Среда, 27.11.2024, 09:43
Приветствую Вас Гость | RSS



Наш опрос
Оцените мой сайт
1. Ужасно
2. Отлично
3. Хорошо
4. Плохо
5. Неплохо
Всего ответов: 39
Статистика

Онлайн всего: 6
Гостей: 6
Пользователей: 0
Рейтинг@Mail.ru
регистрация в поисковиках



Друзья сайта

Электронная библиотека


Загрузка...





Главная » Электронная библиотека » СТУДЕНТАМ-ЮРИСТАМ » Материалы из учебной литературы

Нарушения права на свободу массовой информации

Давление на массмедиа и журналистов в России в 2016 году не ослабло. Как и прежде, для воздействия на журналистов и редакции использовалось множество различных приемов, включая криминальные. Впрочем, одним из немногих положительных изменений стало то, что количество нападений на представителей СМИ уменьшилось, хотя здесь, видимо, дает о себе знать распространение самоцензуры. Из позитивных перемен стоит отметить, что, похоже, наконец-то заработала статья 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов). Но пока, к сожалению, дела по ней возбуждаются лишь в отношении «стрелочников» — водителей, дорожных рабочих, сотрудников общепита, — чиновники же, а именно они чаще всего препятствуют работе журналистов, как правило, остаются безнаказанными. Расследование преступлений против представителей прессы все еще находится на очень низком уровне. Таким образом, ситуация с правами журналистов и свободой СМИ продолжает оставаться довольно сложной.

Самым распространенным нарушением является отказ журналистам в предоставлении информации. Из года в год таких случаев фиксировалось все больше, но в 2016 году их число резко увеличилось — 613 против 405 годом ранее.

Сохраняется крайне уязвимое положение редакторов районных газет. Как только меняется местная власть, следуют перемены в «районках» — под разными законными и не очень предлогами прекращается сотрудничество с прежними редакторами, и на их место ставят «своих» людей.

Часто журналисты, работающие на различных акциях, особенно протестных, подвергаются задержаниям. Причем к ним нередко применяется физическое воздействие, а аппаратура изымается и даже порой повреждается. Потом составляется протокол об административном правонарушении (как правило, это неподчинение законному требованию сотрудника полиции или использование нецензурных выражений), а суды наказывают журналистов штрафами.

Все чаще и эффективнее используется так называемые антиэкстремистские статьи УК РФ — 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 282.1 (организация экстремистского сообщества), 282.2 (организация деятельности экстремистской организации). Из 47 случаев уголовного преследования журналистов, зафиксированных в 2016 году, эти статьи применялись 20 раз. Такую популярность можно объяснить их высокой «технологичностью» — обвинения в незаконных «призывах», «возбуждении», «унижении», «оправдании» и т. д. легко подтверждаются нужными «экспертами» (зачастую допускающими в своих «заключениях» грамматические ошибки) и передаются в суд, который обычно назначает наказание.

Продолжают совершаться нападения на журналистов, часто предваряемые угрозами, применяется цензура в разных формах, а интернет-изданиям за «неправильные» материалы грозят блокировка и DDoS-атаки. И хотя подобного рода инцидентов больше не становится, головной боли у журналистов хватает.

Это подтверждают и различные международные организации, занимающимися проблемами масс-медиа: в рейтингах Reporters sans frontieres, Committee to Protect Journalists, Freedom House позиции России остаются незавидными. А по данным Международного института информационной безопасности при Кардиффской школе журналистики (INSI), в 2016 году самыми опасными для работников медиа были Колумбия, Мексика, Афганистан, Ирак и Россия.

За время существования службы мониторинга Фонда защиты гласности (ФЗГ) мы сталкивались, казалось, со всеми возможными видами проблем, возникающих у журналистов, СМИ и блогеров, и удивить уже вряд ли что могло. Однако случившееся в Новосибирске способно поразить кого угодно.

Павел Подъячев, издатель газеты и сайта, которые публиковали материалы о коррупции в Академгородке, скончался от инсульта 21 ноября в лечебном учреждении № 10 ФСИН РФ. Он провел в СИЗО один год и девять месяцев по обвинению в вымогательстве. Несмотря на многочисленные поручительства за Подъячева со стороны известных в городе и области лиц, предложения о залоге, документы, свидетельствующие о его тяжелом состоянии, в смягчении меры пресечения ему неоднократно отказывали. Последний раз судья отказала за девять часов до его смерти, когда он находился в коме, но мог «скрыться от суда и оказать давление на свидетелей».

За решетку Подъячев угодил по подозрению в вымогательстве 2 млн рублей у депутата областного законодательного собрания Н. Похиленко.

