Среда, 27.11.2024, 16:00
Приветствую Вас Гость | RSS



Наш опрос
Оцените мой сайт
1. Ужасно
2. Отлично
3. Хорошо
4. Плохо
5. Неплохо
Всего ответов: 39
Статистика

Онлайн всего: 2
Гостей: 2
Пользователей: 0
Рейтинг@Mail.ru
регистрация в поисковиках



Друзья сайта

Электронная библиотека


Загрузка...





Главная » Электронная библиотека » СТУДЕНТАМ-ЮРИСТАМ » Материалы из учебной литературы

Дополнение и отмена обязанностей условно осужденного в процессе осуществления контроля за его поведением

Часть 7 ст. 73 УК РФ предусматривает, что «в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности». Из буквального смысла рассматриваемой нормы следует, что реальность осуществления этих изменений не всегда одинакова. Поскольку по действующему законодательству обязанности возлагаются на всех условно осужденных без исключения, рассматриваемая норма оставляет открытым вопрос о возможности «корректировки» содержания уже установленных для осужденного обязанностей. На наш взгляд, словосочетание «дополнить ранее установленные обязанности» можно понимать двояко: а) как дополнение новых обязанностей к ранее возложенным или б) изменение интенсивности их исполнения. Вместе с тем существующий пробел в законодательстве этим не исчерпывается. Часть 7 ст. 73 УК РФ оставляет открытым вопрос о возможности «облегчения» возложенных обязанностей без их отмены. Как представляется, не требует специального обоснования целесообразность существования в законе этого правила, которое стимулировало бы позитивное поведение условно осужденного и в конечном счете способствовало бы его исправлению. В связи с этим полагаем, что, формулируя ч. 7 ст. 73 УК РФ, законодатель эти обстоятельства не учел. Поэтому целесообразно изложить указанную часть статьи в следующей редакции: «В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может возложить на него исполнение обязанностей, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, если они не были установлены приговором суда, сузить или расширить ранее возложенные обязанности, отменить их полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности»[1].

Для возложения дополнительных обязанностей на условно осужденного достаточно совершения им хотя бы одного нарушения предъявляемых к нему требований. Вполне обоснованным и достаточным («базовым») перечнем таких обязанностей можно считать следующие:

- не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции;

- трудоустроиться и трудиться;

- находиться дома (по месту жительства) в ночное время;

- ежемесячно являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

К специфическим обязанностям, применяемым к осужденному в определенных случаях, относятся:

- не посещать определенные места (как правило, отдельные общественные места, места проведения праздничных (увеселительных) мероприятий и т.п.) - в случае совершения условно осужденным преступления, связанного с таким местом, или совершения административного правонарушения в таком месте в ходе исполнения условного осуждения;

- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания - при совершении преступления в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (или выявлении этих заболеваний), или при выявлении факта венерического заболевания);

- продолжить обучение в общеобразовательном учреждении - при обучении осужденного в общеобразовательном учебном заведении, если отсутствует необходимость уведомления уголовно-исполнительной инспекции при его смене, или осужденный не завершил необходимое образование (например, общее) или не получил (бросил) профессиональное образование;

- не менять постоянного места работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции - в целях закрепления осужденного в одном месте работы или учебы, в случаях частой их смены.

В случае, если условно осужденный допустил неисполнение обязанности отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, уголовно-исполнительная инспекция прилагает к представлению о возложении на условно осужденного других обязанностей (пример Представления - приложение 10) заверенные копии следующих документов:

- копию приговора суда;

- копии рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- копии рапорта (справки, подписки, уведомления) о явке в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о своем поведении;

- копии подписки и памятки, выданной условно осужденному;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений).

В случае, если условно осужденный допустил неявку по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, уголовно-исполнительная инспекция прилагает к представлению о возложении на условно осужденного других обязанностей заверенные копии следующих документов:

- приговора суда;

- рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- рапорта (справки, подписки, уведомления) о явке в уголовно-исполнительную инспекцию;

- объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений).

