Российская Федерация как правовое социальное государство согласно Конституции страны гарантирует гражданам, исполнившим свой долг по защите Отечества, почет и уважение в обществе, а также надлежащий уровень социальной защиты, обеспечивающий им условия для полноценной жизни. Во исполнение данной обязанности установлены правовые гарантии социальной защиты участников Великой Отечественной войны. Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к мерам социальной поддержки участников Великой Отечественной войны отнесены льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение
за счет средств федерального бюджета жильем, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, внеочередная установка квартирного телефона и др. Одной из наиболее актуальных является проблема обеспечения участников Великой Отечественной войны жильем. В этой связи деятельность по надзору за соблюдением законодательства о социальной поддержке участников Великой Отечественной войны продолжает оставаться приоритетной для прокуроров.
С этой целью прокурорами проверяются решения органа местного самоуправления об отказе в постановке участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и снятии его с такого учета. При этом устанавливается, обоснованно ли решение органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации об обеспечении заявителя жилой площадью, соответствующей учетной норме или превышающей ее; обоснованный ли вывод органа местного самоуправления о соответствии жилья ветерана Великой Отечественной войны требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является ли оно пригодным для проживания; обоснованный ли вывод органа местного самоуправления либо органа государственной власти субъекта Российской Федерации о намеренном ухудшении ветераном своих жилищных условий. Одной из наиболее эффективных мер прокурорского реагирования в целях восстановления нарушенных прав граждан является обращение в суд с иском в интересах пострадавших. Генеральная прокуратура Российской Федерации ориентирует прокуроров сосредоточить внимание на защите прав, свобод и законных интересов социально незащищенных слоев населения, поскольку сами они по объективным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав[1].
[1] См., напр.: Квитко Н. Защита прокурором прав граждан в гражданском процессе // Законность. 2014. № 11. С. 12.
56
|