К нему обратился старый знакомый, который работал помощником депутата, и предложил помощь в одном из проектов Павла: Похиленко перечисляет на счет общественной организации, возглавляемой Подъячевым, 2 млн рублей для оснащения района камерами видеонаблюдения, а в ответ организация публично благодарит его за доброе дело, что было бы весьма кстати перед очередными выборами.

По словам Александра Галичанина, общественного защитника Подъя- чева, в основу обвинения легли не подкрепленные доказательствами показания «старого знакомого», Похиленко и оперуполномоченного, которому какие-то не названные люди рассказывали, что обвиняемый еще и возглавляет преступную группировку. Суд им поверил и отказался перевести Подъячева под домашний арест. И отказал в допуске врачей к тяжелобольному заключенному.

Нападения на сотрудников СМИ уже стали обыденным явлением и никого не удивляют. Эта проблема воспринимается как естественный риск, как неотъемлемая часть профессии, особенно если журналист занимается расследованиями. Актуальной остается и проблема безнаказанности преступников — как и все последние годы, чаще всего нападения совершали «неизвестные», которых так и не находили. А лучшего стимула для последующих нападений придумать трудно.

В нападениях участвовали военнослужащие, сотрудники охранных фирм, жители цыганского поселка, православные активисты, полицейские, помощник депутата Госдумы, казаки, представители радикальных группировок, работники автосалона, бывший чиновник районного масштаба, «люди в штатском», кандидаты в депутаты и сами депутаты разных уровней, «люди в балаклавах». А венчает список вице-спикер Законодательного собрания Санкт-Петербурга от «Единой России» А. Дроздов, сначала нахамивший корреспонденту «Новой газеты в Петербурге» Александре Гарма- жаповой, а затем ударивший молодую женщину.

При нападениях применялись кулаки, ноги, кастет, палки, камни, бутылки, пузырьки с зеленкой, стул, обрезок металлической трубы, дубинки, электрошокеры, спецсредство «черемуха» (слезоточивый газ), нож, обычный травматический пистолет и переделанный под стрельбу боевыми патронами. Наряду с традиционным средствам нападения использовались и новые, в частности фекалии, медицинский шприц с неизвестным токсичным веществом, «коктейль Молотова». «Повезло» журналисту «Новой газеты» Юлии Латыниной, которую облили фекалиями на Арбате, и издателю журнала «Археология русской смерти» Сергей Мохову — возле подъезда к нему подбежал молодой человек и вколол какой-то препарат, после чего журналист потерял сознание и был госпитализирован в НИИ им. Склифосовского. Кроме этих двоих жителей Москвы, от необычного нападения пострадал оператор РЕН ТВ, которого в Уфе во время съемок репортажа покусала заводчица собак.

А в Ессентуках (Ставропольский край) все те же «неизвестные» пытались сжечь дом журналиста «Открытой газеты» Елены Сусловой. 14 июля в два часа ночи на крыльцо была брошена бутылка с зажигательной смесью. Пожар удалось ликвидировать, однако крыльцо сгорело, повреждена также стена дома. Полиция явилась лишь после того, как Елена сообщила о поджоге на своей странице в «Фейсбуке» и пожаловалась, что никто не едет. Стоит отметить, что накануне в газете вышло очередное журналистское расследование, касающееся земельных махинаций чиновников администрации Минеральных Вод. В ОМВД России по г. Ессентуки было возбуждено уголовное дело по статье 167 УК РФ (умышленное уничтожение имущества из хулиганских побуждений). О результатах расследования до сих пор не сообщалось.

Нападения происходили по всей стране.

В Калининграде 17 марта среди бела дня неизвестный ударил ножом в бок учредителя и редактора газеты «Калининградские «Новые колеса» Игоря Рудникова. Возбуждено уголовное дело по статье 213 УК РФ (хулиганство). Подозреваемые задержаны.

В Вологде 11 мая к заместителю главного редактора газеты «Минута истины» Олегу Куницыну возле его дома подбежал мужчина в капюшоне и медицинской маске и выстрелил в упор из травматического пистолета, переделанного под стрельбу боевыми патронами. Куницын успел повернуться боком к нападавшему, и пуля попала в плечо. Журналист был госпитализирован.

В Братске (Иркутская область) 25 мая неопознанные налетчики, вооруженные электрошокерами и дубинками, подкараулили в подъезде журналиста, руководителя медиахолдинга «Город» Дениса Кучменко и жестоко избили его. Кучменко был госпитализирован, ГУ МВД России по Иркутской области возбуждено уголовное дело по статье 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

В Екатеринбурге и Артемовском (Свердловская область) 28 июля избиты сразу две съемочные группы телеканала «Ермак».