При этом следует иметь в виду, что вынесение уголовно-исполнительной инспекцией решения о приводе условно осужденного в соответствии с ч. 4 ст. 188 УИК РФ, его исполнение либо неисполнение не может учитываться как наказание осужденного за допущенное нарушение. Вместе с тем необходимо учитывать, что неисполнением обязанности отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении может считаться неприбытие условно осужденного для отчета о своем поведении (такой отчет осуществляется ежеквартально, уведомление об этом осужденного должно быть в подписке и доводиться под роспись) или отказ от такого отчета (в этом случае составляется акт об отказе). В свою очередь, при оценке неисполнения обязанности являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию необходимо учитывать, во-первых, факт обязательства о явке (доводится осужденному под роспись), во-вторых, вызов в уголовно-исполнительную инспекцию должен быть обоснован (такой вызов возможен для постановки на учет или для дачи объяснений). Иные основания вызова условно осужденного или его отчета не обоснованы и не могут повлечь за собой какие-либо правовые последствия.

В случае, если условно осужденный допустил неисполнение любой из возложенных приговором суда обязанностей или запретов, уголовноисполнительная инспекция прилагает к представлению о возложении на условно осужденного других обязанностей заверенные копии следующих документов:

- приговора суда;

в случае изменения постоянного места жительства (работы, учебы) без уведомления уголовно-исполнительной инспекции (если такая обязанность возложена судом):

- рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- справок (сообщений, уведомлений) с места работы или учебы;

- подписки и памятки, выданной условно осужденному.

Необходимо иметь в виду, что обязанность не менять постоянного

места жительства, работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции предполагает обязательность такого уведомления, причем до самого изменения. Вместе с тем возможно и уведомление после изменения места жительства, работы, учебы, но в исключительных случаях (например, выходные или праздничные дни, срочность такой смены, занятость по месту работы (учебы), прохождение лечения в стационаре). Однако срок уведомления уголовно-исполнительной инспекции после смены места жительства, работы или учебы не может быть более 10 дней (такие разъяснения порядка исполнения этой обязанности должны быть доведены условно осужденному под роспись при постановке на учет);

- предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений);

в случае нарушения обязанности не посещать определенные места (как правило, общественные места, места проведения праздничных (увеселительных) мероприятий и т. п.) (если такая обязанность возложена судом):

- копии рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- копии справок (сообщений, уведомлений) из органов внутренних дел (если нарушение выявлено сотрудниками полиции);

- копии материалов административного правонарушения (если такое правонарушение допущено в запрещенном к посещению месте);

- копию предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений);

в случае нарушения обязанности пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания (при совершении преступления в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (или выявлении этих заболеваний), или при выявлении факта венерического заболевания) (если такая обязанность возложена судом):

- копии рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- копию направления в соответствующее медицинское учреждение;

- копии справок (сообщений, уведомлений) из соответствующего медицинского учреждения;

- копию предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений);

в случае нарушения обязанности трудиться (трудоустроиться) (при наличии у осужденного постоянного места работы, если отсутствует необходимость уведомления уголовно-исполнительной инспекции при смене постоянного места работы, или при отсутствии у осужденного постоянного места работы, при этом по смыслу приведенной нормы обязанность «трудоустроиться» подразумевает и трудиться в течение испытательного срока) (если такая обязанность возложена судом):

- копии рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- копию направления в службу занятости населения.

При этом необходимо иметь в виду, что направление в службу занятости населения является дополнительной социальной услугой (не обязательной), оказанной уголовно-исполнительной инспекцией. В любом случае условно осужденный, не имеющий работы, обязан, по смыслу ч. 5 ст. 190 УИК РФ, трудоустроиться и работать в течение 30 дней с даты привлечения его к исполнению приговора суда;

-копию предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений);

в случае нарушения обязанности продолжить обучение в общеобразовательном учреждении (при обучении осужденного в общеобразовательном учебном заведении, если отсутствует необходимость уведомления уголовно-исполнительной инспекции при его смене, или осужденный не завершил необходимое образование (например, общее), или не получил (бросил) профессиональное образование) (если такая обязанность возложена судом):

- копии рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- копии справок (сообщений, уведомлений) из соответствующего учебного заведения о том, что осужденный не учится; при этом может быть допущено изменение сроков исполнения осужденным указанной обязанности (более 30 дней), но только в случае, если набор в учебное заведение осуществляется в определенное время и позже 30-дневного срока со дня привлечения условно осужденного к исполнению приговора суда;

- копию предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений);

