Первой процессуальной инстанцией в производстве по уголовному делу о преступлении, предусмотренном Римским статутом и входящем в юрисдикцию МУС, является Прокурор. Информация, необходимая для начала расследования, поступает Прокурору от государств- участников либо от Совета Безопасности ООН.
В соответствии со ст. 53 Римского статута Прокурор, оценив представленную ему информацию, должен принять решение о начале расследования, если только нет разумных оснований для отказа в этом. О своем решении Прокурор уведомляет Палату предварительного производства.
Прокурор может в любое время пересмотреть решение о начале расследования или об отказе в этом на основании новых фактов или информации.
Расследование производится следователями, состоящими в штате Канцелярии Прокурора, а также непосредственно Прокурором или его заместителями. Статья 55 Римского статута содержит широкие процессуальные гарантии соблюдения прав лиц в ходе расследования (запрет принуждения свидетельствовать против себя, запрет пыток, пользование родным языком и помощь переводчика, запрет произвольного ареста либо задержания и т.д.).
Контроль за расследованием возлагается на Палату предварительного производства. Статьи 57 и 58 Статута предоставляют Палате право выдавать ордера на производство отдельных следственных действий (обыск и т.д.), а также ордер на арест или приказ о явке. Государствоучастник, которое получило просьбу об аресте какого-либо лица и предоставлении его в распоряжение Суда, незамедлительно предпринимает для этого шаги в соответствии со своим законодательством. При этом Палата предварительного производства обеспечивает, чтобы никто не содержался под стражей неоправданно долго до судебного разбирательства из-за неоправданной задержки со стороны Прокурора.
После завершения следствия Палата рассматривает вопрос об утверждении обвинительного заключения, на основании которого Прокурор намеревается добиться судебного разбирательства по существу. Слушание проводится с участием Прокурора, обвиняемого, его защитника. Палата вправе утвердить обвинение полностью, утвердить частично либо отложить слушание и возвратить обвинительное заключе
ние Прокурору. Это не препятствует ему вновь обратиться с просьбой об утверждении обвинения при предъявлении дополнительных доказательств.
Местом судебного разбирательства является место постоянного пребывания суда (г. Гаага), однако может быть принято и иное решение. Судебное разбирательство проводится в присутствии обвиняемого, кроме случаев, когда МУС принимает решение об его удалении ввиду нарушения им порядка в зале заседания. В этом случае его участие в разбирательстве обеспечивается средствами связи (ст. 63 Римского статута).
Судебная палата осуществляет функции правосудия в соответствии со Статутом и Правилами процедуры и доказывания. Эти правила дополняют Римский статут и принимаются квалифицированным (в две трети голосов) большинством членов Ассамблеи государств-участ- ников.
Судебная палата обеспечивает справедливое и быстрое разбирательство при полном соблюдении прав подсудимого и с должным учетом необходимости защиты потерпевших и свидетелей. Статья 66 Римского статута закрепляет презумпцию невиновности, в связи с чем бремя доказывания вины обвиняемого лежит на Прокуроре.
Достаточно подробно Римский статут определяет права обвиняемого в процессе рассмотрения судом его дела. В частности, его право бесплатно пользоваться помощью квалифицированного переводчика, без принятия присяги выступать с устными или письменными заявлениями, право на вызов и допрос свидетелей защиты и т.д.
Международный уголовный суд принимает надлежащие меры для защиты безопасности, физического и психического благополучия, достоинства и неприкосновенности личной жизни потерпевших и свидетелей. Согласно ст. 68 Статута, в необходимых случаях в этих целях МУС может провести любую часть разбирательства с помощью электронных или иных специальных средств. Показания в судебном заседании даются свидетелями лично, кроме случаев, когда Суд разрешает дачу устных или записанных ранее показаний с помощью аудио- и видеотехники, а также оглашение документов или записей.
Доказательства, полученные в результате нарушения положений Статута или международно-признанных прав человека, не являются допустимыми.
Решение Судебной палаты принимается на основе оценки его доказательств в ходе всего производства по делу. Оно не должно выходить за рамки фактов, изложенных в обвинительном документе. МУС может основывать свое решение только на тех доказательствах, которые были рассмотрены им в судебном разбирательстве. Совещание Судебной палаты сохраняется в тайне, но решение или его резюме оглашаются в открытом заседании и, по возможности, - в присутствии обвиняемого.
Одновременно с назначением наказания МУС вправе вынести в отношении осужденного постановление о возмещении ущерба потерпевшим (реституции, компенсации или реабилитации).
В соответствии с ч. 8 Римского статута («Обжалование и пересмотр») решение, принятое Судебной палатой, может быть обжаловано и рассмотрено в Апелляционной палате. Последняя при рассмотрении апелляции обладает всеми полномочиями Судебной палаты. Она вправе отменить или изменить приговор либо распорядиться о проведении судебного разбирательства новым составом Судебной палаты (ст. 83 Статута).
|