В Барнауле 27 сентября неизвестные напали на журналиста Григория Пасько, прибывшего для проведения школы расследований для журналистов и блогеров.

В Санкт-Петербурге 11 декабря избит в отделе полиции внештатный фотокорреспондент «Коммерсанта» Давид Френкель, снимавший несанкционированную акцию.

Список можно продолжить. Но имеет смысл остановиться на наиболее циничных, скандальных инцидентах, случившихся на Кавказе.

Вечером 9 марта на федеральной трассе «Кавказ» преступники в масках атаковали микроавтобус, в котором находилась группа журналистов из России, Норвегии и Швеции и сопровождавшие их правозащитники.

Московский корреспондент Радио Швеции Лена Мария Перссон-Леф- грен, корреспондент норвежского издания Ny Tid Эйстейн Виндстад, журналисты Александра Елагина (The New Times), Егор Сковорода («Медиазона»), бывший сотрудник «Коммерсанта» Антон Прусаков, блогер Михаил Солунин, юрист Екатерина Ванслова и пресс-секретарь Комитета по предотвращению пыток Иван Жильцов находились на Северном Кавказе в пресс-туре, организованном этой правозащитной организацией. Журналисты расследовали случаи похищений и пыток людей. Они направлялись в Грозный, когда неподалеку от границы Чечни и Ингушетии несколько автомобилей прижали микроавтобус с журналистами к обочине и вынудили водителя остановиться. Вышедшие из машин два десятка громил, вооруженных палками, разбили стекла автобуса, вытащили пассажиров и водителя наружу и принялись их избивать. Нападавшие кричали, что журналисты — предатели, что им нечего делать в Чечне, так как они защищают террористов. Отобрав у избитых мобильные телефоны и деньги, бандиты подожгли микроавтобус и скрылись с места преступления. Журналисты лишились 1000 евро и 250 долларов, кроме того, Перссон-Лефгрен и Солунин остались без мобильных телефонов, а Сковорода — без ноутбука, диктофона и модема. У Солунина также пропала дорогая фототехника.

Пострадавшие в результате бандитского нападения были доставлены в травматологическое отделение Сунженской больницы. У них диагностированы черепно-мозговые травмы и сотрясения мозга разной степени тяжести, рваные раны, многочисленные порезы, ушибы и ссадины. Кроме того, они испытали серьезный психологический шок. Сильнее других пострадал норвежец Виндстад — у него выбиты зубы, порезы на лице и колене, синяки по всему телу, на ногу пришлось наложить гипс.

МИД Норвегии потребовал от России объяснений. Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека направил в Генпрокуратуру РФ и Следственный комитет РФ обращения. Сделали заявления представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович, «Репортеры без границ» и «Международная амнистия», призвавшие власти России расследовать преступление. В Госдуме попросили власти Чечни взять расследование под особый контроль. В Кремле также возмутились нападением. А президент поручил МВД выяснить все обстоятельства инцидента и дать правовую оценку случившемуся.

МВД России взяло дело на контроль. Уголовное дело по факту нападения в МВД Ингушетии возбудили по сравнительно легким статьям УК РФ — 213 (хулиганство) и 167 (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества). Впрочем, позднее появилось еще статья 162 (разбой).

Однако практика показывает, что подобного рода преступления раскрываются редко.

Другой скандальный эпизод случился в Беслане (Северная Осетия), где в годовщину захвата боевиками школы № 1 прибывшие с редакционным заданием корреспонденты «Новой газеты» и портала «Такие дела» Елена Костюченко и Диана Хачатрян дважды становились объектами нападений. Сначала во время панихиды по погибшим заложникам молодые люди в майках с надписью «антитеррор» напали на Костюченко, которая снимала происходящее. У нее выхватили телефон и тетрадь с записями, заломили руки и волоком протащили через весь спортзал и двор школы, а затем в присутствии полицейских ее облили зеленкой. Корреспондент портала Хачатрян, снимавшая происходящее, получила удар по спине от неизвестного. Позднее житель Беслана, который облил зеленкой журналиста «Новой газеты», был оштрафован на тысячу рублей, его признали виновным в мелком хулиганстве.

В тот же день произошло и второе нападение на Костюченко и Хачатрян. В середине дня их избил смотритель кладбища. Полицейские реагировали спокойно — отвели смотрителя в сторону, а журналистов доставили в полицейский участок. Там у них взяли объяснения и продержали до вечера, сообщив, что это единственное безопасное для них место в Беслане.