в случае нарушения обязанности (из способствующих исправлению осужденного) находиться дома (по месту жительства) в ночное время или являться в уголовно-исполнительную инспекцию для отчета о поведении и регистрации с определенной периодичностью (например, ежемесячно или ежеквартально):

- копии рапорта (справки) о допущенном нарушении;

- копии регистрационного листа (при нарушении порядка регистрации);

- копию постановления об установлении периодичности регистрации (в случае неустановления ее судом); При этом следует иметь в виду, что согласно ч. 6 ст. 188 УИК РФ, если периодичность явки условно осужденного для регистрации не определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются непосредственно уголовно-исполнительной инспекцией. В этом случае выносится соответствующее постановление, которое доводится условно осужденному под роспись;

- копию предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений).

В случае, если условно осужденный допустил нарушение общественного порядка, за которое был привлечен к административной ответственности, уголовно-исполнительная инспекция прилагает к представлению о возложении на условно осужденного других обязанностей заверенные копии следующих документов:

- копию приговора суда;

- копию рапорта (справки) о выявленном нарушении;

- копию протокола об административном правонарушении; необходимо иметь в виду, что в данном случае рассматриваются ст.ст. 20.1 - 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копию решения о привлечении условно осужденного к административной ответственности;

- копию предупреждения, вынесенного осужденному за допущенное нарушение;

- копию объяснения осужденного по поводу нарушения (либо акта об отказе осужденного от объяснений).

Не менее важен и вопрос о мотивировке возложения дополнительных обязанностей. Цель их возложения - изменить поведение осужденных, которое привело их к нарушению предъявляемых к ним требований, содействовать их успешной интеграции в общество и таким образом предотвратить возможность совершения нового преступления. Это возможно только в том случае, когда возложение обязанностей происходит с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, за которое последовало условное осуждение, личности виновного, его поведения в течение испытательного срока. Исходя из этого, мотивировать возложение обязанностей на условно осужденного - значит обосновать правомерность их применения с точки зрения указанных критериев.

Например, возложение обязанности «пройти курс лечения от наркомании (алкоголизма)» может быть основано на том, что подсудимый нуждается в лечении. Более того, в связи с тем, что эта обязанность ущемляет общегражданские права осужденного, ее возложение должно быть юридически и фактически подкреплено заключением врачебной комиссии, где бы говорилось, что лицо болеет наркоманией (алкоголизмом), нуждается в лечении и способно его перенести.

Требование «загладить причиненный вред» или «взыскать в пользу государства (потерпевшего) незаконно полученные доходы» может быть обосновано тем, что лицо не выполняет предписания судебного пристава-исполнителя и не возмещает причиненный вред или ущерб. Дело в том, что вероятность удовлетворения требований потерпевшего здесь выше, нежели посредством простого удовлетворения гражданского иска.

Учитывая целевую направленность условного осуждения - исправление осужденного, представляется необходимым мотивировать ту или иную обязанность достижением этой цели. В то же время мы не склоняемся к необходимости аргументации всех обязанностей. Думается, суд обязан указывать мотивы принятого решения только в отношении требований, которые нацелены на нейтрализацию внешних источников криминогенной опасности (общения осужденного с определенными лицами либо средой) или отрицательных свойств самого источника опасности (пройти курс лечения от наркомании, алкоголизма), либо непосредственно направленных на устранение причиненного вреда, его возмещение (возместить причиненный вред) или на исправление осужденного (поступить на работу, не менять место работы, учебы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции). Что касается предписаний, выражающих суть института условного осуждения, то есть обязывающих испытуемых находиться под контролем уголовно-исполнительной инспекции (не менять места жительства без уведомления уголовноисполнительной инспекции, являться на регистрацию), то, на наш взгляд, их установление не требует обоснования в приговоре суда.

 

[1] Это предложение высказывалось нами и ранее. См.: Ольховик Н.В. Обязанности, возлагаемые на условно осужденного: правовая природа, их дополнение и отмена. «Молодежь, наука и образование: проблемы и перспективы»: Материалы IV межвузовской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 5 т. Т. 4. - Томск: Изд-во гос. пед. ун-та, 2000. - С. 148.

Категория: Материалы из учебной литературы | Добавил: medline-rus (12.07.2017)
Просмотров: 252 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта

Загрузка...


Copyright MyCorp © 2024
Сайт создан в системе uCoz


0%