятельств, исключающих уголовное преследование или производство по уголовному делу либо указывающих на нецелесообразность дальнейшего производства по делу и (или) привлечения лица к уголовной ответственности.

По сфере событий, подлежащих оценке:

тг , фактические и юридические.

т. ,

„ К фактическим относятся установление

основании _

отсутствия события преступления (п. 1 ст. 24

прекращения , '

' УПК РФ) и непричастность подозреваемого

уголовного дела: _

или обвиняемого к совершению преступления

(п. 1 ст. 27 УПК РФ).

Юридические основания - иные обстоятельства (устраняющие преступность или наказуемость деяния).

Законодатель подразделил основания прекращения уголовного дела на реабилитирующие и нереабилитирующие лицо (гл. 18 УПК РФ).

К реабилитирующим основаниям относятся:

отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ, т.е. если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

отказ Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела:

истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

смерть подозреваемого (обвиняемого) (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);

акт амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);

примирение сторон в соответствии со ст. 25 УПК РФ;

прекращение уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК

РФ);

деятельное раскаяние в соответствии со ст. 28 УПК РФ;

прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 28.1 УПК РФ).

Напомним, что не является реабилитирующим основанием для прекращения уголовного дела случаи, когда уголовное дело (уголовное преследование) прекращено за отсутствием состава преступления по причине недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, также принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ (ч. 4 ст. 133 УПК РФ).

Основания, применяемые следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора (например, ст. 25 «Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон», ст. 28.1 «Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности») или самостоятельно (ст. 24 и 27 УПК РФ).

Основания, применяемые независимо от категории преступления (ст. 24 и 27 УПК РФ), и основания, применяемые только по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести (ст. 25, 27, 427 УПК РФ) и др.

Решение о прекращении уголовного дела следователь оформляет мотивированным постановлением, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ.

В постановлении о прекращении уголовного дела, согласно ч. 2 ст. 213 УПК РФ, должны быть отражены:

дата и место его вынесения;

должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

пункт, часть, статья Уголовного кодекса РФ, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

применявшиеся меры пресечения;

пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

решение о вещественных доказательствах;

порядок обжалования данного постановления.

Процессуальный порядок прекращения уголовного дела включает:

юридическую оценку деянию конкретного лица, его совершившего (т.е. указание на пункт, часть, статью УК РФ, подлежащие применению, либо пункт, часть, статью УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовного преследования), либо констатацию отсутствия деяния лица (п. 7 ч. 2 ст. 213 УПК РФ);

в необходимых случаях - получение согласия обвиняемого или потерпевшего (ч. 3 ст. 213 УПК РФ);

отмену мер пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров, в случае их наложения (п. 8 ч. 2 ст. 213 УПК РФ);

разрешение вопросов о возмещении вреда, причиненного преступлением, а в необходимых случаях - разъяснение порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием (ст. 133, 213 УПК РФ);

определение судьбы вещественных доказательств (п. 9 ч. 2 ст. 213 УПК РФ);

вручение лицу, в отношении которого принято решение, а также потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику копии решения в течение 5 суток со дня вынесения постановления (ч. 4 ст. 239 УПК РФ).

При этом потерпевшему, гражданскому истцу необходимо разъяснить право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращено по основаниям, предусмотренным п. 2-5 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 2-6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ;

разъяснение права и порядка обжалования решения (п. 10 ст. 213 УПК РФ);

ознакомление с материалами оконченного производства, с итоговыми решениями по делу заинтересованных лиц.

Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору.

Если суд признает постановление руководителя следственного органа, следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.

Если суд признает постановление прокурора, дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст. 125 и 125.1 УПК РФ, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.

Особо следует остановиться на прекращении уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ).

Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.