Цензура присутствовала в самых разных вариантах.

В феврале поступила информация, что в Московской области газета «Серпуховские вести» контролируется областными властям, которые следят за тем, чтобы имидж губернатора был положительным. Для этого все материалы, даже о культурных мероприятиях, обязательно отсылаются чиновникам, им же идут и еженедельные отчеты, сколько раз и по какому поводу в газете упомянут губернатор Воробьев.

В мае главный редактор и учредитель газеты «Тридевятый регион» (Калининград) Борис Образцов обратился в прокуратуру с жалобой на действия вице-премьера регионального правительства А. Егорычева. «Вчера редакция газеты «Тридевятый регион» подверглась сильнейшему административному давлению со стороны заместителя губернатора Калининградской области Александра Владимировича Егорычева в связи с публикацией, которая планировалась под заголовком «Раскол элит», — говорится в документе. «При моем личном разговоре с ним днями ранее Егорычев требовал от меня, как от журналиста и главного редактора, согласовывать с ним всех кандидатов, которые намереваются публиковаться в нашей газете, а также не поддерживать тех, кого он укажет. Такое положение дел явно не устраивало меня и нашу редакцию, и я неоднократно и в жесткой форме отказывал Егорычеву в его требованиях», — написал Образцов. Вскоре выяснилось, что типография по распоряжению Егорычева отказалась печатать газету. «В итоге мы были вынуждены уступить давлению со стороны Егоры- чева и снять с публикации уже подготовленный и сверстанный, отправленный на печать в типографию материал», — сообщает Образцов.

В июне мурманским региональным телеканалам запретили рассказывать о прошедшем в Кандалакше митинге протеста. Как сообщил изданию «СеверПост» один из редакторов, запрет пришел из правительства области, так как там опасаются реакции Москвы на массовые протесты в Заполярье.

В декабре в Пензе произошел удивительный случай: журналистов контролируемого региональной властью телеканала «Экспресс» заставили полностью переснять сюжет про аварийный мост в одном из сел. Сначала на сайте телеканала был размещен ролик «Жители Грабово ежедневно переходят мост, рискуя жизнью». В нем сообщалось, что построенное несколько десятилетий назад сооружение обветшало и «представляет реальную угрозу для жизни людей». Однако вскоре ролик был удален, а вместо него появилось сообщение, в котором те же журналисты утверждали, что мост в Грабово не является аварийным и простоит еще не один год.

А перед самым Новым годом в Республике Марий Эл газетам запретили публиковать поздравления депутата-коммуниста. В газетах «Звениговская неделя», «Восход», «Край горномарийский», «Вперед» оно было вырезано. По словам журналистов, приказ «не публиковать» поступил из контрольного управления администрации главы республики. Отпечатанные тиражи ряда газет были изъяты из типографии. Журналистов заставили переверстать страницы и заменить поздравление новогодней открыткой.

Уголовное преследование. Этот вид давления на сотрудников массмедиа продолжает оставаться довольно эффективным. Даже если дело не заканчивается обвинительным приговором, что в российских судах бывает крайне редко, в период расследования свобода журналиста ограничена подпиской о невыезде и повышенным вниманием со стороны правоохранителей. Поэтому число случаев уголовного преследования журналистов и блогеров продолжает расти, причем все больше ему подвергаются именно блогеры. Это подтверждается статистикой: всего в 2016 году зафиксировано 47 случаев уголовного преследования, в 19 из них фигурантами являются блогеры.

Все чаще применяются антиэкстремистские статьи УК. Причем, несмотря на всю серьезность, ситуации порой складываются просто анекдотические. Так, в Ставрополе блогера Виктора Краснова обвинили в оскорблении чувств верующих за комментарий в сети «ВКонтакте». В ходе дискуссии Краснов написал «Боха нет!», а Библию назвал «сборником еврейских сказок». За эти слова двое участников спора подали на него заявление в полицию. В итоге — уголовное разбирательство по статье об оскорблении чувств верующих.

В Красноярском крае сопредседателя общественной организации «Природа Сибири» Федора Марьясова заподозрили в возбуждении ненависти к социальной группе «атомщики» за то, что он публиковал в сети «ВКонтакте» материалы против строительства могильника ядерных отходов в Железногорске. Именно с критикой Росатома, по мнению активиста, и связано возбуждение уголовного дела.

