Наиболее характерны для развитых зарубежных стран два исторически сложившихся типа уголовного процесса: состязательный и смешанный.
Состязательный присущ англосаксонскому уголовному процессу (Великобритания, Англия, США, Канада и некоторые другие страны). Характеризуется пассивной ролью суда, перед которым соревнуются стороны обвинения и защиты, доказывая обоснованность своих тезисов.
Признаки идеального состязательного процесса:
наличие двух противоположных сторон (обвинение и защита);
процессуальное равноправие или равенство сторон;
наличие независимого от сторон суда как нейтрального арбитра.
Особый смысл в состязательном уголовном процессе приобретает принцип законности. Здесь законность выступает показателем основных устоев состязательности, предполагает соблюдение определенного правового режима.
Однако в последние десятилетия в англосаксонском уголовном процессе наблюдается усиление роли полиции в предварительной
подготовке материалов для судебного разбирательства на стороне обвинения. Это вполне понятно, т.к. для принятия решения по уголовному делу необходимы доказательства, собирание которых в современных условиях роста терроризма, наркомафии и других форм организованной преступности без хорошо вооруженной в научнотехническом отношении полиции не только невозможно, но и опасно. Все это вносит в состязательный тип уголовного процесса, используемого в Англии веками, черты смешанной формы уголовного процесса. Поэтому высказываемое иногда мнение о том, что в чистом виде ранее существовавшего состязательного процесса теперь фактически не существует, не лишено оснований.
Смешанный уголовный процесс получил признание после принятия во Франции в 1808 г. Уголовно-процессуального кодекса. Для этого типа процесса характерно четкое разграничение его на две части:
• предварительное производство (предварительное следствие), которое включает элементы разыскного процесса, ограничивающие права обвиняемого;
• окончательное производство (судебное разбирательство) с соблюдением гласности, устности, непосредственности и состязательности.
Характеризуется наступательностью и широкими полномочиями правоохранительных органов на досудебном производстве и состязательными началами в судебных стадиях.
Смешанный тип уголовного процесса была воспринят Австрией, Германией, Испанией, Италией, Россией и рядом других стран. Со временем как в самой Франции, так и в других странах она была существенно изменена. Например, в 1898 г. во Франции на предварительное следствие был допущен защитник, в 1941 г. упразднен суд присяжных в его классической форме, в 1958 г. принят новый УПК, который фактически допускает состязательность на предварительном следствии. В Германии в 1974 г. был ликвидирован институт предварительного следствия. Это, в свою очередь, не укладывается в рамки смешанной формы уголовного процесса, существовавшего в начале XX в.
Анализ уголовно-процессуального законодательства Англии, США, Франции и Германии, а также литературных источников об уголовно-процессуальном праве этих стран (при всем различии и особенностях их уголовного судопроизводства) позволяет отметить некоторые характерные черты развития уголовного процессуального права и других отраслей права, влияющих на борьбу с преступностью в этих странах. К таким характерным чертам относятся:
унификация общих подходов к применению уголовнопроцессуальных и оперативно-разыскных методов раскрытия и расследования преступлений. Это вызвано, прежде всего, ростом преступности и необходимостью дать адекватный ответ терроризму, коррупции, организованной преступности и ее наиболее сплоченной части - наркомафии;
расширение прав и свобод в уголовном судопроизводстве. Этому способствует внедрение в уголовно-процессуальное законодательство и непосредственно в следственную и судебную практику органов уголовной юстиции норм и положений, содержащихся: во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.; Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; в принципах и стандартах ООН, например в Европейской конвенции о защите прав и основных свобод 1950 г.;
расширение в уголовном процессе прав потерпевших от преступлений, введение в ряде законодательств требований ускорения возмещения ущерба от преступления потерпевшему, в т.ч. и за счет государства. Это достаточно четко прослеживается в законодательстве Англии, Германии, США и Франции;
упрощение процессуальных правил расследования и судебного разбирательства уголовных дел о малозначительных правонарушениях;
возрастание роли правового регулирования применения научно-технических средств и методов раскрытия, расследования и судебного разбирательства дел о преступлениях, обвинение по которым основывается на уликах (косвенных доказательствах).
Типичными представителями романо-германской системы (континентального уголовного процесса) являются Франция и Германия (смешанный тип уголовного процесса), а системы общего права (англосаксонской правовой семьи) - Англия и США (состязательный тип уголовного процесса).
|