Отсрочка отбывания наказания, как правило, может быть осуществлена из зала суда (в ходе рассмотрения и принятия решения судом по уголовному делу) и из исправительного учреждения (при отбывании лишения свободы).

Основным отличием приведенных двух случаев предоставления отсрочки отбывания наказания является решение вопросов о неприбытии осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию.

Согласно ч. 9 ст. 177 УИК РФ, в случае неприбытия осужденного в двухнедельный срок со дня его освобождения из исправительного учреждения уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов направляет материалы для объявления в розыск осужденного. Объявление розыска осужденных с отсрочкой отбывания наказания в этом случае, согласно ч. 2 ст. 18.1. УИК РФ, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы.

В случае, когда отсрочка отбывания наказания осуществлена из зала суда и осужденный скрылся, то эти обстоятельства рассматриваются в ином аспекте, он, как и в первом случае, связан с первоначальными розыскными мероприятиями, проводимыми уголовно-исполнительной инспекцией, которым посвящен отдельный параграф, где помимо порядка этих мероприятий (для первого случая) отражены обстоятельства последствий, когда осужденный скрылся.

Согласно ч. 1 ст. 178 УИК РФ, в случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет ему предупреждение установленного образца, которое доводится осужденному под роспись. Форма такого постановления определена Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовноправового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста России от 20 мая 2009 г. № 142.

В соответствии с ч. 3 ст. 178 УИК РФ осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он:

- официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме;

- официально не отказавшись от ребенка, передал его в детский дом;

- ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним;

- оставил ребенка родственникам или иным лицам;

- скрылся;

- совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

Согласно ч. 2 ст. 178 УИК РФ, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, в случае, если:

- осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, официально отказался от ребенка;

- осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним.

В случае, если осужденный официально отказался от ребенка, уголовно-исполнительная инспекция прилагает к представлению об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, заверенные копии следующих документов:

- решения суда;

- документов, свидетельствующих об отказе от ребенка;

- рапорта (справки) о выявленном нарушении.

В случае, если осужденный официально отказался от ребенка в соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ, суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Вместе с тем отсрочка реального отбывания наказания в соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ предоставляется осужденному до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, а если такого ребенка нет, то и отсрочки быть не может. Следовательно, если осужденный официально отказался от ребенка, суд в любом случае обязан отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция прилагает к представлению об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, заверенные копии следующих документов:

- решения суда;

- рапорта (справки) о выявленном нарушении;

- предупреждения, вынесенного осужденному под роспись за первое нарушение (либо акта об отказе осужденного от подписи);

- в случаях, если осужденный, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме; передал его в детский дом; оставил ребенка родственникам или иным лицам: копию документов, свидетельствующих об оставлении ребенка (справки, объяснения медицинских работников, работников детского дома, родственников или иных лиц);

- в случаях, если осужденный ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним: копии документов (протоколы, рапорты, требования информационного центра УМВД о привлечении осужденного к административной ответственности и т.п.), копии справок (рапортов) о проверке по месту жительства на предмет участия осужденного в воспитании ребенка и уходе за ним. Свидетельством антиобщественного образа жизни осужденного являются административные правонарушения в области общественной нравственности (ст.ст. 6.1 - 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и общественного порядка и безопасности (ст.ст. 20.1 - 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- в случаях, если осужденный совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка: копии документов (протоколы, рапорты, требования информационного центра УМВД о привлечении осужденного к административной ответственности и т. п.), копии справок (рапортов) о проверке по месту жительства на предмет участия осужденного в воспитании ребенка и уходе за ним. Свидетельством совершения осужденным иных действий, свидетельствующих об уклонении от воспитания ребенка, являются административные правонарушения в области исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

- копию объяснения осужденного по факту первого нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений);

- копию рапорта (справки) о выявленном повторном нарушении;

- копии документов, подтверждающих нарушение (возможные случаи могут быть такими же, как и при первом нарушении);

- копию объяснения осужденного по факту второго нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 УК РФ в этом случае суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Необходимо отметить, что при отсрочке отбывания наказания злостность допущенных осужденным нарушений не устанавливается, а рассматривается их повторность, причем сроки между такими нарушениями действующим законодательством Российской Федерации не установлены (иными словами, между предупреждением и последующим нарушением может пройти сколько угодно времени, но в пределах действия отсрочки отбывания наказания). Если факт двух нарушений установлен, то согласно ч. 2 ст. 82 УК РФ суд может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. При этом решение суда, не связанное с такой отменой, должно быть мотивированным и может быть принято только в случае, если суд придет к выводу о том, что, несмотря на фактическое неисполнение осужденным условий отсрочки отбывания наказания в связи с наличием ребенка, отказом осужденного от его воспитания, отсрочка отбывания наказания остается действенной, осужденный способен ухаживать за ребенком, воспитывать его, исправление осужденного без изоляции от общества остается возможным, ребенок не будет брошен, а совершение осужденным повторного преступления при этом исключено. Таким образом, буквальное толкование закона не позволяет отменить отсрочку за повторные нарушения общественного порядка или трудовой дисциплины при условии, если женщина не продолжает уклоняться от воспитания ребенка, а добросовестно выполняет свои родительские обязанности[1] [2]. С одной стороны, следует согласиться с мнением некоторых ученых о непоследовательности законодателя в этой части . С другой стороны, такая логика обусловлена тем, что главным требованием, предъявляемым к поведению осужденного с отсрочкой, является все-таки осуществление ухода и воспитания ребенка. В связи с этим считаем верным мнение, что если осужденный уклонялся от воспитания ребенка или ухода за ним и был за это предупрежден, а потом к ребенку относился нормально, но нарушил общественный порядок, отсрочку отменять нельзя. Нельзя отменить отсрочку и тогда, когда осужденного предупредили за допущенные им нарушения общественного порядка, а после предупреждения он больше общественного порядка не нарушал, но стал уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним[3].

К такому представлению прилагаются копия определения суда об отсрочке отбывания наказания и материалы, свидетельствующие об отказе от ребенка либо уклонении осужденного от воспитания ребенка и ухода за ним, характеристики с места работы и жительства, имеющаяся информация от участкового уполномоченного о его поведении и образе жизни, а также другие необходимые документы.

[1] См.: Курс уголовного права. Общая часть. Учение о наказании / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. - М., 2002. - Т. 2. - С. 254.

[2] См.: Петрова И.А. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей: дис. ... к.ю.н. - М., 2005. - С. 164 и др.

[3] Улицкий С.Я. Применение отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. - Владивосток, 1993. - С. 7.