В Нижнем Тагиле (Свердловская область) был произведен обыск в квартире главного редактора агентства новостей «Между строк» Натальи Ва- хониной. В далеком уже 2011 году она выложила в своем аккаунте «ВКонтакте» песни группы «Хук справа», которые, как сказано в постановлении об обыске, «унижают достоинство российского обывателя». Сама Вахонина считает, что дело носит политический характер и вызвано серией критических публикаций о бизнесе местных чиновников.

Наконец, в Екатеринбурге задержан блогер Руслан Соколовский, который стал известен, как автор видеоролика, снятого в Храме-на-Крови, где он ловил покемонов. Запись вызвала возмущение верующих.

И еще два удивительных эпизода. Блогер Антон Носик написал материал, в котором призвал к усилению бомбардировок Сирии, получил уголовное дело, суд и штраф в 500 000 рублей. А блогеру Алексею Кунгуро- ву инкриминировали пост против бомбардировок Сирии, он тоже получил уголовное дело, суд и реальный срок (два года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении).

Случаются порой и массированные атаки с применением сразу нескольких статей УК, как это было в Курске с редактором газеты «Народный журналист» Ольгой Ли.

24 марта в отношении нее было возбуждено уголовное дело после того, как она выложила в YouTube ролик, в котором подвергла резкой критике главу государства: Ли заявила, что проводимая Путиным внешняя и внутренняя политика привела к краху финансовой системы России и подавлению правового государства. Ли обвинили сразу по трем статьям УК РФ — 282 (возбуждение вражды), 298 (клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя), 280 (призывы к экстремистской деятельности). В мае сотрудники центра «Э» не обнаружили признаков преступления в ее видеороликах, и дело было закрыто. А в октябре следственные органы предъявили редактору новое обвинение в клевете — на этот раз на судью: в номере «Народного журналиста» за сентябрь-октябрь 2015 года Ли разместила статью, в которой «распространила заведомо ложные сведения, порочащие честь, достоинство и подрывающие профессиональную репутацию судьи Ленинского районного суда города Курска Шуровой, обвинив в умышленном нарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении основополагающего принципа правосудия — принципа презумпции невиновности». В ноябре дело дошло до суда, затем было возвращено в прокуратуру. Позднее его вновь направили в суд.

О том, что решения судов не всегда поддаются логике, свидетельствует приговор, вынесенный в Чеченской Республике корреспонденту «Кавказского узла» Жалауди Гериеву — три года колонии за незаконное хранение наркотиков. Он был задержан, в ходе следствия дал признательные показания, но отказался от них в суде, заявив, что они были даны под давлением. Журналист сообщил суду, что был похищен тремя неизвестными из микроавтобуса, на котором собирался ехать в Грозный, чтобы затем вылететь в Москву (при нем был билет на самолет): «Меня ударили по голове, насильно запихнули в автомобиль марки «Приора» черного цвета, отобрали два телефона и рюкзак, где находились паспорт, ноутбук и другие личные вещи, и вывезли в лес». Его адвокаты считают, что в деле имеется ряд грубейших процессуальных нарушений, особенно в части оформления протоколов осмотра места происшествия и досмотра Гериева. А в «Кавказском узле» уверены: уголовное дело сфабриковано, Гериева преследуют за его профессиональную деятельность и желание передавать новости из Чеченской Республики.

Тем не менее после обжалования в Верховном суде республики приговор суда первой инстанции был оставлен без изменения.

Но не стоит забывать, что Европейский суд по правам человека по достоинству оценивает вердикты российских судов. Так, в ноябре ЕСПЧ обязал российские власти выплатить сотрудникам газеты «Арсеньевские вести» (Владивосток) компенсацию после того, как в 2004 году их оштрафовали за публикацию «клеветнического» коллажа на прокурора края Валерия Василенко. Тогда редактор газеты Ирина Гребнева и корреспондент издания Надежда Алисимчик были признаны виновными в клевете после публикации в 2003 году сатирического материала о деятельности прокурора. Их приговорили к штрафам. ЕСПЧ признал, что права Гребневой и Али- симчик на свободу выражения мнения, закрепленные в статье 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, были нарушены, и обязал выплатить журналистам компенсацию в размере 920 евро каждой за материальный ущерб и по 3000 евро за моральный ущерб. Также 2760 евро должны быть перечислены адвокатам в счет расходов на ведение дела.

Случаев задержания журналистов стало меньше. Причиной может быть то, что задерживают их в основном во время их работы на различных публичных акциях. Но этих самых акций стало значительно меньше, а значит, меньше стало и задержаний.

