При запусках объектов в космос особый интерес для государств представляет так называемое геостационарное пространство. На этой части космоса, отстоящей от поверхности Земли на расстоянии около 36 тыс. км и находящейся в плоскости экватора, спутник постоянно остается неподвижным относительно определенной точки на земном экваторе (как бы зависает над поверхностью Земли), что имеет важное значение для спутниковой связи. На геостационарной орбите (далее по тексту статьи — ГСО) можно разместить лишь ограниченное количество спутников, поскольку при нахождении друг от друга на слишком близком расстоянии их радиоаппаратура будет создавать взаимные помехи. МСЭ в своем Уставе от 22 декабря 1992 г. (ст. 44) зафиксировал следующее положение: «При использовании полос частот для радиосвязи Члены Союза должны учитывать то, что радиочастоты и орбита геостационарных спутников являются ограниченными естественными ресурсами, которые надлежит использовать рационально, эффективно и экономно, в соответствии с положениями Регламента радиосвязи, чтобы обеспечить справедливый доступ к этой орбите и к этим частотам разным странам или группам стран с учетом особых потребностей развивающихся стран и географического положения некоторых стран».

Другой проблемой, связанной с ГСО и вызывающей серьезную озабоченность международного телекоммуникационного сообщества, является проблема так называемых бумажных спутников. В МСЭ идет интенсивный процесс выработки международно-правовых механизмов, не допускающих заявления позиций на ГСО для «бумажных спутников». Среди рекомендованных и одобренных мероприятий, направленных в сторону ужесточения процедуры заявления ГСО-позиций, был установлен порядок оформления заявок в МСЭ на платной основе; сокращение до семи лет срока действия заявки до истечения ее приоритета (пять лет на координацию и два года на запуск; ранее действовал алгоритм 6 + 3 года).

Очевидно, что в обозримой перспективе проблема перенасыщенности ГСО искусственными спутниками Земли и другими объектами потребует от международного сообщества принятия новых нормативных правил, регулирующих использование радиочастотного ресурса ГСО. Вопрос о правовом режиме ГСО продолжает оставаться в повестке дня Комитета ООН по космосу. Должное внимание к этому вопросу сохраняет и МСЭ.