Тем не менее задержания производятся, и логика правоохранителей вполне понятна — это делается для того, чтобы информации о протестных акциях стало меньше. В частности, во время работы на уличных мероприятиях были задержаны: в Москве у Белого дома во время одиночных пикетов в защиту жителей общежитий — корреспондент издания «Рабочая демократия» Елена Сидоренкова; в Махачкале на стихийном митинге — журналист газеты «Черновик» Саида Вагабова; в Махачкале во время съемок мероприятия силовиков возле одной из мечетей — фотокорреспондент «Черновика» Руслан Алибеков; в Беслане на панихиде по погибшим — фотокорреспондент РИА «Новости» Саид Царнаев; в Новом Уренгое во время съемок одиночного пикета — специальные корреспонденты газеты «Рабочая демократия» Жанна Белик и Алексей Крыжановский; в поселке Сегежа на акции в поддержку заключенного Ильдара Дадина — фотожурналист Давид Френкель; в Казани на берегу реки Казанки, где строится парковка, — корреспондент издания «Idel.Реалии» Андрей Григорьев; в Химках во время протестной акции дальнобойщиков — съемочная группа телеканала «Дождь» и корреспондент «Новой газеты» Дмитрий Ребров.

Задерживали представителей массмедиа не только на протестных акциях. В феврале в центре Грозного фотокорреспондент Константин Соломатин, специальный корреспондент издания «Кавполит» по Чечне Ольга Павлова и финская журналистка телеканала MTV3 Иида Тикка были остановлены людьми в штатском. До этого журналисты три дня работали в городе, встречаясь с представителями различных организаций. Полицейские пояснили, что к ним поступила оперативная информация о том, что журналисты якобы передавали деньги боевикам, однако при проверке это не подтвердилось. Репортеров продержали в отделении полиции три часа. Позднее руководство отдела полиции № 2 ОМВД России по г. Грозному принесло журналистам извинения.

В Москве журналист интернет-издания «Газета.ру» Павел Котляр был задержан за то, что снимал на видео дорожный инцидент с участием сотрудников ДПС.

В Волгограде охрана Виктора Януковича задержала журналиста «Социнформбюро» Анатолия Сологубова, попытавшегося снять дорогую яхту, на которой в город прибыл экс-президент Украины с семьей.

Угрозы. Их больше не стало, однако журналисты стали сообщать о них, так как опыт показывает, что очень часто вслед за угрозами следуют нападения.

В случае с главным редактором интернет-журнала «Новый Фокус» (Абакан) Михаилом Афанасьевым до нападения дело не дошло, но угрозы в течение года он получал дважды.

Первый раз — после командировки в Киев какой-то «нормальный пацан» позвонил ему и пообещал «вынести приговор как предателю Родины и закопать». Обращение в правоохранительные органы оказалось нерезультативным. Но после публикации в «Новой газете» в ситуацию вмешались настоящие «авторитеты». Вот что Афанасьев рассказал Фонду защиты гласности: «История с этим «нормальным пацаном» — просто песня. Сразу после публикации «Новой» от него начали отрекаться местные авторитеты, на которых он ссылался. Мол, знать такого не знаем, не сидели вместе, не пересекались. Тут еще публикацию прочитали старожилы уголовного мира России. Они это дело обсудили и постановили своим судом (или как это можно назвать), что «нормальный пацан» Николай в корне не прав. Во-первых, журналист зарабатывает себе на хлеб, и не дело вообще ему какие-то претензии предъявлять. Во-вторых, Николай не просто дуростью занимался, а хуже того (цитирую) — «сталкивал лбами русского с русским» и «русских с украинцами». Позвонили мне от них и сообщили, что они берут меня под защиту со своей стороны, и если подобные выпады будут в сторону мою или журналистов, сразу сообщать для принятия мер. Оболтусу на следующий день они же позвонили, объявили о решении «братвы» и вынесли предупреждение на первый раз. Мне дословно так потом сказали: «Включили Коле фонарики, чтобы по жизни больше не блудил». Коля вмиг изменился».

Второй раз — некто Андрей Ащеулов, тоже считающий себя «авторитетом», позвонил журналисту и потребовал снять с сайта материал о преступной деятельности его группировки. Свое требование он мотивировал достаточно экзотично: «Если мусора уже пять лет не могут меня посадить, значит, ты все врешь». В своей речи «авторитет» обильно использовал нецензурную лексику, оскорбления и угрозы. Очередная порция угроз журналиста не впечатлила. А удивило другое. «Единственный орган государственной власти, оперативно среагировавший на публикацию материала об угрозах журналисту — Роскомнадзор», — говорит Михаил. Через считанные часы после публикации аудиозаписи разговора чиновник позвонил автору статьи и тоже потребовал удалить запись. Мотивировка, правда, была другая: запись содержит нецензурную брань, поэтому ее надо убрать. Или «запикать» мат. Но «запикать» в этом случае пришлось бы почти все «сообщение», и аудиозапись потеряла бы смысл. Афанасьев обратился в полицию с требованием провести проверку по факту поступивших ему угроз и возбудить уголовное дело. Он также подал в региональное управление Следственного комитета РФ заявление с просьбой возбудить уголовное дело о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналиста (статья 144 УК РФ). Результатов пока нет.

Угрожали сотрудникам прессы не только с использованием ненормативной лексики. Время от времени проявлялся творческий подход к делу. Так, в Ростове-на-Дону утром 19 апреля главный редактор сайта 1rnd.ru Елена Доровских, выйдя из квартиры, обнаружила у своей двери похоронный венок. На траурной ленте была надпись «Елене Петровне от коллег по бизнесу». Она вызвала полицию, которая занялась доследственной проверкой. В редакции расценили это ЧП как прямую угрозу жизни журналиста. Кроме того, как рассказала сама Елена, интерес к своей персоне и квартире со стороны неизвестных лиц она замечала уже несколько недель.

Бывают у изданий и журналистов и глобальные проблемы, когда к ним применяется целый комплекс мер. Как, например, у газеты «Комсомолец Брянска», где имела место попытка ликвидировать независимое издание. Редактор этой газеты В. Панихин рассказал, что сначала губернатор А. Богомаз пытался оказать на него давление, но газета продолжила критические публикации. Тогда была предпринята попытка установления цензуры — до выхода номеров из печати ее содержание в электронном виде пересылалось из областного полиграфического объединения в правительство Брянской области. С начала 2016 года у газеты появились проблемы с распространением. В нарушение договора была прекращена реализация газеты через киоски ОАО «Брянсксоюзпечать». После этого ГУП «Брянское полиграфическое объединение» разорвало договор на тиражирование газеты. Издание пришлось печатать сначала в Орле, потом, после очередного отказа, в Смоленской области, а с марта газета печатается в Московской области.

В Вологде также происходили «комплексные мероприятия» по отношению к движению «Вместе», точнее одноименной газеты, сайта и руководителя движения Евгения Доможирова. Сначала были сожжены два автомобиля, один из которых принадлежал семье Доможировых, другой — его приятелю. В феврале 2016 года сайт Доможирова «Движение вместе» был заблокирован Роскомнадзором. В марте он стал фигурантом уголовного дела об оскорблении представителя власти. А в мае события посыпались как из рога изобилия.

14 мая в офисе правозащитного движения «Вместе» прошли обыски. Как считает Доможиров, полиция активизировалась после выпуска организацией газеты «Вместе». Итогом обыска стало изъятие тиража.

16 мая в офис снова явились полицейские — для оформления протокола по административному правонарушению в отношении Доможирова. Он рассказал «Росбалту», что его хотят обвинить в препятствовании строительным работам, поскольку активист вызвал полицию на место, где строители работали без разрешительной документации. 18 мая семерых распространителей газеты «Вместе» задержали полицейские. Они сказали, что есть ориентировка на задержание распространителей.

Наконец, 19 мая неизвестный на велосипеде окликнул Доможирова и выстрелил в него несколько раз из травматического пистолета «Оса». Две пули попали в спину, одна — в руку. Позднее стрелок был задержан, дело дошло до суда, который признал его виновным по статьям 116 (побои) и 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) УК РФ и приговорил к двум годам колонии-поселения.

Изъятие тиражей. Раньше этот вид давления использовался силовиками, а в 2016 году к ним присоединились полукриминальные личности.

В Смоленске 31 марта около десятка молодчиков ворвались в помещение редакции «Смоленской народной газеты», избили водителя, который должен был развозить газеты, и похитили 15 тысяч экземпляров издания. Газеты погрузили в автомобиль ВАЗ-2114 и вывезли в неизвестном направлении. Редакция сообщила о преступлении в органы внутренних дел. Правоохранителям удалось раскрыть преступление, которое было квалифицировано по части 1 статьи 144 (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к отказу от распространения информации) и по части 1 статьи 167 (умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшие причинение значительного ущерба) УК РФ. Обвинение было предъявлено некоему Евгению Жукову. Нападавшие не заметили камер. Кадры видеосъемки были опубликованы, после чего не составило особого труда установить личности некоторых нападавших.

Из материалов уголовного дела следует, что обвиняемый испытывал неприязнь к журналистам «Смоленской народной газеты» из-за ее критики в адрес областной власти. Поэтому он решил похитить тираж, для чего привлек девять человек, которым не сообщил о своих намерениях, а для вывоза газет использовал свой автомобиль. В редакции с версией следствия не вполне согласны. «Если другие нападавшие не знали о грозящей ответственности, то почему большинство из них скрывали лица? — спрашивает редактор Максим Захаров. — Для нас очевидно, что подозреваемый действовал по указанию «старших товарищей».

В апреле в Екатеринбурге ночью был ограблен склад, на котором хранился тираж газеты «Домовой совет». Судя по записи с камер видеонаблюдения, газеты выносили шесть молодых людей крепкого телосложения в спортивной одежде с капюшонами. Они были вооружены и угрожали охраннику склада. Сведений о расследовании нет.

Похожий инцидент случился в Орле, где из типографии бесследно исчез тираж оппозиционного издания «Красная строка» с критикой губернатора. Главный редактор Юрий Лебедкин написал заявления в прокуратуру и следственный комитет. В типографии допускают, что по неосторожности отдали тираж не тем, кому надо. Ее директор рассказал: «К типографии подъехала машина, сказали, что за «Красной строкой» и забрали тираж. Обычно они приезжают утром, но я подумал: мало ли что случилось. Никто никогда дотошно не проверяет, кто забирает тиражи, — кому они еще нужны?»

Были и курьезные инциденты. Так, в декабре Роскомнадзор заблокировал собственный сайт. Впрочем, все быстро пришло в норму: появилась информация, что блокировка произошла по ошибке, и вскоре сайт ведомства был разблокирован.

В другом случае также не обошлось без Роскомнадзора, отказавшего в выдачи лицензии на вещание телекомпании ТВ 2 из Томска из-за того, что в ведомстве не уверены в отсутствии второго гражданства у ее учредителя Виктора Мучника. Справка из ФМС, подтверждающая, что в базе данных сведений о других гражданствах Мучника нет, Роскомнадзор не устроила. Вскоре журналистам удалось выяснить, что справки, которой надзорный орган мог бы поверить безоговорочно, не существует. Они нашли разъясняющее письмо МИД РФ, адресованное Роскомнадзору. В нем гражданам рекомендуется на тот случай, когда контролирующие госструктуры сомневаются насчет наличия второго гражданства, самим запрашивать посольства и консульства других стран. Так и поступили: разослали запросы в находящиеся в Москве посольства 144 государств. Самыми оперативными оказались эстонцы — они сообщили, что Мучник не является гражданином Эстонии, а также не имеет вида на жительство в Эстонии. Испанское посольство уведомило ТВ 2, что переправило его запрос в генеральное консульство. Нигерийское — сообщило, что для получения ответа на вопрос, является ли Мучник гражданином этой страны, ему следует явиться в посольство лично. Аргентинцы же создали проблемы не хуже ро- скомнадзоровцев: «Ваш запрос направлен в Выборную Коллегию при Судебной власти Аргентинской Республики. Это платная услуга, и Вы можете получить ее через доверенное лицо. Это означает, что Вы можете дать особую доверенность, заверенную российским нотариусом с последующим проставлением печати Апостиль, или обратиться с просьбой в Посольство Российской Федерации в Буэнос-Айресе, чтобы они выполнили все необходимые действия». Однако даже в случае получения справок об отсутствии второго гражданства из всех 144 посольств неизвестно, удастся ли окончательно убедить Роскомнадзор.

Статистические данные за 2016 год ^

случаи гибели журналистов — 3;

нападения на журналистов и блогеров — 54;

нападения на редакции — 1;

попытки цензуры — 33;

уголовное преследование журналистов, СМИ и блогеров — 47;

увольнение редактора, журналиста — 22;

случаи задержания полицией, ФСБ и т. п. — 63;

угрозы в адрес журналистов и СМИ — 44;

отказ журналистам в доступе к информации (включая запрет производить аудио- и видеозапись, фотосъемку; отказ в аккредитации; ограничение права на посещение и присутствие на мероприятиях в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях) — 613;

попытки выселения редакций из занимаемых помещений — 3;

отказ от тиражирования (распространения) СМИ — 10;

отключение от эфира, прекращение вещания — 5;

прекращение выхода СМИ — 16;

изъятие (скупка, арест) тиража — 16;

препятствование деятельности интернет-изданий — 34;

выход изданий-двойников — 7;

изъятие/повреждение фото- видео- и аудиоаппаратуры и компьютерной техники — 38.

Категория: Материалы из учебной литературы | Добавил: medline-rus (18.07.2017)
Просмотров: 138 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта

Загрузка...


Copyright MyCorp © 2024
Сайт создан в системе uCoz


0%